Créer les conditions permettant aux organisations et aux particuliers d'avoir un meilleur accès aux normes et réglementations techniques.

Les délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré que l'ajout de règlements au système national de base de données sur les normes et réglementations techniques constitue la base juridique pour la construction, la mise à jour et la gestion d'un système national de base de données unifié, du niveau central au niveau local, créant ainsi les conditions permettant aux organisations et aux particuliers d'accéder plus facilement aux normes et réglementations techniques.

Mécanismes complémentaires pour promouvoir les initiatives visant à améliorer les normes et la réglementation

L'après-midi du 28 novembre, poursuivez le programme. Lors de sa 8e session, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques.

Commentant le projet de loi, la déléguée Trieu Thi Ngoc Diem ( Soc Trang ) a souligné que la modification et le complément de la loi sur les normes et règlements techniques de 2006 ne constituent pas seulement une tâche immédiate, mais aussi une stratégie à long terme pour améliorer la qualité de la gestion de l'État et le développement socio-économique durable.

La déléguée Trieu Thi Ngoc Diem (Soc Trang) prend la parole. (Photo : DUY LINH)

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi de 2006 sur les normes et réglementations techniques témoigne d'un effort considérable pour perfectionner le cadre juridique de la normalisation, garantir le respect des engagements pris dans le cadre de l'accord de libre-échange (ALE) de nouvelle génération et répondre aux exigences objectives de la pratique.

Par conséquent, les délégués ont largement approuvé la nécessité de modifier la loi et ont globalement donné leur accord au projet de loi présenté lors de la session.

Concernant la faisabilité du système national de base de données, les délégués ont largement approuvé l'ajout de contenu à l'article 8c relatif au système national de base de données sur les normes et les réglementations techniques, ainsi qu'à un certain nombre d'autres dispositions du projet de loi liées à ce contenu, soulignant que la mise en place d'un tel système apporterait de nombreux avantages aux entreprises et aux organismes de gestion de l'État, tels que la réduction des coûts de recherche d'informations ou l'amélioration de la transparence et de la fiabilité des produits sur le marché.

Les délégués ont proposé de porter une attention particulière et de clarifier la feuille de route de mise en œuvre, le délai d'achèvement de la phase d'essai et les responsabilités spécifiques de chaque agence, le mécanisme de partage des données entre les agences et la possibilité de se connecter aux bases de données internationales, ainsi que les sources de financement pour la construction et la maintenance du système.

En outre, il est nécessaire de clarifier les politiques de soutien aux entreprises participant à la construction du système, par exemple en exemptant, réduisant ou diminuant les frais d'accès et d'utilisation des données du système pour les entreprises et les organisations, notamment pour les petites et moyennes entreprises ou les organismes de recherche à but non lucratif...

Le délégué Pham Van Thinh ( Bac Giang ) prend la parole. (Photo : DUY LINH)

Appréciant le projet, le délégué Pham Van Thinh (Bac Giang) a souligné que les normes et réglementations techniques d'un pays sont essentielles et jouent un rôle déterminant dans la qualité des produits qu'il fabrique. Elles constituent également une infrastructure importante pour la compétitivité nationale.

Cependant, les délégués ont également indiqué que, même si les organismes de gestion ont régulièrement révisé et complété de nombreuses normes et réglementations, l'état actuel des normes et réglementations dans notre pays présente encore des lacunes.

Actuellement, nous comptons environ 13 000 normes nationales et 800 règlements. L’application des règlements est obligatoire, tandis que celle des normes est volontaire. Cependant, dans la pratique, la plupart des activités, notamment dans le secteur de la construction, sont soumises à l’exigence de conformité aux normes par l’autorité compétente.

Les délégués ont analysé le projet normes Il peut y avoir une tendance à construire trop de détails, trop de redondance, en accordant principalement une attention particulière aux procédures de mise en œuvre sans prioriser le contrôle de la qualité à la fin de chaque étape, ce qui conduit à une perte de créativité, à une augmentation des coûts de conformité et à un risque d'obsolescence lorsque la technologie des matériaux utilisés a changé ou lorsqu'il existe des normes de produits plus adaptées à la pratique et présentant une efficacité économique supérieure, mais dont la publication est lente.

Scène de la séance de débat de l'Assemblée nationale l'après-midi du 28 novembre. (Photo : DUY LINH)

Pour améliorer durablement cette situation, a souligné le délégué Thinh, la seule solution est de promouvoir le rôle du peuple et de s'appuyer sur lui.

Par conséquent, le délégué a suggéré que la loi inclue une disposition régissant le mécanisme de promotion des initiatives visant à améliorer les normes, les réglementations et le mécanisme de surveillance de la communauté et de l'Assemblée nationale ; la responsabilité de l'organisme émetteur de veiller à ce que les normes et réglementations nationales soient toujours améliorées dans une direction compatible avec l'intégration internationale, faciles à mettre en œuvre, avec des coûts de conformité optimaux et avec un espace créatif pour promouvoir l'application de nouvelles technologies, techniques et matériaux dans la mise en œuvre des normes et réglementations.

Le contenu des initiatives, de la supervision et de la reddition de comptes doit être rendu public et intégralement consigné dans l'environnement numérique, et il incombe au gouvernement de préciser les modalités d'application de cet article.

Il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de contrôle afin de réduire les coûts de mise en conformité pour les particuliers et les entreprises.

Au nom de l'organisme rédacteur, le ministre des Sciences et de la Technologie, Huynh Thanh Dat, a expliqué et clarifié un certain nombre de points soulevés par les députés de l'Assemblée nationale.

Le ministre a affirmé qu'il n'y a pas de chevauchement entre Loi sur les normes et réglementations techniques avec d'autres lois spécialisées sur les procédures de déclaration de conformité.

Ministre de la Science et de la Technologie Huynh Thanh Dat. (Photo : DUY LINH)

Concernant la proposition de supprimer la procédure de déclaration de conformité, le ministre a indiqué qu'elle n'était pas différente de la suppression par le Vietnam des normes techniques. Par ailleurs, la suppression de cette procédure serait contraire aux pratiques et engagements internationaux et engendrerait des risques et une insécurité quant à la qualité des produits et marchandises, en l'absence de tout autre mécanisme de gestion que les normes techniques.

Concernant l'application des normes fondamentales dans les domaines spécialisés, le ministre a déclaré que l'élargissement du champ d'application de ces normes par les organismes d'État pourrait entraîner une application arbitraire, des conflits d'intérêts et des difficultés pour les activités de production et commerciales des entreprises. Le ministère des Sciences et des Technologies poursuivra l'étude et la clarification de cette réglementation.

Expliquant les points de vue des délégués sur l'évaluation de la conformité par les entreprises sur la base des résultats de l'évaluation de la conformité et des normes, le ministre a approuvé l'avis des délégués concernant l'ajout d'un mécanisme de post-inspection pour le niveau de risque du produit.

Le ministre a également pris en compte l'avis des délégués concernant le complément de la réglementation relative aux rapports sur l'évaluation d'impact des normes afin d'assurer la faisabilité de ces dernières, ainsi que la recherche et le renforcement des mesures encourageant les initiatives visant à améliorer les normes et la réglementation.

Source: https://baoquangninh.vn/tao-dieu-kien-cho-to-chuc-ca-nhan-tiep-can-tot-hon-voi-cac-tieu-chuan-quy-chuan-ky-thuat-3331939.html