Discussion dans la salle : Les solutions pour le développement socio-économique, la réforme administrative et les problèmes de subsistance des populations sont préoccupants

Dans l'après-midi du 10 juillet, poursuivant la 21e session, le Conseil populaire de la province de Nghe An , XVIIIe trimestre, trimestre 2021-2026, a tenu une séance de discussion dans la salle.

Camarades : Thai Thanh Quy - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Vice-président du Conseil populaire provincial, ont présidé la séance de discussion.

Français Ont assisté à la réunion les camarades : Nguyen Van Thong - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti ; Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti ; Vo Thi Minh Sinh - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Président du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An, camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, membres du Comité exécutif du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, délégués du Conseil populaire provincial ; dirigeants des départements, des branches et des localités.

Aperçu de la séance de discussion dans la salle l'après-midi du 10 juillet

Au début de la réunion, le secrétaire a présenté le résumé des discussions et des commentaires du groupe de discussion de ce matin. Ainsi, le 10 juillet au matin, les délégués du Conseil populaire provincial et les représentants des organismes et unités concernés ont formulé 44 commentaires sur la mise en œuvre du plan de développement socio -économique au cours des six premiers mois de l'année, les tâches à accomplir pour les six derniers mois de 2024, les rapports du Comité permanent du Conseil populaire provincial, du Comité populaire provincial et des secteurs concernés, ainsi que les projets de résolutions soumis à la réunion.

Lors de la réunion, les délégués ont continué à prêter attention au lent taux de reprise du développement socio-économique ; le taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut régional (PIBR) et le PIBR moyen par habitant ne devraient pas atteindre l'objectif fixé pour la période 2021-2025.

Le directeur du département de la planification et de l'investissement, Pham Hong Quang, a donné des explications lors de la séance de discussion.

Français Expliquant et clarifiant cette question, le directeur du Département de la planification et de l'investissement Pham Hong Quang a déclaré : Le secteur de l'industrie et de la construction au cours des six premiers mois de l'année a fortement repris, atteignant le taux de croissance le plus élevé. Le secteur industriel en particulier a augmenté de 11,32 %, mais n'a pas atteint le scénario de 13,8-14 %. La raison est la baisse de certains produits industriels clés. Dans le secteur de l'agriculture et de la pêche, le taux de croissance a atteint 4,13 %, bien qu'il n'ait pas atteint le scénario, il est proche de l'objectif fixé, maintenant un taux de croissance stable. Cependant, ce secteur représente une faible proportion dans la structure économique, ce qui rend difficile de réaliser une percée pour atteindre l'objectif de croissance. Le secteur des services n'a progressé que de 5,85 %, alors que l'objectif est de 9,5-10 %. C'est le secteur qui a le plus grand impact sur le scénario de croissance globale de la province. Le directeur du Département de la planification et de l'investissement a ajouté : pour atteindre l'objectif de croissance de 8,5 à 9,5 % prévu pour 2024, le taux de croissance aux troisième et quatrième trimestres doit atteindre environ 10 %. Il s'agit d'un objectif ambitieux qui présente de nombreux défis, mais le Comité populaire provincial estime qu'il ne faut pas l'ajuster.

Le délégué Nguyen Duc Hong (Yen Thanh) a donné son avis lors de la discussion.

Un autre sujet qui a intéressé les délégués lors des discussions en groupes et en salle cet après-midi était la réforme administrative de la province. Le délégué Nguyen Duc Hong, de la délégation du district de Yen Thanh, a déclaré que les indicateurs de réforme administrative de la province fluctuaient encore et manquaient de stabilité au fil des ans.

Le délégué Tran Ngoc Son (Tan Ky) a donné son avis lors de la discussion.

M. Tran Ngoc Son, de la délégation du district de Tan Ky, a également souligné que le projet de résolution sur la mise en œuvre des tâches pour les six derniers mois de l'année présentait cinq limitations et difficultés, identifiées comme étant dues à la subjectivité. Nombre d'entre elles sont liées à la réforme administrative, dont certains indicateurs ont diminué. Les procédures administratives dans certains domaines se chevauchent encore, et le taux de consultation en ligne des services publics demeure faible. Par conséquent, le délégué a également demandé au Comité populaire provincial de clarifier les raisons de la baisse de certains indicateurs et de proposer des solutions fondamentales pour promouvoir la réforme administrative, améliorer le niveau de satisfaction des citoyens et des entreprises et améliorer l'indice PCI de la province.

Les délégués participant à la séance de discussion.

Après avoir analysé et clarifié les causes des problèmes évoqués par les délégués, le directeur du Département de l'Intérieur, Nguyen Viet Hung, a présenté les solutions à apporter à la réforme administrative à venir. En tant que bureau permanent du Comité provincial de pilotage de la réforme administrative, le Département de l'Intérieur a donc recommandé au Comité populaire provincial de publier le communiqué officiel n° 4379, daté du 28 mai 2024, visant à remédier aux lacunes et aux limitations ; et à mettre en œuvre des mesures et des solutions pour améliorer les indicateurs : PAR INDEX, SIPAS, PAPI et PCI en 2024.

Le directeur du Département de l'Intérieur, Nguyen Viet Hung, a expliqué les opinions des délégués.

Parallèlement, le ministère de l'Intérieur continue de conseiller le Comité populaire provincial sur plusieurs solutions fondamentales pour combler les lacunes de la réforme administrative. Il s'agit notamment de promouvoir le rôle et la responsabilité des secteurs, des niveaux et des dirigeants dans l'amélioration des indicateurs de réforme administrative ; de mobiliser l'intelligence collective et la détermination de l'ensemble du système politique. Parallèlement, il s'agit de continuer à renforcer l'esprit de responsabilité des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires et des agents publics ; d'encourager les cadres, les fonctionnaires et les agents publics à bien accomplir leurs tâches, en appliquant une politique rigoureuse en cas de manquement à leurs obligations, de manquement à la discipline ou de manquement à l'éthique publique ; de maintenir un bon travail d'encadrement, de transférer les cadres ayant une mauvaise réputation publique et de bâtir une administration professionnelle, honnête et moderne au service du peuple.

Concernant les arriérés d'impôts élevés, la lenteur des politiques de soutien à l'agriculture rurale, la demande des districts montagneux de bénéficier des recettes de l'hydroélectricité, de l'exploitation minière et de la vente de crédits carbone, ainsi que la gestion des excédents de biens publics après la fusion des unités administratives entre 2019 et 2021, M. Trinh Thanh Hai, directeur du département des finances de Nghe An, a également apporté des précisions. Plus précisément, la forte augmentation des arriérés d'impôts au cours des deux dernières années s'explique par le mode de comptabilisation et de synthèse des arriérés d'impôts, qui s'ajoutent aux dettes immobilières, auparavant synthétisées séparément.

Le directeur du département des finances, Trinh Thanh Hai, a expliqué les opinions des délégués lors de la séance de discussion.

Sur près de 3 300 milliards de dongs (VND) de dettes fiscales, plus de 1 000 milliards de dongs (VND) concernent des taxes foncières ; plus de 1 100 milliards de dongs (VND) correspondent à des pénalités de retard et plus de 650 milliards de dongs (VND) correspondent à des dettes de taxe environnementale sur l'essence. Pour remédier à cette situation, il est nécessaire de poursuivre la mise en œuvre de solutions de recouvrement des arriérés fiscaux.

Le délégué Nguyen Hong Son (Ky Son) a donné son avis lors de la discussion.

Les délégués ont également demandé au Comité populaire provincial et aux départements concernés de trouver des solutions et des politiques pour éliminer les difficultés du développement économique collectif, en particulier lorsque les coopératives ont actuellement des difficultés à accéder aux capitaux de prêt ; d'organiser la planification régionale pour aménager des usines de traitement des déchets, des usines d'eau potable et d'avoir des politiques prioritaires et incitatives pour ce type d'investissement ; les prix de soutien des terres agricoles lors de la mise en œuvre du défrichement des sites n'ont pas changé depuis de nombreuses années.

Le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, a expliqué les opinions des délégués lors de la séance de discussion.

En outre, certaines questions que les délégués souhaitaient discuter en groupe et dans la salle cet après-midi, telles que la modernisation et la gestion du marché de Vinh et du marché de Quan Lau dans la ville de Vinh ; la situation actuelle et les solutions pour répondre et améliorer les ressources humaines dans le secteur de la santé ; les solutions pour attirer des travailleurs hautement qualifiés pour répondre aux besoins des entreprises de la région ont également été rapportées et clarifiées par les directeurs des départements de l'industrie et du commerce, de la santé, du travail - invalides et des affaires sociales.

Le directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales, Doan Hong Vu, a expliqué les opinions et recommandations des délégués.

La directrice du département de la santé, Nguyen Thi Hong Hoa, a expliqué les opinions et recommandations des délégués.

S'exprimant à l'issue de la séance de discussion, Le Hong Vinh, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a estimé que les avis exprimés par les délégués du Conseil populaire provincial étaient nombreux, responsables, francs, profonds, complets, pragmatiques, constructifs et favorables au développement commun de la province. Outre la reconnaissance des résultats obtenus, ces avis ont mis en lumière les problèmes et les limites existants, notamment les questions d'actualité et les questions pratiques qui préoccupent vivement les électeurs et la population. De nombreuses solutions ont été proposées pour aider le Comité populaire provincial, les départements, les branches et les secteurs à les examiner et à les surmonter dans les temps à venir. Les avis, recommandations et préoccupations des délégués soulevés lors de la séance de discussion, ainsi que la synthèse des avis recueillis lors de la discussion de groupe, ont été directement traités et résolus par les membres du Comité populaire provincial.

Le camarade Le Hong Vinh, membre du Comité provincial du Parti et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la séance de discussion.

Au nom du Comité populaire provincial, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a accueilli avec attention les commentaires et les discussions des délégués. Il a également mis l'accent sur les solutions pour le développement socio-économique au cours des six derniers mois de l'année :

En particulier, l'accent est mis sur la poursuite des efforts visant à ce que tous les niveaux et secteurs s'efforcent de mettre en œuvre efficacement les tâches et les solutions définies au début de l'année, en particulier en examinant et en continuant à diriger la mise en œuvre de la résolution n° 61 du Conseil populaire provincial sur le plan de développement socio-économique pour 2024 ; en suivant de près la direction et l'administration du gouvernement, du Premier ministre, du Comité provincial du Parti et du Conseil populaire provincial, en déployant des efforts et en s'efforçant d'obtenir les meilleurs résultats pour les objectifs et les cibles du plan 2024.

Les délégués participant à la séance de discussion.

Élaborer activement un plan de mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale visant à piloter l'ajout de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An. Se concentrer sur l'achèvement des procédures et des documents à soumettre au Premier ministre pour approbation du plan de mise en œuvre de la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

Coordonner activement avec les agences centrales pour soumettre aux autorités compétentes pour approbation les projets suivants : Projet d'extension des limites administratives de la ville de Vinh ; Projet de réorganisation des unités administratives au niveau des communes pour la période 2023-2025 ; Projet d'ajustement et d'extension de la zone économique du Sud-Est.

Continuer à se concentrer sur l'élimination des difficultés et des obstacles, à assurer un bon déblaiement du site pour une remise rapide aux unités de construction et à garantir l'avancement des projets clés de la région. Mettre en œuvre résolument des solutions pour accélérer le décaissement des capitaux d'investissement publics et des trois programmes cibles nationaux.

Les délégués participant à la séance de discussion.

Améliorer considérablement le climat d'investissement des entreprises, la réforme administrative et la transformation numérique ; lever proactivement les difficultés et les obstacles pour les entreprises et les investisseurs. Renforcer la discipline administrative et améliorer la qualité et l'efficacité du travail. S'appuyer régulièrement sur les informations (opinion publique, retours d'expérience des citoyens, des entreprises et des responsables) et les recommandations de la population afin de mettre en place des solutions et des mesures rapides et efficaces. Tenir compte des avis et recommandations des électeurs, ainsi que des conclusions des inspections, des contrôles, des audits et des supervisions.

Au nom du président de la réunion, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial, Nguyen Nam Dinh, a remercié les délégués pour leur participation proactive et pour avoir donné des opinions approfondies, adaptées à la réalité et reflétant avec précision les opinions et recommandations des électeurs et des habitants de toute la province venus à la réunion.

Le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité provincial du Parti, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, a prononcé un discours de clôture lors de la séance de discussion.

La majorité des délégués ont approuvé les rapports et projets de résolution du Comité permanent du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial soumis à la réunion. Ils ont notamment approuvé les résultats de la mise en œuvre des tâches et les résultats du développement socio-économique au cours du premier semestre 2024. Ils ont également approuvé l'évaluation de certaines insuffisances, limitations et difficultés dans la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique au cours du premier semestre 2024 et les cinq groupes de tâches clés à accomplir pour atteindre les objectifs et les tâches de développement socio-économique au cours du dernier semestre 2024.

Les délégués participant à la séance de discussion.

Concernant les activités du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial, les délégués ont unanimement salué les résultats et les innovations apportés au contenu et aux méthodes de fonctionnement du Comité permanent du Conseil populaire provincial et des Comités du Conseil populaire provincial. Ils ont salué l'orientation rigoureuse, ciblée, précise et opportune du Comité populaire provincial. Les délégués ont également demandé au Conseil populaire provincial de continuer à innover dans le contenu et les méthodes de fonctionnement, de veiller à la supervision de la direction et de l'administration au niveau local, de décentraliser davantage les pouvoirs et de veiller à la mise en œuvre des résolutions adoptées ; d'exhorter tous les niveaux et secteurs à intensifier les échanges d'expériences entre les Conseils populaires et les Comités populaires de tous les échelons. Ils ont demandé au Comité populaire provincial de continuer à promouvoir la réforme administrative et la transformation numérique dans le fonctionnement des agences de l'État, afin de résoudre en profondeur les requêtes légitimes des électeurs.

Les délégués participant à la séance de discussion.

Concernant les projets de résolution et les rapports soumis à la session, les délégués ont approuvé 26 projets de résolution du Comité permanent du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial soumis à la session. Concernant le projet de résolution réglementant le niveau de dépenses pour assurer la diffusion et l'éducation du droit, les normes d'accès au droit et la médiation au niveau local dans la province de Nghe An, les délégués ont suggéré d'examiner et de se baser sur la réglementation du niveau maximum du ministère des Finances pour établir des niveaux de soutien égaux aux niveaux provincial, de district et communal.

Après cette réunion, le vice-président permanent du Conseil populaire provincial a demandé à l'agence chargée de rédiger le projet de résolution et à l'agence de révision d'unifier et d'étudier les opinions des délégués pour éditer et compléter les projets de résolution, avec le temps d'achèvement demain matin pour servir le vote et l'approbation à la réunion de demain matin (11 juillet).

Demain matin (11 juillet), une séance de questions-réponses avec les dirigeants du ministère de l'Intérieur et du ministère de l'Industrie et du Commerce sera organisée. La station de radio et de télévision Nghe An continuera de diffuser en direct à la radio et à la télévision, sur le site web truyenhinhnghean.vn, sur l'application NTVgo et sur les infrastructures numériques.

Groupe PV

Source: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/thao-luan-tai-hoi-truong-giai-phap-phat-trien-kt-xh-cchc-va-cac-van-de-dan-sinh-duoc-quan-tam-a9f5c9c/