augmenter la taxe spéciale de consommation sur l'alcool, la bière et le papier votif

Afin de réduire efficacement la consommation de cigarettes, d'alcool, de papier votif et d'offrandes votives et d'augmenter les recettes du budget de l'État, les députés de l'Assemblée nationale ont proposé d'augmenter considérablement la taxe spéciale de consommation (TSC) sur ces articles.

Le matin du 22 novembre, poursuivant la 8e session, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation (amendée). Le groupe 15 comprenait les délégations des provinces de Quang Tri, Yen Bai , Binh Phuoc et Binh Thuan. Nguyen Huu Thong, chef adjoint de la délégation de la province de Binh Thuan, a présidé la séance de discussion.

Les délégués du Groupe 15 ont discuté du projet de loi sur la taxe spéciale de consommation.

Augmenter les taux d'imposition sur l'alcool, la bière et les offrandes votives

Lors des interventions du Groupe, les délégués ont tous exprimé leur accord sur la nécessité de modifier et de compléter la Loi relative à la taxe spéciale sur la consommation. Selon eux, après 16 ans d'application, de nombreux résultats positifs ont été obtenus, contribuant à l'orientation de la production et de la consommation et à la stabilisation des sources de recettes du budget de l'État. Cependant, l'évaluation de la Loi a révélé plusieurs lacunes et problèmes qui doivent être examinés, ajustés, modifiés et complétés afin d'institutionnaliser rapidement et pleinement les politiques du Parti, contribuant ainsi à surmonter les difficultés et les insuffisances de la Loi actuelle, conformément aux objectifs et à l'orientation stratégique de la réforme du système fiscal à l'horizon 2030.

Français Contribuant à l'achèvement du projet de loi, la déléguée Khang Thi Mao - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai a déclaré qu'au point a, clause 1, article 2 sur les sujets imposables stipule la taxe sur le tabac : Proposer à l'organisme de rédaction d'étudier et d'augmenter fortement la taxe spéciale de consommation sur les produits du tabac. La déléguée a informé que selon les données de l'Organisation mondiale de la santé , le Vietnam compte plus de 15,6 millions de fumeurs, soit 22,5 % de la population ; dans le même temps, c'est le pays avec le 15e plus grand nombre de consommateurs de tabac au monde, avec une consommation annuelle d'environ plus de 4 milliards de paquets de cigarettes par an. Chaque année, la société doit dépenser environ 49 000 milliards de VND pour acheter et environ 108 000 milliards de VND pour les dépenses médicales liées au tabac.

La principale raison est que les prix et les taxes sur le tabac au Vietnam sont faibles par rapport aux autres pays de la région et du monde. En 2019, le prix moyen d'un paquet de cigarettes de la marque la plus populaire au Vietnam était d'environ 20 000 VND, bien inférieur au prix moyen pratiqué dans d'autres pays, et nous figurons parmi les pays où les prix du tabac sont les plus bas au monde. Par ailleurs, les revenus de la population augmentent beaucoup plus vite que le prix des produits du tabac. Par conséquent, afin de réduire efficacement la consommation de tabac et d'accroître les recettes budgétaires, les délégués ont recommandé de modifier la politique fiscale sur le tabac en ajoutant des taxes absolues aux taxes relatives actuelles, afin de passer à un système de taxation mixte d'un niveau suffisamment élevé.

« L'application d'une taxe de 5 000 VND par paquet à partir de 2026, en plus du taux actuel de 75 %, contribuera à réduire significativement le nombre de fumeurs. Parallèlement, les recettes budgétaires de l'État augmenteront d'environ 14 000 milliards de VND par an. De 2027 à 2029, la taxe spéciale sur la consommation augmentera de 3 000 VND par paquet de cigarettes chaque année. Ainsi, d'ici 2030, une taxe de 15 000 VND par paquet, en plus du taux actuel de 75 %, sera suffisante pour réduire le nombre de fumeurs », a souligné le délégué. Il a également demandé au bureau de rédaction d'étudier, de mener des recherches et d'ajouter les cigarettes électroniques à la liste des objets taxables.

La déléguée Khang Thi Mao - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai a pris la parole lors de la discussion

Concernant les produits alcoolisés et à base de bière mentionnés aux points b et c de l'article 1, la déléguée Khang Thi Mao a déclaré que la consommation d'alcool et de bière au Vietnam continue d'augmenter, notamment chez les jeunes, ce qui a des répercussions importantes sur la santé et l'économie, et aggrave les problèmes sociaux. Le prix de l'alcool et de la bière au Vietnam est actuellement très bas, le pouvoir d'achat augmentant fortement en raison de la hausse rapide des revenus, tandis que le prix de l'alcool et de la bière augmente très lentement. Il a été démontré que l'augmentation des taxes visant à augmenter le prix de l'alcool et de la bière a un impact important sur la réduction de la demande. En particulier, les consommateurs à faibles revenus et les adolescents réduiront davantage leur consommation lorsque les taxes et les prix de l'alcool augmenteront.

Français Selon le délégué, les calculs des organisations scientifiques montrent que si la taxe spéciale de consommation sur la bière et le vin de plus de 20 degrés est augmentée de son niveau actuel de 65 % à 85 %, la consommation diminuera d'environ 150 millions de litres de bière et d'environ 3 millions de litres de vin, tandis que les recettes du budget de l'État augmenteront d'environ 10 000 milliards de VND. Par conséquent, pour atteindre le double objectif d'améliorer la santé de la population, en particulier celle des jeunes, l'avenir du pays, et d'accroître les recettes du budget de l'État, le délégué a suggéré que l'agence de rédaction étudie l'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur le vin et la bière à 85 % immédiatement après l'entrée en vigueur du projet de loi, augmentant de 5 % chaque année pour atteindre un maximum de 100 % en 2029, y compris le vin de moins de 20 degrés.

Concernant les offrandes votives visées à l'article 2, alinéa 1, la déléguée Khang Thi Mao a déclaré que ces dernières années, l'incinération d'offrandes votives dans les pratiques rituelles vietnamiennes avait tendance à augmenter et devenait de plus en plus difficile à contrôler. L'abus d'offrandes votives révèle actuellement des problèmes négatifs et détruit les valeurs fondamentales des croyances vietnamiennes. Par conséquent, la déléguée a suggéré que l'organisme de rédaction envisage d'augmenter la taxe sur les offrandes votives à 80 % afin de limiter l'incinération généralisée d'offrandes votives, source de gaspillage, et d'aider l'État à mettre en œuvre des politiques de régulation de la consommation, réduisant ainsi les dépenses inutiles en biens et services de luxe et superflus.

Ne taxons pas les produits à base d'essence

Lors de son intervention, la déléguée Bo Thi Xuan Linh, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan, a reconnu la nécessité de promulguer la loi. Commentant les dispositions de l'article 2, clause 1, du projet de loi relatives aux sujets imposables, elle a indiqué que le point a, clause 1, stipule que le tabac comprend de nombreux types de produits différents, tels que les cigarettes, les cigares, le tabac haché… Cependant, il est nécessaire de clarifier les normes de qualité ou les méthodes de traitement des produits de qualité inférieure afin de garantir la transparence de l'application de la taxe. Elle a suggéré d'ajouter les types de cigarettes électroniques au point a.

Au point h de l'article 1, le délégué a proposé de supprimer la phrase : « à l'exception du type conçu par le fabricant pour être installé uniquement sur des moyens de transport, notamment les voitures, les wagons de chemin de fer, les navires, les bateaux et les avions ». Selon lui, les exclusions susmentionnées ne devraient pas être réglementées, car la réglementation relative au type conçu par le fabricant pour être installé uniquement sur des moyens de transport, notamment les voitures, les wagons de chemin de fer, les navires, les bateaux et les avions, est très facile à exploiter pour éviter de payer la taxe spéciale de consommation. En revanche, quel que soit le but de l'utilisation, le produit doit passer par les étapes de production, de circulation, d'achat, de vente et d'échange.

La déléguée Bo Thi Xuan Linh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan a pris la parole lors de la discussion

La déléguée Bo Thi Xuan Linh a proposé de ne pas inclure tous les types d'essence (essence ordinaire, essence E5, essence E10) mentionnés au point g de la clause dans la liste des produits soumis à la taxe spéciale de consommation, car les produits à base d'essence sont déjà assujettis à la taxe de protection de l'environnement. Elle a déclaré que l'imposition d'une taxe spéciale de consommation sur l'essence augmente les coûts de production et accentue l'inflation. De plus, imposer une taxe spéciale de consommation sur l'essence, mais pas sur le diesel, ne garantirait pas l'équité, alors que le diesel est un carburant alternatif à l'essence, plus polluant.

Par ailleurs, le délégué a proposé d'examiner l'article « Climatiseurs d'une capacité inférieure ou égale à 90 000 BTU », mentionné au point h de l'article 1, comme étant également soumis à une taxe spéciale de consommation. Selon lui, compte tenu de la tendance actuelle, l'utilisation de climatiseurs est devenue un besoin essentiel pour tout citoyen, tant dans la vie quotidienne que professionnelle.

Concernant les sujets non imposables visés à l'article 3 du projet de loi, la déléguée Bo Thi Xuan Linh a proposé de réviser le point a afin de supprimer la phrase « dans la limite de l'exonération de la taxe à l'importation conformément aux dispositions de la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation » afin d'éviter toute redondance (cette phrase est utilisée deux fois au point a, ce qui est inutile). Parallèlement, il est nécessaire de clarifier davantage les types de biens des organisations et des personnes étrangères exemptés de l'immunité diplomatique afin de garantir la bonne application des dispositions du point d, clause 2.

Français Concernant la réglementation des taux d'imposition dans l'article 8, le délégué a déclaré que, conformément au barème des taux d'imposition spéciaux sur la consommation dans l'article 8, il existe deux options, le délégué a convenu de choisir les options suivantes : Pour les produits tels que le tabac, l'alcool, la bière, il est recommandé de choisir l'option 2, afin de soutenir et de promouvoir fortement la mise en œuvre efficace de la loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac, la loi sur la prévention et le contrôle des méfaits de l'alcool, contribuant à réduire le taux de consommation de tabac, d'alcool et de bière, améliorant la santé des personnes, réduisant le fardeau des maladies causées par le tabac, l'alcool et la bière.

Pour les biens tels que les « voitures à propulsion biologique, le taux de taxe est de 50 % du taux de taxe appliqué au même type de voitures spécifié aux points 4a, 4b, 4c et 4d... » du tarif est encore trop élevé, n'ayant pas un fort effet incitatif pour développer ce type de biens respectueux de l'environnement dans la tendance actuelle ; par conséquent, le délégué a proposé de le réduire à environ 30 % à 40 %.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html