Supprimer les obstacles et accélérer le processus de paiement des services environnementaux forestiers

Le Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Tuyen Quang se concentre sur des solutions pour éliminer les difficultés rencontrées dans le processus de paiement des services environnementaux forestiers.

D'après le Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Tuyen Quang , le montant total versé à ce jour s'élève à plus de 167,72 milliards de VND. Sur ce montant, plus de 164,3 milliards de VND sont destinés aux services environnementaux forestiers et plus de 3,38 milliards de VND au reboisement. Il s'agit d'une ressource importante qui encourage la population, les collectivités et les propriétaires forestiers à protéger activement les forêts, à préserver les forêts en amont et les écosystèmes naturels.

Mme Dinh Thi Ha, directrice du Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Tuyen Quang, a déclaré que pour garantir la transparence et la conformité des paiements aux réglementations, le Fonds a finalisé la notification des zones et des montants à verser aux prestataires de services environnementaux forestiers pour l'année 2025. Cette notification est affichée publiquement au siège du Comité populaire communal avant le versement, permettant ainsi à la population de contrôler les paiements, de détecter rapidement les erreurs et d'éviter toute confusion ou tout paiement erroné.

Le Fonds de protection et de développement des forêts de Tuyen Quang s'attache à trouver des solutions pour garantir le versement correct et suffisant des redevances pour services environnementaux forestiers. Photo : Dao Thanh.

Outre la publicité et la transparence, le Fonds renforce également l'inspection et le contrôle de la gestion et de l'utilisation des fonds destinés aux services écosystémiques forestiers par les propriétaires forestiers. Les comités populaires communaux sont tenus d'effectuer les paiements par l'intermédiaire de tiers, garantissant ainsi la sécurité, la pertinence et la transparence. Parallèlement, les communautés continuent d'être formées à la gestion et à l'utilisation des fonds, ainsi qu'à la tenue de registres permettant un suivi rigoureux et scientifique .

Dans le village de Khau Cau, commune de Lam Binh, riche en forêts naturelles rares, plus des deux tiers des foyers perçoivent une contribution annuelle pour la préservation de l'environnement forestier. M. Dang Toan Sanh, secrétaire de la cellule du Parti du village, explique qu'à chaque notification de paiement, une réunion est organisée afin d'établir la liste des bénéficiaires. Bien que modeste, cette somme constitue une véritable incitation. Les habitants apprécient davantage les forêts de leur région et les protègent plus efficacement.

Le soutien apporté aux services environnementaux forestiers a renforcé le sentiment de sécurité et d'attachement des habitants de Tuyen Quang à la forêt. Photo : Duc Binh.

Malgré les efforts déployés, le paiement des services environnementaux forestiers dans l'ancienne province de Tuyen Quang rencontre encore des difficultés et des problèmes, et n'est donc pas encore achevé. À l'heure actuelle, le paiement des services environnementaux forestiers pour 2025 (plan 2024) dans l'ancienne province de Tuyen Quang n'a atteint que 43,6 % du montant prévu. Parmi les 11 propriétaires forestiers, 3 sont des organisations, pour un montant impayé de 765 522 millions de VND ; 9 226 sont des ménages, des particuliers, des groupements de ménages et des communautés résidentielles, pour un montant impayé de 2 009 365 millions de VND ; et 26 comités populaires communaux, pour un montant impayé de 6 236 440 millions de VND.

En outre, le Fonds détient plus de 1,7 milliard de VND de redevances pour services environnementaux forestiers impayées pour la période 2018-2023 (en raison d'un échec de paiement, impossibilité de payer via le système Viettelpay).

Selon l'évaluation du Fonds, les principaux facteurs de retard sont l'étendue des zones forestières, la complexité et le relief accidenté du terrain ; le manque d'informations complètes, l'absence de schémas ou la non-conformité de ces schémas avec le terrain rendent difficile la vérification des zones de paiement ; les conditions de vie encore précaires (certains villages ne sont pas raccordés au réseau électrique, ni couverts par les réseaux…), sans oublier le recours fréquent aux paiements en espèces… Par ailleurs, le recouvrement des coûts d'investissement liés aux plantations forestières non abouties, du fait du rôle du Fonds en tant qu'investisseur, demeure lent.

Face à cette situation, le Fonds provincial de protection et de développement des forêts de Tuyen Quang a élaboré un plan et procède en urgence au versement des redevances restantes pour les services environnementaux forestiers, prévues dans le plan 2018-2024, aux fournisseurs. Parallèlement, il collabore avec les entreprises de services écotouristiques afin de négocier et de signer des contrats de fiducie pour diversifier ses sources de revenus ; il poursuit également le recouvrement des fonds investis dans les zones de plantation forestière qui n’ont pas abouti à la création d’une forêt, le Fonds étant l’investisseur ; et il inspecte et réceptionne les zones restantes afin de finaliser les procédures réglementaires.

L'une des tâches essentielles à venir consiste pour l'unité à se coordonner avec les comités populaires communaux afin d'élaborer et de réapprouver le plan d'utilisation des redevances pour les services environnementaux forestiers pour l'année 2025, conformément à l'organisation administrative post-fusion. Parallèlement, il convient de mettre en place une commission chargée d'inspecter et de contrôler les paiements au niveau communal et villageois, selon les directives du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, afin de garantir que les paiements versés aux citoyens soient corrects, suffisants et transparents.

Ces efforts devraient permettre prochainement de résorber l'arriéré, d'accélérer le paiement des services environnementaux forestiers, de contribuer à l'augmentation des revenus des populations, de motiver la communauté à rester attachée à la forêt et à unir ses efforts pour protéger et développer durablement les ressources forestières.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/thao-go-kho-khan-day-nhanh-tien-do-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-d784814.html