Accepter de soumettre à l'Assemblée nationale le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse dans le Nord

TPO - Le 6 novembre au soir, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est réunie pour donner son avis sur la politique d'investissement relative au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. La Commission a décidé de soumettre cette politique à l'Assemblée nationale pour examen.

TPO - Le 6 novembre au soir, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est réunie pour donner son avis sur la politique d'investissement relative au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. La Commission a décidé de soumettre cette politique à l'Assemblée nationale pour examen.

Les ressources nécessaires à l'investissement ne constituent plus un obstacle majeur.

Lors de la présentation du rapport, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a déclaré que la 10e Conférence du Comité central du Parti avait approuvé la politique d'investissement pour l'ensemble du tracé, avec une vitesse de 350 km/h, et avait chargé les agences concernées de finaliser les documents et de les soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa 8e session.

Le rapport d'étude de préfaisabilité du projet a évalué le contexte national et international ainsi que le développement de l'infrastructure ferroviaire, et a également clairement indiqué la raison pour laquelle la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud n'a pas été approuvée par l'Assemblée nationale en 2010, en raison de préoccupations concernant la vitesse, le plan d'exploitation et les ressources d'investissement.

« Face à la demande croissante en matière de transport, le volume économique atteindra 430 milliards de dollars en 2023, soit près de trois fois plus qu'en 2010 ; la dette publique restera faible, à environ 37 % du PIB ; et si la mise en œuvre des travaux de construction est prévue pour 2027, le volume économique atteindra 564 milliards de dollars, de sorte que les ressources d'investissement ne constitueront plus un obstacle majeur », a déclaré M. Thang.

L'objectif du projet est de construire une ligne ferroviaire à grande vitesse pour répondre aux besoins de transport, contribuant ainsi à restructurer de manière optimale et durable la part de marché des transports sur le corridor Nord-Sud, créant les conditions et le moteur du développement socio-économique, et garantissant la défense et la sécurité nationales.

La ligne ferroviaire à grande vitesse part de Hanoi (gare de Ngoc Hoi) et se termine à Ho Chi Minh-Ville (gare de Thu Thiem), traversant 20 provinces et villes, sur un parcours d'environ 1 541 km.

Concernant l'ampleur de l'investissement, le ministre a déclaré qu'il s'agissait d'une nouvelle ligne ferroviaire à double voie, à écartement de 1 435 mm, électrifiée, conçue pour une vitesse de 350 km/h, une capacité de charge de 22,5 tonnes/essieu ; transportant des passagers, répondant aux exigences de double usage pour la défense et la sécurité nationales, et pouvant transporter des marchandises en cas de besoin.

Le projet est proposé sous la forme d'un investissement public, avec un investissement total préliminaire d'environ 1 713 548 milliards de VND (environ 67,34 milliards de dollars US).

Évaluation correcte des performances financières

Après avoir examiné ce contenu, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que le projet répondait aux critères d'un projet national important, qu'il satisfaisait fondamentalement aux exigences en matière de documents et qu'il reconnaissait la nécessité de l'investissement dans le projet.

En ce qui concerne la portée, l'ampleur de l'investissement et le plan de conception préliminaire, certains avis suggèrent de clarifier la direction du tracé selon le principe du « plus direct possible », en particulier la section traversant la province de Nam Dinh, afin d'assurer l'efficacité du projet.

Président du Comité économique Vu Hong Thanh.

Cette agence a proposé de clarifier le plan de raccordement de la ligne ferroviaire à grande vitesse au réseau ferroviaire national, au réseau ferroviaire urbain et aux autres systèmes de transport ; et de la connecter aux réseaux ferroviaires régionaux et internationaux.

En matière d'efficacité socio-économique, selon M. Thanh, certains estiment qu'il convient de clarifier les bases de calcul des prévisions de la demande de transport, alors que, par le passé, les prévisions de la demande de transport de nombreux projets de transport BOT présentaient un écart important par rapport à la réalité, ce qui a engendré une inefficacité.

Par ailleurs, le Conseil d'évaluation de l'État estime que les prévisions et la croissance des recettes sont élevées, ce qui engendre de nombreux risques potentiels. Il est donc recommandé de procéder à un examen approfondi afin d'évaluer correctement la performance financière réelle du projet et la possibilité que le budget de l'État doive compenser des pertes futures.

En particulier, compte tenu de ces besoins considérables en capitaux, l'organisme d'audit doit étudier et examiner attentivement la question.

Politique de supériorité unifiée, en particulier

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré qu'il s'agissait d'un projet d'une ampleur sans précédent dans notre pays, et qu'il avait été approuvé par les autorités compétentes. Compte tenu de la situation budgétaire actuelle, le financement de ce projet repose principalement sur des emprunts.

Vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai.

Le gouvernement doit prendre en compte les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et les conclusions des comités d'examen afin de compléter le dossier du projet. Il est nécessaire de poursuivre l'examen et le calcul de l'investissement total et du plan préliminaire afin d'optimiser les coûts et l'efficacité, et de compléter l'explication des plans comparatifs pour clarifier les critères de choix du tracé.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que le capital d'investissement total pour ce projet est particulièrement important, incluant les coûts de construction, d'exploitation et de fonctionnement. Par conséquent, afin d'en garantir la faisabilité et la sécurité financière nationale, une évaluation plus approfondie s'impose, d'autant plus que le pays met en œuvre de nombreux projets d'infrastructures urgents et indispensables.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a reconnu la nécessité de politiques exceptionnelles et spécifiques pour la mise en œuvre du projet. Il a toutefois suggéré au gouvernement de revoir les 19 politiques en les précisant davantage, d'en évaluer soigneusement les impacts et de ne retenir dans la résolution que celles qui sont véritablement indispensables.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de prendre en compte les observations relatives à la révision et à la finalisation du dossier de projet et du projet de résolution sur la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, afin de les transmettre à l'Assemblée nationale, et au Comité économique de finaliser le rapport d'évaluation à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen.

Luan Dung

Source : https://tienphong.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-hon-67-ty-usd-post1689273.tpo