Créer un cadre juridique moderne pour permettre au journalisme de se développer à l'ère numérique.

Lors d'un débat à l'Assemblée nationale sur le projet de loi relatif à la presse (modifié), le député Nguyen Tam Hung (Hô Chi Minh-Ville) a souligné que ce projet de loi institutionnalisait pleinement les droits à la liberté de la presse et à la liberté d'expression conformément à la Constitution ; parallèlement, il créait une base juridique moderne, humaine et solide permettant au système de presse professionnelle de se développer dans le contexte des médias numériques.

Le délégué Nguyen Tam Hung ( Hô Chi Minh -Ville) a pris la parole dans la salle. Photo de : Lam Hien

Le délégué Nguyen Tam Hung a exprimé sa vive approbation quant à la nécessité des amendements et au contenu essentiel du projet de loi. Afin de l'améliorer, il a proposé plusieurs points nécessitant des recherches complémentaires et des ajouts, qui pourraient être intégrés à la loi ou faire l'objet d'un décret, comme suit :

Concernant la définition des termes de l'article 3, paragraphe 11, le projet de texte recense de manière assez exhaustive les types de produits de presse. Toutefois, afin de mieux refléter la convergence des médias, les délégués ont proposé d'y ajouter explicitement les nouvelles formes multimédias interactives, telles que les podcasts et les vidéos courtes produites par les agences de presse et diffusées sur les plateformes numériques. Ces médias exercent une forte influence sur l'opinion publique, notamment auprès des jeunes, et nécessitent une gestion cohérente.

Concernant les devoirs et pouvoirs de la presse au point b, paragraphe 3, article 4, qui stipule que la presse contribue à la stabilité politique et au développement socio-économique, cette proposition est pertinente. Le délégué a suggéré d'envisager d'y ajouter les devoirs de « critique des politiques publiques » et d'« analyse économique et budgétaire approfondie » afin de renforcer le rôle de la presse comme outil d'appui à la gouvernance nationale et d'améliorer la qualité de l'élaboration des politiques, notamment dans les domaines économique et budgétaire de l'État.

Délégués participant à la réunion

Concernant la liberté de la presse des citoyens – Association avec les agences de presse (article 5, paragraphe 5) –, les délégués ont estimé que permettre aux citoyens de s'associer à des agences de presse constitue un progrès pour la démocratie. Afin d'éviter tout abus, il est recommandé d'envisager une réglementation plus précise concernant le mécanisme de contrôle des contenus et la responsabilité juridique des parties associées, notamment la responsabilité du responsable de l'agence de presse quant à l'authenticité et à la sécurité des informations publiées.

Concernant les actes interdits, les délégués ont suggéré d'ajouter clairement l'acte de « fournir des informations spéculatives sans origine numérique, informations spéculatives se propageant rapidement, causant facilement de graves dommages au marché et à l'ordre social ; une réglementation stricte renforcera la dissuasion et le principe de l'information honnête.

Concernant la gestion de la presse par l'État, les délégués ont suggéré d'envisager une clarification du mécanisme de coordination intersectorielle, notamment entre le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le ministère des Sciences et de la Technologie et le ministère de la Sécurité publique, en matière de gestion de l'information dans le cyberespace. Un partage imprécis des responsabilités peut entraîner des chevauchements ou des omissions dans le traitement des infractions, ce qui nuit à l'efficacité de la gestion étatique et à la sécurité de l'information.

L'Assemblée nationale a débattu en séance plénière du projet de loi sur la presse (modifié).

Concernant les conditions d’octroi des licences de presse, les délégués ont suggéré d’envisager de relever les exigences relatives aux plans financiers des agences de presse, en particulier des unités de service public autonomes, afin d’assurer leur pérennité, leur capacité d’investir dans la technologie et l’expertise, de limiter la situation de « paperisation des magazines », d’éviter d’être dominés par des intérêts de groupe et de garantir les principes et objectifs appropriés.

Concernant le retrait des licences d'exploitation de la presse, afin de garantir une application cohérente et stricte de la loi, les délégués ont suggéré d'envisager de clarifier les critères quantitatifs des « violations graves », tels que le nombre d'articles litigieux, l'ampleur de l'impact et le niveau d'impact sur la sécurité nationale et l'ordre social et économique, afin de limiter les retraits arbitraires de licences et d'assurer la stabilité du système de la presse.

Le député Nguyen Tam Hung a exprimé sa conviction qu'après avoir été examiné et accepté par l'Assemblée nationale, le projet de loi sur la presse deviendrait une loi moderne, humaine et cohérente, promouvant son rôle de moyen d'information essentiel et de large forum pour le peuple.

Source : https://daibieunhandan.vn/tao-nen-tang-phap-ly-hien-dai-de-bao-chi-phat-trien-trong-ky-nguyen-so-10396912.html