Professeur associé, Dr. Tran Thanh Nam - Vice-recteur de l'Université d'éducation (Université nationale du Vietnam, Hanoi) : Une ambition grande mais réalisable

Attirer d'excellents enseignants étrangers est une stratégie essentielle pour améliorer la qualité de l'enseignement supérieur, former des ressources humaines de haut niveau et promouvoir l'intégration internationale du Vietnam. L'objectif de recruter plus de 2 000 enseignants étrangers d'excellence d'ici 2030, fixé par la résolution 71-NQ/TW, est une ambition ambitieuse, pleine de défis, mais fondée et réalisable si des changements fondamentaux sont apportés aux politiques et aux mécanismes d'attraction des talents.
Attirer d'excellents enseignants étrangers pour enseigner et faire de la recherche dans les établissements d'enseignement supérieur vietnamiens contribue non seulement à enrayer le risque de fuite des cerveaux, mais aussi à élever progressivement le niveau académique et le niveau d'internationalisation de l'écosystème universitaire. Les enseignants internationaux qui viennent travailler au Vietnam apportent souvent des méthodes d'enseignement modernes, une capacité de publication internationale, des réseaux de coopération professionnelle personnels et une culture transparente des indicateurs clés de performance. Ils seront les catalyseurs pour accélérer l'enseignement et l'apprentissage en anglais, co-former des étudiants de troisième cycle, codiriger des projets et attirer des étudiants internationaux à étudier au Vietnam.
Dans des piliers tels que l’IA, les semi-conducteurs, les nouveaux matériaux, la science des données, la biomédecine, l’énergie, l’agriculture numérique, etc., la présence d’experts internationaux réduit l’écart technologique, aidant les universités à être plus étroitement liées à la chaîne d’innovation nationale.
Parallèlement au mécanisme de co-enseignement et de co-mentorat, des scientifiques étrangers exceptionnels créeront un « pipeline » d'apprentissage pour les jeunes enseignants nationaux, amélioreront la capacité à concevoir des cours dans des programmes de formation selon les normes internationales, amélioreront la capacité à rédiger des articles destinés à être publiés dans des revues de haut niveau (Q1/Q2), mobiliseront des sources de financement internationales et participeront au réseau scientifique mondial.
L'objectif est d'attirer environ 2 000 enseignants-chercheurs internationaux d'excellence d'ici 2030, soit environ 400 personnes par an. Le Vietnam compte environ 200 à 250 établissements d'enseignement supérieur ; une moyenne de 1 à 3 enseignants-chercheurs internationaux par établissement et par an est donc envisageable si l'on privilégie les universités de premier plan, grâce à des mécanismes innovants et à des mesures d'incitation compétitives.
Nous pouvons citer quelques pays leaders de la région (Singapour, Corée du Sud, Chine, Malaisie) avec des politiques innovantes telles que des salaires flexibles, des exonérations/réductions d’impôts, des logements sociaux, des frais de scolarité pour les enfants et des installations de recherche standard.
Pour rivaliser avec eux, nous devons également ajouter un ensemble de politiques générales supérieures, un modèle de nomination flexible ; nous concentrer à court terme sur les scientifiques vietnamiens célèbres (en raison de leur plus grande capacité à rentrer chez eux pour contribuer) ; tirer parti des scientifiques des instituts/écoles qui ont signé des accords de coopération et des groupes de recherche qui partagent l’infrastructure des laboratoires.
Les obstacles actuels comprennent la lourdeur des procédures administratives (permis de travail, visas, reconnaissance des diplômes, impôts, assurances) ; un cadre de rémunération peu compétitif, l'absence de mesures d'aide aux familles ; des infrastructures de recherche peu attractives, des équipements obsolètes ; des barrières culturelles, linguistiques et d'intégration, ainsi que des perspectives de promotion et des impacts de carrière flous. Il est donc indispensable de lever les obstacles liés aux procédures, à la rémunération, aux infrastructures de recherche et à la transparence des promotions.
Il est nécessaire de créer un réseau mondial de talents vietnamiens (Global Vietnamese Talent) afin de proposer un ensemble complet de politiques pour les talents universitaires ; de réduire le délai de traitement des dossiers complets (permis de travail, visas multiples de 3 à 5 ans, résidence temporaire, codes fiscaux, assurance maladie internationale et légalisation des diplômes) en seulement deux semaines. Un mécanisme d'autonomie salariale complète (par secteur d'activité et selon les performances du candidat) est également mis en place, avec des dispositifs de soutien à la vie familiale (aides au logement, aides à l'éducation pour les enfants, exonérations et réductions d'impôts pendant les 3 à 5 premières années pour les domaines prioritaires, et soutien à l'emploi pour les conjoints).
Politiques de soutien à la recherche (package start-up et plateformes de recherche), accès à des laboratoires partagés ; subventions d'amorçage compétitives au niveau ministériel pour les 12 à 24 premiers mois. Politiques de recrutement pour des groupes de programmes avancés tels que l'IA et la science des données, les semi-conducteurs, les nouveaux matériaux, en lien avec des centres d'excellence et des projets nationaux. Un mécanisme flexible de nomination de professeur invité pour une durée de 6 à 24 mois ; et de professeur associé distingué (co-encadrant de doctorants, enseignant en anglais, co-responsable de projet) est également proposé.
La mise en œuvre doit également combiner des campagnes de communication nationales (par exemple, le programme Vietnam HigherEd Talent 2030) et déployer un mécanisme accéléré d'examen des candidatures selon des critères clairs et transparents. Le projet pilote se déroulera sur 12 mois dans 10 à 15 établissements de formation clés afin d'acquérir de l'expérience avant d'être étendu au système scolaire satellite.
Ce processus nécessite également une étroite collaboration avec les entreprises en tant que co-sponsors ; le partage des laboratoires de recherche, l'exécution des tâches selon le mécanisme de commande et le partage de la propriété intellectuelle, ainsi que des bénéfices de la commercialisation des produits scientifiques et technologiques. Parallèlement, la définition d'indicateurs clés de performance (KPI) pour les intrants, les processus et les résultats permet de suivre l'efficacité et de gérer les risques.
Lorsque la politique globale est adéquate et mise en place au bon endroit, les universités vietnamiennes atteindront non seulement leurs objectifs quantitatifs, mais réaliseront également un bond qualitatif en matière d’internationalisation, de recherche et de contribution à l’écosystème national de l’innovation.
Professeur associé, Dr. Ngo Tu Thanh - ancien maître de conférences à l'Université des sciences et technologies de Hanoi : Sélection comme entraîneurs et athlètes de football internationaux

Attirer des enseignants étrangers talentueux pour enseigner et faire de la recherche dans les universités nationales apporte de nombreux avantages : améliorer la qualité de la formation et de la recherche scientifique ; créer un environnement académique international ; promouvoir l’intégration et la coopération internationales ; renforcer le prestige et la position des universités vietnamiennes.
Les avantages de la mise en œuvre de l'objectif de recrutement de plus de 2 000 enseignants internationaux d'excellence résident dans le faible coût de la vie, la stabilité politique et la position centrale du Vietnam en Asie du Sud-Est. Le gouvernement et les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation sont prêts à mettre en place des mécanismes d'incitation performants et transparents pour concurrencer les pays de la région (Singapour, Thaïlande, Malaisie) qui ont déjà attiré des enseignants internationaux avant le Vietnam. Outre ces avantages, certaines difficultés se présentent :
Des démarches administratives compliquées : les demandes de permis de travail, de reconnaissance de diplôme et de contrat de travail prennent encore du temps.
Manque d’un environnement académique et de recherche moderne : De nombreuses écoles ne disposent pas de laboratoires et de centres de recherche clés répondant aux normes internationales.
Barrières linguistiques et culturelles : la plupart des programmes de formation sont en vietnamien, il n'existe pas beaucoup de programmes en anglais permettant aux enseignants internationaux de participer facilement.
Limitations de l’autonomie des universités : toutes les écoles n’ont pas le droit de prendre des décisions rapides en matière de recrutement, de salaires et de contrats internationaux.
Le Vietnam a connu un grand succès dans le recrutement d'entraîneurs de football étrangers. Dans le domaine de l'éducation et de la formation, nous devons également privilégier la sélection d'enseignants étrangers de qualité, comme nous avons sélectionné des entraîneurs et des athlètes de football internationaux.
En conséquence, il convient d'élaborer une politique de rémunération compétitive au niveau international, avec des salaires et avantages sociaux appropriés, une exonération ou une réduction de l'impôt sur le revenu pour les enseignants internationaux ; de soutenir le logement, les assurances, les conditions de travail et le financement de la recherche. Il convient également de simplifier les procédures administratives, en permettant aux universités d'être autonomes dans la signature des contrats et la nomination des enseignants internationaux.
Investir dans un environnement universitaire de haute qualité, notamment en construisant des centres de recherche et des laboratoires de pointe conformes aux normes internationales ; multiplier les programmes de formation en anglais pour faciliter l'accueil des enseignants étrangers. Créer un mécanisme flexible et pérenne en autorisant les contrats à long terme ou les régimes flexibles de conférenciers invités ; encourager la combinaison du « recrutement à temps plein » et de l'« invitation d'experts à court terme ».
Coopérer à l'échelle internationale pour attirer des ressources en signant des accords avec des universités de premier plan, des fonds universitaires et des organisations internationales afin d'introduire et de soutenir des enseignants de qualité au Vietnam ; privilégier le recrutement d'intellectuels vietnamiens d'origine vietnamienne vivant à l'étranger, hautement qualifiés et adaptables à la culture vietnamienne. Le ministère de l'Éducation et de la Formation devrait mettre en place un système de statistiques et de rapports annuels sur le nombre et la qualité des enseignants internationaux ; les rendre publics afin d'accroître la compétitivité et la responsabilité.
Mme Nguyen Kim Dung - Avocate, Directrice des affaires juridiques, Université britannique du Vietnam : Les permis de travail devraient être exemptés pour les professeurs titulaires d'un doctorat.

Le recrutement d’un grand nombre d’enseignants et de professeurs étrangers pour enseigner au Vietnam est tout à fait possible s’il existe des politiques exceptionnelles, créant des conditions favorables liées aux permis de travail et aux exigences de diplôme.
Actuellement, trois secteurs ont besoin de recruter des enseignants et des professeurs étrangers : le secteur de l’enseignement de l’anglais ; les écoles générales de la maternelle à la terminale ; et les universités recrutant des professeurs étrangers pour enseigner des programmes d’anglais au Vietnam.
En particulier, pour répondre au Projet national de langues étrangères, il est nécessaire d'améliorer les capacités d'enseignement de l'anglais des enseignants vietnamiens et de recruter des enseignants étrangers qualifiés pour enseigner au Vietnam. Pour atteindre cet objectif et attirer une équipe d'enseignants et de conférenciers étrangers compétents et qualifiés, il est nécessaire de mettre en place rapidement les politiques innovantes suivantes :
Proposition visant à exempter de permis de travail les enseignants étrangers titulaires d'un doctorat et les professeurs lorsqu'ils entrent au Vietnam pour enseigner dans des établissements d'enseignement supérieur.
Dans le secteur de l'enseignement général, de la maternelle à la terminale, la demande de recrutement d'enseignants étrangers pour enseigner l'anglais et les programmes de liaison pédagogique est très forte. Il est donc nécessaire d'envisager une exemption de permis de travail pour ce groupe d'enseignants s'ils répondent aux critères requis.
Il convient toutefois de noter que les qualifications des enseignants étrangers peuvent ne pas être entièrement compatibles avec celles des enseignants vietnamiens. Il est donc nécessaire d'édicter une réglementation spécifique concernant le type de qualifications acceptées pour les enseignants étrangers participant à des programmes de coopération éducative.
La politique d’exemption de permis de travail devrait également s’appliquer aux enseignants étrangers qui enseignent l’anglais dans les écoles maternelles, ainsi qu’aux enseignants bénévoles étrangers qui viennent au Vietnam pour enseigner.
Des politiques spécifiques devraient être mises en place pour les enseignants étrangers volontaires pour enseigner au Vietnam en maternelle et en primaire, notamment en matière d'hébergement et de soutien financier pendant une période donnée (par exemple, une année scolaire ou un semestre). De plus, il est nécessaire de créer des conditions favorables pour que les étudiants étrangers de dernière année puissent venir au Vietnam pour des stages non rémunérés, tout en bénéficiant d'une aide au logement. Parallèlement, les écoles publiques devraient être autorisées à rémunérer et à verser des prestations sociales à ce groupe lors du recrutement d'enseignants étrangers pour enseigner en maternelle et en primaire.
De nombreuses difficultés subsistent, telles que la lourdeur des procédures administratives, une rémunération peu compétitive et un environnement de travail restreint. Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de mettre en place un programme visant à attirer d'excellents enseignants étrangers avec des mesures incitatives exceptionnelles. Ce programme vise à simplifier les procédures, à proposer des salaires et des rémunérations compétitifs, et à améliorer l'environnement de travail et les perspectives de carrière des enseignants internationaux. - Dr Tran Thanh Nam, professeur associé
Source : https://giaoducthoidai.vn/thao-go-nut-that-thu-hut-giang-vien-gioi-quoc-te-post751228.html
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