| Depuis le début du XIIIe Congrès du Parti, la politique étrangère et la diplomatie ont enregistré de nombreux progrès importants. (Source : VNA) |
Dans ce contexte, sous l'égide étroite du Parti et de l'État, la politique étrangère a été menée de façon coordonnée et efficace, aboutissant à des résultats stratégiques majeurs. Comme l'a souligné feu le secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de la 32e Conférence diplomatique en décembre 2023, la politique étrangère « a permis d'obtenir de nombreux résultats et réalisations importants et historiques, constituant un point fort remarquable parmi les résultats et réalisations globaux du pays ces dernières années ».
Résultats importants et complets
Le succès important et global de la politique étrangère se reflète dans tous les aspects, avec pour résultat global de tirer pleinement parti des opportunités et des facteurs internationaux favorables, de résoudre les défis et les difficultés, de consolider plus fermement la situation favorable en matière de politique étrangère pour la cause de l'innovation, du développement national et de la protection de la Patrie, et de mettre en œuvre avec succès la résolution du 13e Congrès national du Parti.
La situation diplomatique ouverte, pacifique et amicale s'est fermement consolidée, grâce à un cadre de 30 partenariats stratégiques et globaux. Les relations avec de nombreux partenaires clés ont ainsi été élevées à un niveau supérieur et institutionnalisées. Notamment, le Vietnam et la Chine ont convenu de construire conjointement une Communauté de destin partagé d'importance stratégique, et les relations avec les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et l'Australie ont été élevées au rang de partenariats stratégiques globaux. Parallèlement, nous avons élargi nos relations diplomatiques avec d'autres pays, portant à 193 le nombre total de pays avec lesquels le Vietnam entretient des relations diplomatiques. Avec plus de 220 activités bilatérales et multilatérales importantes, les activités diplomatiques de haut niveau ont été menées de manière proactive et efficace, même pendant la période difficile de la pandémie de Covid-19, contribuant ainsi à consolider les fondements des relations et de la confiance politique avec de nombreux pays. On peut affirmer que le dynamisme des activités diplomatiques et le renforcement des relations depuis le début du mandat ont engendré un développement qualitatif inédit dans la politique étrangère et l'intégration internationale du pays.
La diplomatie s'est acquittée avec succès de sa mission essentielle et régulière de maintien d'un environnement pacifique et stable, assurant la protection de la patrie de manière proactive et à distance. En étroite coordination avec la défense et la sécurité nationales, elle a combattu avec détermination, persévérance et promptitude les activités portant atteinte à la souveraineté et à l'intégrité territoriale du pays, tout en menant activement des campagnes de négociation et de coopération pour résoudre les problèmes existants, tels que la délimitation des frontières maritimes avec les pays concernés et la soumission de dossiers relatifs à l'extension des limites du plateau continental au-delà de 200 milles marins des côtes vietnamiennes dans la zone centrale de la mer de Chine orientale. Elle a également géré avec efficacité les questions de démocratie, de droits de l'homme et de liberté de religion. De ce fait, elle a contribué de manière significative à la consolidation de la paix, de l'amitié, de la coopération et du développement, ainsi qu'au maintien de la sécurité nationale, de l'ordre et de la sécurité sociale.
Dans le cadre de notre mission visant à renforcer la position et le prestige du pays sur la scène diplomatique multilatérale, nous abordons avec confiance et dynamisme l'exercice de fonctions importantes au sein des instances multilatérales, notamment en tant que membre non permanent du Conseil de sécurité des Nations Unies (ONU) pour la période 2020-2021, vice-président de la 77e Assemblée générale des Nations Unies, membre du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies pour la période 2023-2025 et membre des mécanismes de l'UNESCO. Nous proposons de nombreuses initiatives et idées de coopération ; nous œuvrons sans relâche avec les autres pays pour faire respecter le droit international et soutenir le système multilatéral mondial, avec l'ONU comme centre névralgique ; nous mettons en œuvre de manière proactive et active nos engagements sur des enjeux mondiaux tels que le changement climatique et la sécurité alimentaire ; nous apportons des contributions concrètes à la gestion des conflits et des zones de tension, notamment en renforçant notre participation aux opérations de maintien de la paix et en participant, pour la première fois, à des opérations internationales de recherche et de sauvetage. Au niveau régional, le Vietnam a réaffirmé son rôle central dans la construction d'une communauté de l'ASEAN forte, unie et autonome, renforçant ainsi sa position stratégique dans la région.
Dans un esprit de service centré sur les personnes, les collectivités locales et les entreprises, la diplomatie économique a été promue de manière globale et approfondie, en se concentrant sur des points clés. Elle a contribué à la prévention et à l'adaptation à la pandémie de Covid-19, et a favorisé la reprise et le développement économiques et sociaux. Elle a permis de tirer parti des opportunités de coopération dans de nouveaux domaines tels que la transition écologique, la transformation numérique et l'innovation. Elle a également attiré des entreprises étrangères, notamment des investissements directs étrangers (IDE) de haute qualité, et mobilisé les bailleurs de fonds d'aide publique au développement (APD), en particulier l'APD de nouvelle génération, portant ainsi le volume annuel des échanges commerciaux et des investissements étrangers à un niveau record. L'intégration économique internationale aide les collectivités locales et les entreprises à mettre en œuvre efficacement les accords de libre-échange (ALE) signés, à poursuivre les négociations de nouveaux ALE et à inciter les pays à reconnaître le statut d'économie de marché. Nous avons mis en œuvre avec succès diverses formes de diplomatie, telles que la diplomatie médicale, environnementale, agricole et technologique.
Les domaines spécialisés des affaires étrangères continuent d'être mis en œuvre de manière efficace et exhaustive. Le travail accompli en faveur de près de six millions de Vietnamiens de l'étranger a été remarquable, témoignant de l'attention et de la sollicitude du Parti et de l'État, renforçant les liens entre les Vietnamiens de l'étranger, consolidant l'unité nationale et créant les conditions permettant à ces derniers de contribuer au développement de la patrie. La protection des citoyens a été mise en œuvre rapidement et efficacement, contribuant à la protection des droits et intérêts légitimes des citoyens et des entreprises vietnamiennes. Nous avons protégé et rapatrié des dizaines de milliers de nos citoyens fuyant les zones de guerre et ceux qui avaient été contraints de partir à l'étranger par escroquerie. La communication internationale a largement promu l'image du pays, de son peuple, de sa culture et des réalisations du Vietnam à travers le monde, grâce à des contenus et des méthodes toujours plus innovants et créatifs. La diplomatie culturelle poursuit avec succès son travail de plaidoyer auprès de l'UNESCO pour la reconnaissance du patrimoine vietnamien, contribuant ainsi à la protection et à la préservation des précieuses valeurs culturelles de la nation, tout en ouvrant la voie à la mobilisation de nouvelles ressources pour le développement économique, culturel et social des territoires.
Pour mener à bien les missions de politique étrangère, il est essentiel de bâtir une diplomatie vietnamienne forte, globale et moderne. Au cours de la dernière législature, le secteur des Affaires étrangères a accordé une importance capitale et une priorité élevée à son développement, conformément aux principes du XIIIe Congrès national du Parti. Outre la mise en œuvre de mesures globales et concertées concernant la structure organisationnelle, le personnel, les infrastructures et les méthodes de travail, le secteur des Affaires étrangères a œuvré à la consolidation et à la rectification des valeurs du Parti sur les plans politique, éthique et moral. Le perfectionnement et l'amélioration des capacités de la structure organisationnelle, conjugués à l'innovation des modes de gestion, des méthodes et des styles de travail pour plus de professionnalisme et de modernité, ainsi qu'à l'amélioration des compétences du personnel diplomatique (courage, intelligence, esprit d'innovation, créativité et professionnalisme), permettent d'atteindre progressivement un niveau régional et international.
| Nguyen Minh Vu, membre suppléant du Comité central du Parti et vice-ministre permanent des Affaires étrangères. |
Au fil du temps
Le monde et la région ont récemment connu de nombreux bouleversements majeurs, sans précédent depuis la Guerre froide. Si les tensions géopolitiques s'intensifient, la paix, la stabilité, la coopération et le développement demeurent les grandes tendances. La connectivité et l'intégration internationales resteront le moteur d'un développement durable et prospère pour l'humanité. Dans ce contexte, l'objectif principal pour les années à venir est de maximiser et de consolider la conjoncture étrangère favorable qui a été créée afin d'inscrire le pays dans le contexte actuel et de réaliser des avancées significatives pour atteindre les objectifs stratégiques fixés par le XIIIe Congrès à l'horizon 2030-2045. Fort de l'enseignement tiré de quarante années de réforme de la politique étrangère et compte tenu du nouveau contexte et des grands enjeux auxquels le pays est confronté, le ministère des Affaires étrangères continuera d'innover dans sa réflexion et ses actions, en appliquant fidèlement les principes directeurs énoncés par le Secrétaire général et Président To Lam. Garantir la défense et la sécurité nationales et promouvoir les affaires étrangères sont des impératifs essentiels et permanents, tout en poursuivant la promotion de l'intégration du pays et en contribuant de manière responsable à la politique mondiale, à l'économie mondiale et à la civilisation humaine.
Héritiers de la politique étrangère de la période de réforme, et sous l'égide du Bureau politique, du Secrétariat et des dirigeants du Parti et de l'État, nous continuerons d'adhérer fermement à une politique étrangère d'indépendance, d'autonomie, de multilatéralisme et de diversification, et de nous positionner comme un ami, un partenaire fiable et un membre actif et responsable de la communauté internationale. Parallèlement, en tant que moteur essentiel de la réforme, la politique étrangère doit poursuivre son développement afin de servir efficacement les intérêts de sécurité et de développement, de renforcer la position du pays et de contribuer à l'édification d'un ordre international juste, garantissant ainsi les intérêts légitimes des pays, y compris celui du Vietnam.
En conséquence, nous poursuivons nos efforts de modernisation et tirons pleinement parti des opportunités offertes par les partenariats stratégiques et les cadres de partenariat global ; nous promouvons activement le rôle des méthodes et canaux de politique étrangère tels que la diplomatie de haut niveau, la diplomatie spécialisée, la diplomatie locale, les réseaux universitaires et commerciaux, etc. ; nous participons de manière plus proactive et responsable à la résolution des problèmes internationaux et régionaux communs ; et nous affirmons le rôle central et moteur de la diplomatie multilatérale dans les enjeux et mécanismes stratégiques majeurs. En particulier, nous accordons une priorité absolue au développement de ce secteur, en constituant une équipe de diplomates compétents et professionnels, dotés d'une solide expertise et d'une loyaux absolus à la Patrie et aux idéaux du Parti, pour une politique étrangère et diplomatique vietnamienne globale, « globale, moderne et professionnelle », répondant aux exigences du contexte actuel.
Sous l'impulsion du Parti, appliquant avec créativité l'idéologie diplomatique d'Hô Chi Minh et la tradition diplomatique nationale, et promouvant les acquis du processus de rénovation, la diplomatie vietnamienne continue, depuis le début du 13e mandat jusqu'à aujourd'hui, d'apporter une contribution précieuse à la mise en œuvre réussie de la Résolution et de la politique étrangère, dans l'esprit du 13e Congrès national du Parti, servant efficacement les objectifs stratégiques du pays.
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