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Proposition de ne pas imposer de taxe spéciale sur la consommation d'essence et de climatiseurs

Việt NamViệt Nam26/03/2025

Considérant l'essence et les climatiseurs comme des biens essentiels, certains députés de l'Assemblée nationale ont proposé de ne pas soumettre ces articles à la taxe spéciale sur la consommation.

Le vice -président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, prononce un discours. (Photo : Doan Tan/VNA)

Le matin du 26 mars, les députés à temps plein de l'Assemblée nationale ont discuté du projet de loi sur la taxe spéciale à la consommation (modifié).

Considérant que l'essence et les climatiseurs sont des biens essentiels, certains délégués ont proposé de ne pas soumettre ces articles à la taxe spéciale sur la consommation.

Exprimant son opinion sur la discussion, le délégué Hoang Van Cuong ( Hanoi ) a déclaré que l'objectif de l'imposition d'une taxe spéciale sur la consommation est de modifier le comportement des consommateurs, de limiter les conditions de consommation des produits nocifs pour la santé, ayant des impacts négatifs sur la communauté et de modifier ce comportement en faveur d'un produit de consommation alternatif plus bénéfique.

Hoang Van Cuong, député de la ville de Hanoï à l'Assemblée nationale, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

La taxe spéciale sur la consommation fixe également un objectif de recouvrement budgétaire, « mais le recouvrement budgétaire n'est pas l'objectif principal ; l'objectif principal est le comportement ». Par conséquent, le délégué estime que dans ce projet de loi sur la taxe spéciale sur la consommation (modifiée), certains points doivent encore être clairement définis, et il convient d'examiner si l'objectif et le comportement sont appropriés, « ou s'il se limite encore à l'objectif de recouvrement budgétaire ».

Citant le fait que ce projet de loi continue d'inclure les climatiseurs dans l'objet d'examen et de recherche concernant l'option de « restriction du champ d'application », ce qui signifie que les climatiseurs restent taxés, le délégué Hoang Van Cuong a exprimé son opinion : Actuellement, les climatiseurs sont des produits de consommation véritablement essentiels, il n'y a pas de substitut, et quel que soit le montant de la taxe, ils doivent toujours être utilisés, et si certains sujets sont restreints, le comportement ne changera pas.

« Je pense qu'il est nécessaire de retirer les climatiseurs de la liste des produits soumis à la taxe spéciale sur la consommation », a souligné le délégué Hoang Van Cuong.

Le député de la province de Dak Nong à l'Assemblée nationale, Nguyen Truong Giang, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Partageant le même point de vue sur les sujets imposables, le délégué Nguyen Truong Giang (Dak Nong) a également déclaré que la taxe devait être imposée conformément à la nature de la taxe spéciale sur la consommation.

L'essence est un bien de première nécessité et son utilisation ne peut être restreinte. De plus, elle est soumise à la fois à la taxe spéciale sur la consommation et à la taxe environnementale. Si nous constatons que la consommation d'essence a un impact sur l'environnement, nous pouvons augmenter la taxe environnementale, mais pas la taxe spéciale sur la consommation.

Le député Nguyen Truong Giang a également convenu qu'une taxe spéciale sur la consommation ne devrait pas être imposée aux climatiseurs. En effet, les climatiseurs sont des biens de première nécessité et sont utilisés grâce à des technologies permettant des économies d'énergie.

« Il ne devrait pas y avoir de taxe spéciale sur la consommation d'essence et de climatiseurs d'une puissance de 90 000 BTU ou moins », a déclaré le délégué.

Lors de la conférence, un délégué a déclaré qu'après consultation des entreprises de production et de commercialisation d'alcool sur le projet de loi relatif à la taxe spéciale sur la consommation (modifiée), les entreprises étaient globalement d'accord pour augmenter cette taxe, mais que la question du montant de cette augmentation, du calendrier et des modalités d'application devait être évaluée avec soin et rigueur scientifique, notamment compte tenu du fait que les entreprises de production et de commercialisation de boissons ont récemment subi les conséquences négatives de la pandémie de COVID-19, ainsi que d'autres impacts et influences indésirables qui ont réduit leur production et leurs revenus.

La situation actuelle des entreprises du secteur des boissons est très difficile et elles ont besoin d'aide et de soutien pour se redresser, croître et se développer. Il convient donc d'examiner attentivement toute augmentation de la taxe spéciale sur la consommation.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, prononce un discours. (Photo : Doan Tan/VNA)

Auparavant, dans un rapport sur certains points essentiels concernant l'explication, la réception et la révision du projet de loi, le Comité permanent du Comité économique et financier avait indiqué qu'il était proposé d'ajouter des articles non taxables tels que l'essence et les climatiseurs, car il s'agit de biens essentiels.

Au Vietnam, l'essence est soumise à une taxe spéciale sur la consommation depuis 1995. Afin d'encourager l'utilisation des biocarburants, la loi sur la taxe spéciale sur la consommation a instauré un taux préférentiel de 8 % pour l'essence E5 et de 7 % pour l'E10 (inférieur au taux de 10 % appliqué à l'essence minérale).

Cette disposition est conforme à l'objectif de la Taxe Spéciale à la Consommation, qui est de réguler la consommation de biens devant être utilisés de manière économique et conformément aux pratiques internationales. De plus, face à la pollution environnementale et au changement climatique, enjeux mondiaux, l'engagement du gouvernement vietnamien lors de la COP26 d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, conjugué à d'autres solutions, justifie la perception actuelle de la Taxe Spéciale à la Consommation sur l'essence (y compris les essences E5 et E10), contribuant ainsi à la réduction des émissions et à l'orientation vers une consommation raisonnée.

Par conséquent, l'organisme chargé de la réception et de l'interprétation demande le maintien du texte en tant que projet de loi. Concernant les climatiseurs, le Comité permanent du Comité économique et financier a indiqué que la perception de la taxe spéciale sur la consommation des climatiseurs d'une puissance de 90 000 BTU ou moins est appliquée de manière stable afin de sensibiliser à la limitation de la consommation et d'encourager une consommation responsable, permettant ainsi d'économiser l'électricité et de protéger l'environnement.

Le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Lors de cette même conférence, afin de clarifier ce point de vue, le vice-ministre des Finances, Cao Anh Tuan, a déclaré que l'imposition d'une taxe spéciale sur la consommation visait à réguler le comportement des consommateurs.

Les climatiseurs étaient auparavant considérés comme un produit de luxe nécessitant une taxe à la consommation spécifique afin de réguler les comportements des consommateurs. Désormais, étant donné leur omniprésence, les familles devraient être consultées. Le comité de rédaction collaborera avec les organismes compétents pour examiner la question et élaborer des plans de réglementation adaptés.

Concernant l'essence, le vice-ministre Cao Anh Tuan a déclaré que cette taxe était appliquée depuis longtemps et que de nombreux pays imposaient également une taxe spéciale sur la consommation (perçue en pourcentage) et une taxe de protection de l'environnement (perçue sous forme de taxe absolue).

De plus, il est proposé de percevoir une taxe plus faible sur les biocarburants afin d'encourager l'utilisation de ce type d'essence.


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