La croissance tirée par les exportations n’est pas morte

En revenant sur près de 40 ans de Doi Moi au Vietnam, le Dr Jonathan Pincus - directeur de la Fulbright School of Public Policy and Management et ancien économiste en chef du PNUD au Vietnam - partage son point de vue et ses recommandations pour le développement du Vietnam.

Ouvriers du textile dans une usine de confection de la province de Thai Nguyen , au Vietnam, en juillet 2025. Photo : AFP

L'accord commercial bilatéral entre le Vietnam et les États-Unis (BTA) signé en juillet 2000 a marqué une étape importante dans l'histoire commerciale du Vietnam.

La BTA a également ouvert la voie à l'adhésion du Vietnam à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2007. En conséquence, de 2002 à 2008, les exportations de produits manufacturés du Vietnam ont augmenté en moyenne de 24 % par an, et ont quintuplé au cours de la période de 2001 à 2008, passant de 6,8 milliards de dollars à 34,1 milliards de dollars.

De grandes réalisations à l'exportation

En 2009, le monde était confronté à une crise financière, et la croissance des exportations manufacturières vietnamiennes a également ralenti. Cependant, ce chiffre s'est rapidement redressé à partir de 2010, avec un taux de croissance moyen de 20 % par an jusqu'en 2019.

Au cours de cette deuxième phase de croissance tirée par les exportations, le Vietnam s’est rapidement intégré dans la chaîne d’approvisionnement régionale de l’Asie de l’Est pour l’électronique, notamment les téléphones, les composants informatiques et de nombreux autres produits.

Grâce à l’attrait de faibles coûts de main d’œuvre et à des infrastructures de plus en plus améliorées, la croissance du Vietnam a été alimentée par d’importants afflux d’investissements étrangers.

À mon avis, le Vietnam a tiré le meilleur parti de l’ère du libre-échange, qui a débuté après le cycle d’Uruguay de l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) en 1994 – l’événement qui a conduit à la création de l’OMC.

Maintenir la croissance des exportations manufacturières sur une période aussi longue est une réussite majeure, rapprochant le Vietnam du statut de pays à revenu moyen supérieur, créant des millions d’emplois et rapportant des milliers de milliards de dollars en devises étrangères.

Avec l'imposition unilatérale de droits de douane par les États-Unis à la quasi-totalité des pays, l'ère de l'OMC semble toucher à sa fin. La fin de l'OMC signifie-t-elle la fin du modèle de croissance vietnamien axé sur les exportations ? Pour moi, la réponse est NON.

Ainsi, de nombreux pays, dont le Vietnam, bénéficieront encore de la mondialisation pour garantir que le volume du commerce mondial ne diminuera pas.

Dr Jonathan Pincus

La mondialisation de la production ne résulte pas uniquement de la suppression des droits de douane ou des quotas, mais d'une logique économique . La plupart des pays, notamment asiatiques, en sont parfaitement conscients.

Dr Jonathan Pincus

La concurrence est essentielle

Au fil des siècles, nous avons appris que la concurrence est un moteur essentiel de l'efficacité. Les entreprises opérant dans un environnement concurrentiel sont contraintes de faire mieux pour survivre.

Les exportations vietnamiennes sont désormais compétitives. Cela vaut tant pour les produits agricoles récoltés auprès des producteurs nationaux que pour les produits manufacturés, largement issus d'entreprises à capitaux étrangers (IDE).

Ces entreprises d'IDE sont en concurrence avec des entreprises mondiales, ce qui les contraint à optimiser leurs coûts et à garantir une qualité conforme aux normes internationales. Cependant, la concurrence est limitée dans certains secteurs du marché intérieur, ce qui freine la croissance de la productivité.

Aux premiers stades du modèle de croissance tiré par les exportations, de nombreux économistes s’attendaient à des retombées technologiques des entreprises d’IDE vers les entreprises nationales, à mesure que les entreprises nationales étaient intégrées dans la chaîne d’approvisionnement des exportations.

L'idée est que les entreprises nationales apprendront à produire des composants à moindre coût que les importations, en tirant parti des avantages locaux tels que le savoir-faire local et les faibles coûts de main-d'œuvre. Cela s'est produit dans certains secteurs, mais pas autant qu'espéré.

Actuellement, les exportations manufacturières vietnamiennes dépendent encore fortement des importations de matières premières et de composants. Le taux de localisation des exportations vietnamiennes est inférieur à celui de nombreux autres pays de l'ASEAN.

En réalité, concurrencer les fournisseurs chinois est très difficile, car ils profitent de leur taille et de technologies plus avancées. Face à ces défis, les entreprises vietnamiennes ont largement évité ces secteurs, se concentrant plutôt sur les services nationaux et des secteurs comme l'immobilier et la finance.

Le Vietnam peut s'inspirer des pays qui ont su tirer parti efficacement des IDE pour développer leurs capacités nationales. L'Irlande, la Pologne, la République tchèque et l'Estonie sont de bons exemples de pays ayant réussi à promouvoir la valeur ajoutée nationale dans les exportations des secteurs porteurs d'IDE.

Ces pays ont mis en place des systèmes nationaux d’innovation, aidant ainsi les entreprises nationales à être prêtes à concurrencer les fournisseurs étrangers.

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NGHI VU

Source : https://tuoitre.vn/tang-truong-dua-tren-xuat-khau-se-khong-chet-20250828152810503.htm