Le 27 mai, poursuivant le programme de la 5ème session de la 15ème Assemblée nationale , le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et de la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam.
Prolonger la durée du visa électronique
Lors de la présentation du rapport, le ministre général de la Sécurité publique, To Lam, a déclaré que le gouvernement proposait de modifier les dispositions de la loi afin de continuer à créer des conditions plus favorables à l'entrée et à la sortie des étrangers au Vietnam. Plus précisément, la durée de validité des visas électroniques, valables pour une ou plusieurs entrées, passerait de 30 jours à 3 mois.
Un autre amendement notable est la proposition d'allonger la durée du séjour temporaire de 15 à 45 jours pour les ressortissants de pays que le Vietnam exempte unilatéralement de visa et dont la délivrance et la prolongation du séjour temporaire sont envisagées conformément à d'autres réglementations. La durée actuelle de l'exemption de visa est de 15 jours. Cependant, les touristes européens au Vietnam prennent souvent de longs séjours de 15 jours ou plus et privilégient les séjours touristiques en station, à l'étranger et à l'international. Par conséquent, le gouvernement estime nécessaire d'étudier la possibilité d'allonger la durée du séjour temporaire des personnes entrant au Vietnam sous exemption unilatérale de visa afin de faciliter davantage l'accès des touristes et de renforcer la compétitivité de la région.
La déléguée à l'Assemblée nationale Van Thi Bach Tuyet (Hô-Chi-Minh-Ville) participe au débat. Photo : MINH PHUC
Le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que la commission avait approuvé l'allongement de 15 à 45 jours du délai d'octroi des certificats de séjour temporaire aux postes-frontières pour les personnes entrant au Vietnam sous exemption unilatérale de visa. Cette mesure s'inscrit dans la réalité, alors que la demande d'entrées de longue durée au Vietnam augmente, notamment pour les étrangers venant investir, travailler, voyager, etc. Le délai de 45 jours se situe dans la moyenne des pays de la région. Selon M. Toi, certains avis suggèrent également d'allonger le délai à 60 jours maximum afin d'assouplir l'octroi des certificats de séjour temporaire.
Lors des discussions sur ce sujet au sein du groupe, le délégué Ha Phuoc Thang (Hô Chi Minh-Ville) a suggéré que le gouvernement envisage de créer des conditions favorables pour attirer les investissements étrangers et les touristes internationaux. « Pourquoi ne pas adopter le niveau le plus élevé de la région et privilégier le niveau moyen ? » a soulevé la question. Il a suggéré d'envisager d'allonger la période d'exemption de visa de 15 à 60 ou 90 jours. Concernant la réglementation visant à prolonger la durée du visa électronique de 30 à 3 mois, M. Thang a suggéré de la porter de 30 à 90 jours au lieu d'utiliser le terme « 3 mois » afin d'harmoniser la mise en œuvre.
Le gouvernement a également proposé d'étendre la délivrance de visas électroniques aux citoyens de tous les pays et territoires, en chargeant le gouvernement de décider d'une liste spécifique de pays et territoires en fonction des impératifs de défense nationale, de sécurité, d'ordre social et de sûreté, conformément à la politique étrangère et au développement socio-économique du Vietnam. La députée Van Thi Bach Tuyet (Hô Chi Minh-Ville) a exprimé son accord sur ce point et a demandé au gouvernement de fournir une liste de pays et territoires afin qu'avant l'adoption de la loi, il y ait une base pour rendre compte aux électeurs.
La députée Nguyen Phuong Thuy, vice-présidente de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré approuver globalement les propositions de loi relatives aux deux projets de loi. Mme Thuy a toutefois indiqué que cette proposition était relativement tardive par rapport aux exigences.
Le député Nguyen Manh Hung, membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a également déclaré qu'il était trop tard pour modifier la politique de visa. Depuis 2022, la Thaïlande a mis en place de nombreuses politiques de prolongation de visa, créant ainsi les conditions permettant aux visiteurs d'entrer dans le pays en ligne. M. Hung a souligné que la suppression des procédures de visa était essentielle au décollage du tourisme vietnamien.
Suivi du développement du logement social
Le même jour, l'Assemblée nationale a également discuté du programme de supervision 2024.
Le secrétaire général et chef du bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a soumis 4 sujets à l'Assemblée nationale pour sélectionner 2 sujets pour une supervision suprême, les 2 sujets restants sont attribués au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour supervision.
Français Le sujet 1 est la mise en œuvre de la résolution 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale sur les politiques budgétaires et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio-économique et les résolutions sur un certain nombre de projets nationaux importants jusqu'à fin 2023 et les périodes précédentes et suivantes connexes. Le sujet 2 est la mise en œuvre des politiques et des lois sur les unités de service public depuis la publication de la résolution 19-NQ/TW en 2017 jusqu'à fin 2023 et les périodes précédentes et suivantes connexes. Le sujet 3 est la mise en œuvre des politiques et des lois sur le maintien de l'ordre et de la sécurité routière de 2009 à 2023 et les périodes précédentes et suivantes connexes. Le sujet 4 est la mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social de 2015 à 2023 et les périodes précédentes et suivantes connexes.
Le délégué Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) a accepté d'inclure le thème 4 dans le programme de supervision suprême. Il a suggéré que ce programme se concentre davantage sur le développement et la gestion du logement social, car son processus de mise en œuvre présente encore de nombreuses lacunes. Le contenu de la supervision doit clarifier qui vit dans un logement social, quel organisme fournit des logements sociaux, comment le logement social est subventionné et soutenu, etc.
Français Le député Tran Hoang Ngan (HCMC) a proposé que l'Assemblée nationale sélectionne la supervision suprême avec le sujet 1. Il a recommandé que le Premier ministre charge les agences compétentes d'étudier et de soumettre à l'Assemblée nationale un plan de soutien d'urgence sur la sécurité sociale, le soutien aux travailleurs et aux familles dont les proches sont décédés dans la pandémie de COVID-19... Avec cette proposition, le vice-président de l'Assemblée nationale Tran Quang Phuong a suggéré que le gouvernement l'étudie pour faire rapport sur son acceptation et son explication lors de la prochaine session de discussion socio-économique.
Proposition visant à augmenter l'âge de service des policiers
Français Le même jour, autorisé par le Premier ministre, le ministre de la Sécurité publique, To Lam, a présenté un projet de loi portant modification et complément à plusieurs articles de la Loi sur la Sécurité publique populaire. Le gouvernement a notamment proposé d'augmenter l'âge de service de la Sécurité publique populaire (augmentation de 2 ans pour les hommes, augmentation de 5 ans pour les femmes) ; d'augmenter l'âge des officiers et des sous-officiers de 2 ans ; l'âge des femmes officiers ayant le grade de colonel augmentera de 5 ans, celui de lieutenant-colonel augmentera de 3 ans, et celui des généraux restera à 60 ans comme actuellement. Les policiers qui sont professeurs, maîtres de conférences, médecins et experts supérieurs verront leur âge de service porté de 60 à 62 ans pour les hommes et de 55 à 60 ans pour les femmes.
Selon le gouvernement, cette proposition vise à assurer la cohérence du système de documents juridiques ; l'augmentation est équivalente à l'augmentation de l'âge de la retraite selon le Code du travail de 2019. Ce contenu assure également le combat pratique et le travail ; assure la stabilité, crée les conditions de planification, de formation, de rotation, de mobilisation et de nomination des cadres dans l'industrie.
M. Chien
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