Que fait Thanh Mien pour sortir de la dernière place du classement des réformes administratives ?

L'équipe d'inspection de la réforme administrative du district de Thanh Mien effectue une inspection surprise au Comité populaire de la commune de Thanh Giang

regard droit limité

En 2023, le district de Thanh Mien s'est classé dernier dans l'indice de réforme administrative des districts, perdant six places par rapport à 2022. De nombreux indicateurs, tels que la réforme institutionnelle, la réforme des procédures administratives, la réforme des finances publiques et la réforme de la fonction publique, ont enregistré une baisse de score. En particulier, les indices de réforme des procédures administratives et de réforme des finances publiques se situaient tous deux en bas du classement.

Les résultats mentionnés ci-dessus s'expliquent par de nombreux facteurs. En 2023, dans le district de Thanh Mien, des fonctionnaires municipaux ont été sanctionnés, y compris par des poursuites judiciaires. Le recouvrement du budget du district n'a pas atteint les objectifs prévus. La révision et la simplification des procédures administratives restent limitées. Dans certaines communes, la publication de la liste des procédures administratives sur le portail d'information électronique n'a pas été effectuée en temps voulu ni conformément à la réglementation.

Le district de Thanh Mien a analysé en toute franchise les limitations susmentionnées et en a tiré des enseignements. Afin de les surmonter rapidement, il a publié, depuis le début de l'année, 92 documents relatifs au pilotage et à l'orientation de la réforme administrative. Le district exige des agences, des unités et des collectivités locales qu'elles procèdent à des analyses et précisent les responsabilités concernant chaque limitation identifiée. Les agences et les collectivités locales doivent s'engager, dès le début de l'année, à atteindre les objectifs de la réforme administrative et à rechercher et mettre en œuvre des solutions, des modèles, des initiatives et des bonnes pratiques pour mener à bien leurs missions.

Pour les indicateurs dont le score a baissé et qui se situent en bas du classement, le Comité populaire du district demande aux responsables des unités directement compétentes de le conseiller sur des solutions concrètes pour y remédier. Le district de Thanh Mien enjoint également aux agences, aux unités et aux Comités populaires communaux d'examiner, d'évaluer et de proposer proactivement des solutions pour simplifier et accélérer le traitement des procédures administratives ; de moderniser le système de transmission par Internet et de se doter des équipements nécessaires pour répondre aux exigences de la réception et du traitement des demandes administratives en ligne.

Afin de mieux servir la population et de prévenir les manquements disciplinaires de la part des fonctionnaires, le district de Thanh Mien a choisi d'améliorer l'efficacité de la gestion de ses agents et de constituer une équipe d'agents de proximité pour répondre aux exigences de cette mission, un tournant décisif pour 2024. Le district exige de ses unités et localités qu'elles déploient et mettent en œuvre avec rigueur ce travail novateur, et qu'elles inspectent, contrôlent et évaluent régulièrement la qualité de leur travail. Les localités félicitent et récompensent sans délai les agents et fonctionnaires qui font preuve de solutions et d'initiatives efficaces dans l'exercice de leurs fonctions, et sanctionnent ceux qui se montrent négligents ou lents dans l'exécution de leurs tâches.

Envers le peuple

Le modèle de « guichet sans file d'attente » du service « à guichet unique » du district de Thanh Mien permet aux particuliers et aux entreprises de gagner du temps.

Début 2024, le guichet unique du district de Thanh Mien a mis en place le modèle « sans file d'attente » grâce à l'augmentation du nombre d'agents et de véhicules, afin d'accélérer le traitement des démarches administratives. Ce modèle a permis aux particuliers et aux entreprises de gagner du temps et d'économiser leurs efforts. Il n'est plus nécessaire de faire la queue dès l'aube pour obtenir un ticket.

M. Nguyen Van Quang, habitant de Thanh Mien, vient de terminer les démarches d'enregistrement foncier : « Auparavant, il fallait faire la queue pour obtenir un ticket. Maintenant, des agents nous guident directement pour le dépôt des documents, effectuent les vérifications et finalisent les dossiers. Les démarches sont très rapides, ce qui nous évite de longs déplacements et de longues attentes. »

Selon M. Vu Van Long, chef de bureau adjoint du Conseil populaire et du Comité populaire du district de Thanh Mien, auparavant, au guichet des transactions pour le traitement des procédures administratives dans le domaine foncier et des ressources environnementales, il n'y avait que 2 fonctionnaires de service alors qu'il s'agissait d'un domaine avec un très grand nombre de documents à traiter. Il existe de nombreux types de documents, et leur vérification et l'assistance aux demandeurs prennent beaucoup de temps. Il arrive parfois que le nombre de dossiers soit si important qu'il est impossible de tous les traiter en une seule journée. Début 2024, le district de Thanh Mien a mis en place le modèle du « guichet sans attente » en affectant deux fonctionnaires supplémentaires à la réception et au traitement des demandes foncières et en renforçant les moyens matériels et les équipements nécessaires. Depuis, 100 % des dossiers fonciers sont traités, et les citoyens n'ont plus à patienter longuement comme auparavant.

Dans l’optique de placer les personnes au centre de la réforme administrative, les unités et les localités du district de Thanh Mien ont activement appliqué de nombreuses méthodes et déployé de nombreux modèles pour raccourcir le temps de traitement et augmenter le temps nécessaire pour que les citoyens puissent obtenir et résoudre les procédures administratives.

Le guichet unique au niveau du district a réduit de 50 à 70 % le délai de traitement de 109 procédures administratives, conformément à la réglementation. La priorité est donnée aux démarches essentielles telles que l'enregistrement des transactions garanties, l'obtention des licences commerciales et les transferts scolaires des élèves. Seize des dix-sept services du guichet unique au niveau communal ont assuré un traitement rapide, sans attente ni rendez-vous, des procédures administratives essentielles dans un délai de 30 à 60 minutes après la communication des résultats.

De nombreuses communes ont mis en œuvre de nouveaux modèles de réforme des procédures administratives, comme la commune de Chi Lang Bac avec le modèle « Accueil des citoyens le dimanche matin » ; les communes de Doan Tung et Doan Ket ont le modèle « Pas de démarches administratives le mardi, pas de rendez-vous le vendredi »… 100 % des services d’accueil et d’orientation (guichet unique) aux niveaux du district et de la commune procèdent à une évaluation de la qualité du traitement des dossiers administratifs en scannant des QR codes afin de remplacer les formulaires papier dans ces services…

Le président du Comité populaire du district de Thanh Mien, Nguyen The Tai, a déclaré que dans les prochains mois, le district de Thanh Mien continuera de renforcer la discipline, de responsabiliser les chefs d'agences et d'unités chargés des réformes administratives, de renforcer l'inspection et l'évaluation mensuelles et trimestrielles des résultats des réformes administratives, d'investir dans les infrastructures et les équipements des agences administratives et de se fixer pour objectif de sortir du bas du classement en matière de réformes administratives au niveau provincial.

Depuis le début de l'année, le district de Thanh Mien a reçu plus de 30 000 dossiers de procédures administratives, dont 99,94 % ont été traités correctement et dans les délais impartis. Le taux de numérisation des dossiers reçus atteint 99,98 %. Plus de 98,2 % des dossiers reçus et traités en ligne ont été traités. Le district a également investi près d'un milliard de VND dans l'équipement et la rénovation de son système informatique et de ses lignes de transmission afin de soutenir la réforme administrative. Les recettes budgétaires ont dépassé les 300 milliards de VND, soit plus de 70 % des prévisions annuelles. Aucun fonctionnaire du district ne fait l'objet d'un contrôle ou d'une procédure disciplinaire.

VY QUYET

Source : https://baohaiduong.vn/thanh-mien-lam-gi-de-thoat-vi-tri-cuoi-bang-xep-hang-cai-cach-hanh-chinh-390073.html