La gouverneure Nguyen Thi Hong : Il fut un temps où la garantie des dépôts s'élevait à près de 100 000 milliards de yuans, mais elle était inutilisable.

La gouverneure Nguyen Thi Hong a déclaré que le projet de loi révisé permettrait de verser plus rapidement l'assurance-dépôts aux déposants, sans avoir à attendre une déclaration de faillite.

Gouverneure Nguyen Thi Hong - Photo : GIA HAN

Dans l'après-midi du 22 septembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi relatif à l'assurance-dépôts (modifié).

Le projet comprend 8 chapitres et 44 articles, dont 28 articles sont modifiés et complétés ; 7 nouveaux articles sont ajoutés ; 2 articles sont supprimés ; et 9 articles restent inchangés.

Développement des formes d'investissement des organismes d'assurance-dépôts

Concernant les frais d'assurance-dépôts, la gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, a déclaré que le projet de loi confère à la gouverneure le pouvoir de fixer les niveaux de frais et d'appliquer un mécanisme de frais d'assurance-dépôts uniforme ou différencié adapté aux caractéristiques du système des établissements de crédit vietnamiens pour chaque période.

Le projet de loi ajoute également des dispositions relatives à la suspension temporaire du paiement des primes d'assurance-dépôts dues avant la mise sous contrôle spécial des établissements de crédit placés sous contrôle spécial.

Cela donne à ces établissements de crédit la possibilité de ne pas payer immédiatement les primes et amendes d'assurance-dépôts sous-payées ou en retard (le cas échéant).

Toutefois, il incombe à l’établissement de crédit d’élaborer un plan de remboursement du montant différé prévu dans le plan de restructuration.

En ce qui concerne le paiement de l'assurance, selon Mme Hong, le projet de loi stipule que l'obligation de payer l'assurance naît à l'un des moments suivants :

Le plan de faillite de l'établissement de crédit est approuvé ou la Banque d'État dispose d'un document confirmant que la succursale bancaire étrangère est incapable de rembourser les dépôts.

La Banque d'État délivre un document suspendant les activités de collecte de dépôts d'un établissement de crédit placé sous contrôle spécial lorsque cet établissement a accumulé des pertes supérieures à 100 % de la valeur de son capital social et de ses fonds de réserve, conformément au rapport financier audité le plus récent ; sous réserve de paiement dans des cas particuliers.

En outre, le projet de loi complète également l'élargissement des formes d'investissement des organismes d'assurance-dépôts, notamment : l'achat et la vente d'obligations et de certificats de dépôt émis par les banques commerciales publiques et les banques commerciales par actions dont les entreprises publiques représentent plus de 50 % du capital social…

Scène de rencontre - Photo : GIA HAN

Permet de verser plus rapidement l'assurance-dépôts aux déposants.

À l'issue de cet examen, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que le Comité permanent du Comité proposait d'étudier et de définir la feuille de route pour la construction des primes d'assurance-dépôts sur la base de l'évaluation et de la classification des établissements de crédit.

En ce qui concerne le plafond des indemnités d'assurance, selon l'organisme d'audit, il convient de charger le gouverneur de réglementer ce plafond pour chaque période, et parallèlement, des directives précises devraient être établies sur les principes d'ajustement de ce plafond.

En ce qui concerne les paiements dépassant la limite autorisée, il est nécessaire de définir clairement les critères permettant de déterminer les « cas particuliers » nécessitant de tels paiements, et d'étudier une procédure d'approbation transparente avec la participation des organismes compétents tels que la Banque d'État, le ministère des Finances , etc.

Prenant la parole à la fin de la réunion, la gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, a déclaré que, selon la réglementation en vigueur, lorsqu'un incident survient, comme par exemple une ruée sur les retraits dans une banque, de nombreuses solutions sont nécessaires pour stabiliser le système.

Par exemple, la banque centrale doit accorder des prêts spéciaux en grand nombre.

« L’assurance-dépôts, bien qu’elle disposât alors de près de 100 000 milliards de VND, n’a pas pu être utilisée. En effet, l’ancienne réglementation stipulait que cette cotisation était prélevée sur les fonds collectés et ne pouvait être versée qu’en cas de faillite de l’établissement de crédit. Or, en réalité, la faillite est une situation complexe », a déclaré le gouverneur.

Par conséquent, selon Mme Hong, cet amendement doit impliquer l'organisme d'assurance-dépôts dans le processus de restructuration bancaire.

Elle a souligné que le plus important est de permettre aux déposants de bénéficier plus rapidement de l'assurance-dépôts, au lieu d'avoir à attendre que l'établissement de crédit déclare faillite pour y avoir recours.

L'organisme de garantie des dépôts procède à des remboursements anticipés afin de garantir la sécurité du système. Si les fonds sont épuisés et qu'il ne reste pas suffisamment d'argent pour rembourser les déposants, il peut emprunter spécialement auprès de la Banque d'État.

Mme Hong a expliqué qu'en cas de nécessité, la Banque d'État continuera d'accorder des prêts, et qu'en fonction du contexte et de la situation pratique, elle déterminera s'il convient d'octroyer des prêts spéciaux de la Banque d'État ou une assurance-dépôts.

Et si ce fonds de réserve venait à être épuisé, l'assurance-dépôts pourrait emprunter auprès de la Banque d'État. Elle percevrait alors des frais pour rembourser ces prêts exceptionnels ; c'est là le point essentiel.

THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/thong-doc-nguyen-thi-hong-co-thoi-diem-bao-hiem-tien-gui-gan-100-000-ti-nhung-khong-su-dung-duoc-20250922155029049.htm