Créer une avancée pour résoudre le problème de la rénovation des appartements anciens

À titre d'exemple, lors du récent passage de la tempête n° 3, certains quartiers de Hanoï ont dû évacuer d'urgence les ménages de leurs immeubles d'habitation dégradés. Cette situation a nécessité une intervention drastique à tous les niveaux et dans tous les secteurs, avec des solutions innovantes pour résoudre rapidement le problème de la rénovation et de la reconstruction des immeubles anciens.

Impliquez-vous fortement pour créer un consensus

Un vieil immeuble d'habitation dans le quartier de Ba Dinh. Photo : Thanh Hai

Actuellement, à Hanoï, on compte près de 1 600 immeubles d'appartements anciens, construits entre 1960 et 1990 du siècle dernier. La plupart des immeubles d'appartements sont dégradés à ce point, ce qui présente un risque potentiel d'insécurité. Parmi eux, il existe 6 zones de danger de niveau D (le niveau le plus dangereux) qui doivent être démolies pour être reconstruites, telles que : Bâtiment C8 Zone de logements collectifs Giang Vo, G6A Zone de logements collectifs Thanh Cong, Bâtiment A Zone de logements collectifs Ngoc Khanh, Zone de logements collectifs du ministère de la Justice ... Face à cette réalité, depuis 1999, Hanoï s'est donné pour mission de rénover les immeubles d'appartements anciens, avec pour objectif de les éliminer progressivement. Cependant, selon un rapport du Département de la construction, la rénovation et la reconstruction des immeubles d'appartements anciens atteindront 1,14 % du plan d'ici fin 2023, avec 19 zones rénovées et reconstruites.

Mme Chu Thi Ha, 68 ans, habitant la chambre 202 du bâtiment A2 de la résidence Thanh Cong, a déclaré : « Sa famille vit dans ce quartier depuis plus de 45 ans. Après près d’un demi-siècle d’existence, le bâtiment A2 est visiblement dégradé : de nombreux murs s’écaillent, et même de nombreuses sections de béton sont rouillées à l’intérieur. À chaque tempête, les habitants se sentent très en insécurité. C’est pourquoi, plus que jamais, ils attendent avec impatience des avancées qui contribueront à accélérer la rénovation des anciens appartements du quartier. »

Mme Nguyen Thi Minh Tam, Escalier Zone 3, Salle 409, Bâtiment G6A, Collectivité Thanh Cong, a indiqué que pour assurer la sécurité des ménages vivant dans d'anciens logements collectifs avant la récente tempête n° 3, les autorités locales ont soutenu le relogement des ménages dans des hôtels de la région pour éviter la tempête. Les services fonctionnels du Comité populaire du district de Ba Dinh ont coordonné avec le Comité populaire du quartier de Thanh Cong pour organiser les opérations de secours et se préparer à évacuer les personnes et les biens des anciens logements collectifs.

M. Nguyen Le Quoc Toan, vice-président du Comité populaire du quartier de Thanh Cong, a déclaré : « Pour répondre proactivement à la tempête n° 3, les autorités du quartier de Thanh Cong ont élaboré un plan et mené d'urgence une étude afin de déterminer l'emplacement des résidences potentiellement dangereuses lorsque la tempête touchera terre. De plus, grâce à la propagande, à la mobilisation et au soutien du quartier, la majorité des ménages ont déménagé de manière proactive vers d'autres lieux de résidence à l'avance. »

Concernant la rénovation des immeubles d'habitation anciens, M. Nguyen Le Quoc Toan a indiqué que la zone comptait environ 80 immeubles d'habitation construits avant 1980 et qui, à ce jour, sont tous en mauvais état. Parmi eux, l'immeuble G6A Thanh Cong, classé dangereux de niveau D. Conformément aux directives du Comité populaire de la ville et du district de Ba Dinh visant à promouvoir la rénovation des immeubles d'habitation anciens, la municipalité a mobilisé l'ensemble du système politique et organisé de nombreuses campagnes de sensibilisation et de mobilisation afin que la population comprenne, adhère et soutienne la politique de la ville. Parallèlement, l'arrondissement collabore étroitement avec le Service de la gestion urbaine, le Comité de gestion des projets d'investissement en construction du district et d'autres services et bureaux pour organiser l'inspection des immeubles d'habitation.

M. Tran Duy Anh, spécialiste du département de gestion urbaine du district de Ba Dinh, a déclaré : Avec l'esprit de forte participation pour créer le changement, ainsi que pour créer un consensus élevé parmi la population, en plus de la participation des quartiers, le chef du comité populaire du district s'est directement levé pour dialoguer et répondre aux questions des personnes vivant dans la zone qui devait être rénovée pour créer un consensus.

Besoin de solutions révolutionnaires

Selon M. Tran Duy Anh, le district de Ba Dinh vise également à trouver des solutions innovantes en matière de planification afin de supprimer progressivement les obstacles à la rénovation des anciens immeubles d'habitation du quartier. Concrètement, en application des directives du Comité populaire de la ville concernant la zone de planification détaillée à l'échelle 1/500 pour la rénovation, la reconstruction et la reconstruction des anciens immeubles d'habitation adjacents à la gare de la ligne ferroviaire urbaine (ligne 3, gare de Nhon-Hanoi), le district organisera des recherches sur les zones TOD, qui pourront appliquer des critères de planification architecturale, des infrastructures techniques, des infrastructures sociales, des exigences spatiales et une utilisation du sol autres que ceux spécifiés dans la réglementation technique nationale sur la planification de la construction, garantissant ainsi le respect de l'aménagement du territoire de la capitale.

Pour le modèle, la solution de planification pour les groupes résidentiels et les zones résidentielles (anciennes zones résidentielles, unités résidentielles rénovées et reconstruites) est déterminée selon le principe : maintien du réseau principal d'infrastructures techniques (principalement la circulation), des zones paysagères, des lacs, etc. (en raison de la connexion avec le système d'infrastructures techniques, le cadre de circulation régional de la ville) ; recherche et rénovation des routes internes ou de certaines routes dépendantes internes, des routes secondaires dans les zones résidentielles, etc.

Recherche sur l'augmentation de la hauteur, du nombre d'étages, des indicateurs de planification architecturale, de l'infrastructure technique, de l'infrastructure sociale, en veillant au respect du Règlement technique national sur la planification de la construction (QCVN 01:2021/BXD) ; Règlement technique QCDP01:2022/TPHN-Règlement technique sur la planification et l'architecture dans les zones des districts de Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da, Hai Ba Trung publié par la décision n° 975/QD-UBND du 21 mars 2022 du Comité populaire de Hanoi, Normes de conception spécialisées...

Mettre l'accent sur la libération et la réexploitation des ressources foncières, ainsi que sur la réflexion sur des solutions pour éliminer certains groupes d'habitation existants, ajuster les affectations foncières (environ 30%) pour créer un fonds foncier pour la construction en terrains commerciaux et de services (étudier des solutions pour convertir les immeubles d'appartements situés en périphérie, autour du périmètre des anciens immeubles d'appartements en terrains commerciaux et de services pour créer des ressources, attirer les investisseurs...).

Pour les anciens immeubles d'appartements de Giang Vo et Thanh Cong, les caractéristiques actuelles sont relativement similaires (nombreux immeubles d'appartements anciens et dégradés) : recherche sur la rénovation, la reconstruction et la reconstruction dans le sens de l'aménagement de terrains commerciaux et de services supplémentaires dans la zone « extérieure » de l'ancien immeuble d'appartements, à côté des principales voies de circulation, permettant la collecte et la réinstallation sur place, augmentant la hauteur du bâtiment, augmentant le coefficient d'utilisation des terres, le contenu de la rénovation et de la reconstruction, libérant environ 30 % du fonds foncier pour le développement commercial et de services ; création d'espaces de services publics et de travaux aux intersections de circulation, espaces verts, espaces publics souterrains ; par la rénovation, la reconstruction et la reconstruction d'anciens immeubles d'appartements (résolvant les besoins du bâtiment lui-même et des infrastructures techniques environnantes) ; création de l'axe spatial principal...

Concernant les résultats du projet de rénovation des anciens appartements du district de Ba Dinh, M. Tran Duy Anh a indiqué que, jusqu'à présent, le district a organisé l'inspection de 32/74 anciens appartements dans les quartiers de Doi Can, Cong Vi, Ngoc Khanh, Thanh Cong, Giang Vo, Lieu Giai et Truc Bach, et finalise le rapport des résultats pour demander au Service de la Construction de l'évaluer et de le soumettre au Conseil d'inspection municipal pour approbation. La première phase de 10 dossiers finalisés a été soumise au Service de la Construction.

Parallèlement, le Comité populaire du district a organisé un examen et a proposé au Département de la construction de faire rapport au Comité populaire de la ville pour ajouter au plan d'inspection des anciens immeubles d'appartements à Hanoi 60 immeubles d'appartements de la zone, qui n'ont pas eu de résultats d'inspection et ne figurent pas sur la liste des immeubles d'appartements à inspecter selon le plan n° 334/KH-UBND du 31 décembre 2021 du Comité populaire de la ville.

Pour les travaux de planification détaillés en cours à l'échelle 1/500, le Comité populaire du district a approuvé le plan de sélection des entrepreneurs, organisé des appels d'offres en ligne et signé un contrat avec l'Institut de planification de la construction.

Hanoï a défini des tâches et des projets de planification détaillés pour les quartiers résidentiels de Ngoc Khanh, Thanh Cong et Giang Vo. La sélection d'une équipe de consultants est en cours pour établir une planification détaillée à l'échelle 1/500 pour le quartier résidentiel de Lieu Giai.

Source : https://kinhtedothi.vn/tao-dot-pha-de-giai-bai-toan-cai-tao-chung-cu-cu.html