Le Premier ministre et membre du Politburo Pham Minh Chinh avec des élèves de l'internat pour minorités ethniques de la province de Dien Bien_Photo : VNA
Le rôle de premier plan du Parti en matière de droits de l'homme et d'éducation aux droits de l'homme
Depuis sa création, notre Parti a toujours affirmé la valeur des droits humains liés à l'indépendance nationale, à la souveraineté nationale et au progrès social. Son rôle de chef de file en matière de droits humains se manifeste à travers les éléments suivants :
Premièrement, compléter et perfectionner en permanence le système de points de vue sur les droits de l'homme, et en même temps institutionnaliser l'enseignement des droits de l'homme dans les écoles . En s’appuyant sur la perception commune de la communauté internationale et sur la réalité vietnamienne, notre Parti a défini une doctrine relative aux droits de l’homme et aux droits civiques. Cette doctrine reconnaît les droits de l’homme comme une valeur universelle de l’humanité, profondément ancrée dans la notion de classe, et liée à l’indépendance et à la souveraineté nationales, ainsi qu’à l’histoire, aux traditions et au niveau de développement économique du pays. Tout au long du processus de conduite de la révolution, notre Parti a toujours accordé une grande importance au travail de garantie et de promotion des droits de l'homme.
Durant la période de rénovation, le Parti et l'État ont promulgué de nombreuses résolutions et directives sur ce sujet, notamment la directive n° 12-CT/TW du Secrétariat, en date du 12 juillet 1992, relative aux droits de l'homme et aux positions et politiques de notre Parti ; et la directive n° 44-CT/TW du Secrétariat, en date du 20 juillet 2010, relative à la promotion des droits de l'homme dans le nouveau contexte (1) , soulignant l'importance de sensibiliser l'ensemble de la société aux droits de l'homme, y compris le rôle de l'éducation. La Constitution de 2013 et de nombreux textes législatifs en vigueur au Vietnam promeuvent les droits de l'homme, les droits fondamentaux et les devoirs des citoyens, ainsi que les principes de l'édification d'un État de droit socialiste. Les dispositions constitutionnelles relatives aux droits de l'homme et aux droits des citoyens constituent le fondement juridique suprême pour la promulgation de textes législatifs sur les droits de l'homme et l'éducation aux droits de l'homme.
La Plateforme pour la construction nationale dans la période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011) affirme : « Le peuple est au centre de la stratégie de développement et, simultanément, sujet du développement » (2) . Dans la même perspective, le Document du XIIIe Congrès national du Parti affirme : « Maximiser le facteur humain ; le peuple est au centre, sujet, principale ressource et finalité du développement » (3) . La résolution n° 27-NQ/TW, en date du 9 novembre 2022, souligne : « Le respect, la protection et la garantie des droits de l’homme et des droits civiques ; le développement de la démocratie socialiste est inhérent à l’État de droit socialiste » (4) . On peut affirmer que le respect, la protection et la mise en œuvre des droits de l’homme ont toujours été une préoccupation majeure pour notre Parti, notre État et notre peuple, dans tous les domaines.
Deuxièmement, intégrer les droits de l'homme dans le programme d'éducation juridique afin de sensibiliser les fonctionnaires et les membres du parti aux enjeux politiques et sociaux.
Conformément aux principes directeurs du Parti en matière de droits de l'homme, de nombreuses politiques, programmes et projets relatifs à l'éducation aux droits de l'homme ont été mis en œuvre. À titre d'exemple : la décision n° 1309/QD-TTg du 5 septembre 2017 du Premier ministre, approuvant le « Projet d'intégration des droits de l'homme dans les programmes d'enseignement du système éducatif national », en vue d'intégrer ces contenus de manière synchrone, unifiée et efficace, actualisée et conforme aux évolutions progressives de la région et du monde ; et la directive n° 34/CT-TTg du 21 décembre 2021 du Premier ministre, relative au renforcement de la mise en œuvre du projet d'intégration des droits de l'homme dans les programmes d'enseignement du système éducatif national. Décision n° 1079/QD-TTg du 14 septembre 2022 du Premier ministre approuvant le « Projet de communication sur les droits de l’homme au Vietnam », qui souligne que la communication sur les droits de l’homme doit être mise en œuvre sur les trois principaux contenus : la diffusion et l’éducation aux connaissances sur les droits de l’homme.
Conformément à la politique du Parti en matière d'éducation aux droits de l'homme et à son institutionnalisation, des programmes d'éducation à ce sujet ont été activement mis en œuvre au sein du système politique, du niveau central au niveau local. Dans les programmes de formation en théorie politique de l'Académie nationale de politique Hô Chi Minh-Ville et des écoles politiques provinciales et municipales, le contenu thématique relatif aux droits de l'homme est de plus en plus clairement et profondément intégré. Ceci constitue le fondement de la sensibilisation politique et juridique des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires et des agents du secteur public à l'échelle nationale en matière d'éducation aux droits de l'homme.
Troisièmement, intégrer l'éducation aux droits de l'homme dans l'enseignement général et universitaire.
L'éducation aux droits de l'homme joue un rôle particulièrement important dans la sensibilisation sociale, la prévention et la limitation des violations des droits, la transmission de connaissances et de compétences, le renforcement des convictions, et permet à chacun de percevoir correctement le sens et la valeur des droits, de savoir comment les protéger, de respecter la loi et la dignité, les droits et les libertés d'autrui (5) . Cette éducation est une éducation au patriotisme, à la conscience de l'état de droit, à l'esprit de coopération et à la responsabilité envers la communauté – un fondement solide pour créer un consensus social et une grande unité nationale (6) . Conformément aux orientations et politiques du Parti et de l'État, le secteur de l'éducation et de la formation a intégré le contenu des droits de l'homme dans les programmes d'enseignement général et universitaires, notamment dans les manuels et les programmes d'éducation civique, d'histoire, de littérature, de droit et d'instruction civique, en particulier dans le Programme d'enseignement général de 2018. De plus, de nombreuses universités en droit, en pédagogie, en sciences sociales et en lettres ont développé la matière « Droits de l'homme » comme matière officielle.
Quatrièmement, la position de notre Parti en matière de politique étrangère sur les droits de l'homme.
La position du Parti en matière de droits de l'homme en politique étrangère repose sur le principe que les questions relatives aux droits de l'homme doivent être résolues par le dialogue pacifique et sur les principes d'égalité, de respect de l'indépendance, de la souveraineté, de l'intégrité territoriale, de non-imposition et de non-ingérence dans les affaires intérieures d'autrui. L'élection du Vietnam au Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour la période 2023-2025 et la publication de rapports nationaux sur les droits de l'homme dans le cadre de l'Examen périodique universel (EPU) témoignent de la capacité du Parti à mettre en œuvre sa position et à construire une image nationale associée aux droits de l'homme. Ceci implique également le renforcement indispensable de l'éducation aux droits de l'homme afin de respecter pleinement les engagements pris par le Vietnam et d'accroître sa position et son prestige sur la scène internationale.
Réalisations en matière d'éducation aux droits de l'homme au Vietnam ces dernières années
Pour le Vietnam, « la protection des droits de l’homme et l’éducation à ce sujet constituent la mission de l’ensemble du système politique, avec un caractère national, global et inclusif ; cette mission relève de la responsabilité du Parti, de la gestion de l’État et de la participation du peuple » (7) . L’éducation aux droits de l’homme ne se limite pas à la transmission de connaissances, mais constitue un processus d’éveil du sens des responsabilités et de la capacité d’exercer les droits et devoirs de chaque citoyen dans le cadre du droit, de la morale et de la société, comme le montrent les résultats suivants :
Premièrement , le Vietnam est signataire de nombreux traités internationaux importants relatifs aux droits de l'homme (il participe actuellement à 7 des 9 traités les plus importants des Nations Unies). Les dispositions de ces conventions stipulent toutes l'obligation pour les États membres d'éduquer leur population aux droits de l'homme. Les Nations Unies ont également publié de nombreux programmes et plans en la matière, tels que : la Conférence mondiale sur les droits de l'homme (1993) a proposé la Déclaration de la Décennie pour l'éducation aux droits de l'homme (1995-2004), qui a actuellement approuvé cinq étapes pour l'éducation aux droits de l'homme (8) , en mettant l'accent sur l'éducation des enfants et des jeunes. Les normes internationales constituent un cadre juridique et une orientation permettant à chaque pays d'élaborer des politiques et des lois relatives aux droits de l'homme et à leur éducation.
Lundi , Le Vietnam a réalisé des progrès considérables en matière d'universalisation de l'enseignement primaire et secondaire, avec un taux d'alphabétisation supérieur à 95 % pour la population âgée de 15 ans et plus. Ce taux élevé est une condition essentielle à l'accès aux droits humains fondamentaux, tels que le droit à l'éducation, le droit au développement et le droit à la participation à la vie sociale. Il offre également à la population un cadre juridique et intellectuel propice au consensus et à la coopération pour le bien commun, contribuant ainsi au renforcement de la solidarité nationale.
Troisièmement , de nombreux programmes éducatifs ont été conçus spécifiquement pour les minorités ethniques, les femmes, les travailleurs migrants et les personnes handicapées, afin de les aider à mieux comprendre leurs droits, leurs perspectives de développement et leurs responsabilités civiques. Des formations sur les droits fonciers, l'accès à l'éducation et aux soins de santé dans les zones à forte concentration de minorités ethniques et les régions reculées contribuent à renforcer la confiance des populations et leur participation à la vie sociale. Des programmes de communication communautaire sur l'égalité des sexes et la prévention et la lutte contre les violences conjugales contribuent à sensibiliser la population, à promouvoir le respect des droits et intérêts légitimes des citoyens et à bâtir ainsi des relations communautaires durables. Le mouvement « Tous unis pour construire une vie culturelle » et l'accès aux droits à la base ont été largement mis en œuvre localement, en lien étroit avec l'application des droits humains au sein de la communauté, tels que le droit d'accès à l'information, le droit à la surveillance et le droit de participer aux activités politiques et sociales dans les villages, les hameaux et les zones résidentielles. Dans de nombreuses localités, la population a été sensibilisée aux droits de l'enfant, aux droits des femmes, aux droits des personnes handicapées et au droit d'accès aux services publics grâce à des programmes de coordination entre le Front de la Patrie, les organisations sociopolitiques et les autorités locales.
Quatrièmement , le rôle des jeunes générations dans les activités sociales, le bénévolat et la protection de l'environnement est renforcé. L'éducation aux droits humains est pleinement intégrée aux activités des organisations sociopolitiques, incitant les jeunes, les élèves et les étudiants à participer activement à des programmes de bénévolat, à la protection de l'environnement et au soutien des personnes défavorisées. Ceci se traduit par de nombreux programmes sociaux, tels que la campagne « Été vert », « Soutien à l'école », « Printemps de l'amour », etc., contribuant à diffuser les valeurs de respect de la dignité, de solidarité et de compassion, dans l'esprit de l'éducation aux droits humains.
Le document du XIIIe Congrès national du Parti exige : « Il faut transformer radicalement le processus éducatif, en passant d’une simple transmission de connaissances à un développement global des capacités et des qualités des apprenants ; il convient de mettre l’accent sur l’éducation aux idéaux, à l’éthique, au mode de vie, aux compétences pratiques et à la conscience civique… » (9) . Bâtir un pays fort ne se limite pas au développement économique, aux sciences et aux technologies, mais implique également un développement humain intégral, visant à maximiser le potentiel créatif et la dignité de chaque individu. Dans la société moderne, les droits humains sont le critère de civilisation et de progrès. L’éducation aux droits humains joue un rôle essentiel dans la construction de l’éthique civique, du respect de l’État de droit, de l’esprit démocratique et du sens des responsabilités, fondements indispensables d’une société civilisée et démocratique.
Notre parti et notre État s'efforcent de préserver, de protéger et de promouvoir les droits de l'homme. (Photo : Document)
Renforcer le rôle de chef de file du Parti dans l’éducation aux droits de l’homme
Le Vietnam entre dans une nouvelle ère de développement, notamment dans un contexte de forte progression des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, ce qui exige une nouvelle prise de conscience et une vision renouvelée de l'éducation aux droits de l'homme. Afin de renforcer le rôle moteur du Parti dans ce domaine, il convient de se concentrer sur les tâches suivantes :
Premièrement , il convient de perfectionner le système de politiques et de lois relatives aux droits de l'homme dans une perspective moderne et cohérente avec les pratiques internationales et les spécificités culturelles et historiques du Vietnam. Il est essentiel de promouvoir les valeurs humanistes et les traditions vietnamiennes en matière de respect, de protection et de promotion des droits de l'homme, en s'inspirant des bonnes pratiques des pays développés. Il s'agit également de construire progressivement une culture des droits de l'homme, respectueuse, garantie et protectrice au sein de la société. Enfin, il est crucial de définir précisément le contenu, la forme et les méthodes de l'éducation aux droits de l'homme, ainsi que les publics cibles, en accordant une attention particulière aux cadres, aux membres du Parti, aux forces armées, aux étudiants, aux chefs d'entreprise, aux représentants religieux, aux minorités ethniques et aux populations vivant dans les zones à faible densité de population.
Deuxièmement , il convient de développer et de mettre en œuvre des programmes d'éducation aux droits de l'homme au sein du système éducatif national, notamment dans l'enseignement général et la formation des cadres. Il est essentiel d'intégrer l'éducation aux droits de l'homme à l'enseignement de l'éthique, du droit, de l'histoire et des traditions patriotiques. Il est nécessaire de coordonner étroitement, de manière synchrone et efficace, la direction et l'action des comités du Parti à tous les niveaux avec la gestion et le fonctionnement des agences étatiques, des organisations sociopolitiques, des établissements d'enseignement, des agences de presse, des médias et de la communauté dans la mise en œuvre du travail d'éducation aux droits de l'homme.
Troisièmement , promouvoir le rôle de la presse, de l'édition, de l'information, des médias et des organismes culturels et artistiques dans la propagation, la réflexion et la diffusion des valeurs humanistes, démocratiques et progressistes associées aux droits de l'homme. Mettre l'accent sur la diffusion des positions, des directives et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État en matière de droits de l'homme, ainsi que des conventions internationales relatives aux droits de l'homme auxquelles le Vietnam est partie, en utilisant des formes et des méthodes modernes et diversifiées et en tirant parti des acquis de la révolution scientifique et technologique et de la transformation numérique. Renforcer le dialogue et la coopération internationaux en matière de droits de l'homme, afin de mettre en lumière les réalisations du Vietnam, de réfuter les arguments fallacieux et hostiles qui instrumentalisent la « démocratie » et les « droits de l'homme » pour saboter notre Parti et notre État.
Quatrièmement , il convient de poursuivre l’innovation en profondeur et de manière globale du contenu, des programmes et des méthodes d’éducation aux droits humains, afin de les adapter à tous les apprenants. Dans ce cadre, le contenu de l’éducation aux droits humains doit être lié à la construction d’une nouvelle société socialiste et promouvoir le rôle et la valeur des droits humains socialistes. Il est également nécessaire de continuer à développer et à mettre en œuvre le projet d’intégration des droits humains dans le programme d’enseignement du système éducatif national et d’intégrer l’éducation aux droits humains dans la stratégie globale de développement de l’éducation à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2045.
Cinquièmement , faire de la lutte contre les arguments déformés et erronés des forces hostiles concernant les droits de l'homme et l'éducation aux droits de l'homme un thème obligatoire des activités des cellules du Parti ; considérer ce thème comme faisant l'objet d'un examen périodique des activités des cellules et des comités du Parti, et comme critère d'évaluation et de classement annuel des comités, des organisations et des cadres et membres du Parti. Promouvoir le rôle exemplaire des cadres et membres pionniers du Parti dans l'étude et la diffusion des droits de l'homme, afin qu'ils constituent un modèle à suivre pour les masses et le peuple. Contrôler, superviser et encourager régulièrement la mise en œuvre des politiques et règlements du Parti et des lois nationales relatives à l'éducation aux droits de l'homme. Constituer et développer une équipe d'experts, d'enseignants, de conférenciers et de journalistes spécialisés dans les droits de l'homme.
Dans cette nouvelle ère, le renforcement du rôle du Parti dans l'éducation aux droits de l'homme est essentiel à la mise en œuvre réussie des positions, directives et politiques du Parti, ainsi que des politiques et lois de l'État en la matière. Il contribue à promouvoir la solidarité nationale et à bâtir une société vietnamienne forte et prospère.
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(1) Voir : Directive n° 12-CT/TW du Secrétariat , en date du 12 juillet 1992, relative aux droits de l'homme et aux positions et politiques de notre Parti ; Directive n° 44-CT/TW du Secrétariat , en date du 20 juillet 2010, relative à l'action en faveur des droits de l'homme dans la nouvelle situation
(2) Voir : Plateforme pour la construction nationale pendant la période de transition vers le socialisme (complétée et développée en 2011), https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-dang/dai-hoi-dang/lan-thu-xi/cuong-linh-xay-dung-dat-nuoc-trong-thoi-ky-qua-do-len-chu-nghia-xa-hoi-bo-sung-phat-trien-nam-2011-1528
(3) Documents du 13e Congrès national des délégués , Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, p. 47
(4) Voir : Résolution n° 27-NQ/TW du 9 novembre 2022, 6e Conférence du 13e Comité central du Parti sur la poursuite et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle ère, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-27-nqtw-ngay-09112022-hoi-nghi-lan-thu-sau-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-ve-tiep-tuc-xay-dung-va-9016
(5) Discours du professeur Dr. Nguyen Xuan Thang, membre du Politburo, directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh, président du Conseil théorique central lors de la conférence du conseil exécutif du projet « Intégration du contenu relatif aux droits de l'homme dans le programme éducatif du système éducatif national en 2024 »
(6) Documents du 13e Congrès national des délégués , op. cit. , p. 145
(7) Thanh Giang - Hoang Lam : L’éducation aux droits de l’homme est la tâche de l’ensemble du système politique, et revêt un caractère national, global et inclusif, Nhan Dan Electronic Newspaper , 11 décembre 2024, https://nhandan.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-chu-tri-hoi-nghi-toan-quoc-ve-giao-duc-quyen-con-nguoi-post849756.html
(8) Dès 1948, l’Assemblée générale des Nations Unies a adopté la Déclaration universelle des droits de l’homme. Depuis lors, l’ONU a adopté cinq étapes pour l’éducation aux droits de l’homme ; la cinquième étape a été officiellement lancée dans le monde entier le 10 décembre 2024.
(9) Documents du 13e Congrès national des délégués , op. cit. , p. 232
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1102702/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-doi-voi-cong-tac-giao-duc-quyen-con-nguoi.aspx






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