Accepter de soumettre à l'Assemblée nationale le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse dans le Nord

TPO - Le 6 novembre au soir, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est réunie pour donner son avis sur la politique d'investissement du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud. Elle a décidé de soumettre à l'examen de l'Assemblée nationale la politique d'investissement de ce projet.

TPO - Le 6 novembre au soir, la Commission permanente de l'Assemblée nationale s'est réunie pour donner son avis sur la politique d'investissement du projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud. Elle a décidé de soumettre à l'examen de l'Assemblée nationale la politique d'investissement de ce projet.

Les ressources pour l’investissement ne constituent plus un obstacle majeur.

En présentant le rapport, le ministre des Transports Nguyen Van Thang a déclaré que la 10e Conférence du Comité central du Parti a convenu de la politique d'investissement pour l'ensemble de la route, avec une vitesse de 350 km/h, et a chargé les agences compétentes de finaliser les documents et de les soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Le rapport d'étude de préfaisabilité du projet a évalué le contexte national et international et le développement de l'infrastructure ferroviaire, et a également clairement indiqué la raison pour laquelle la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud n'a pas été approuvée par l'Assemblée nationale en 2010, en raison de préoccupations concernant la vitesse, le plan d'exploitation et les ressources d'investissement.

« Avec la demande croissante de transport, l'échelle économique en 2023 atteindra 430 milliards USD, près de 3 fois plus élevée qu'en 2010 ; la dette publique sera faible à environ 37 % du PIB ; la date estimée de mise en œuvre de la construction en 2027, l'échelle économique atteindra 564 milliards USD, de sorte que les ressources d'investissement ne seront plus un obstacle majeur », a déclaré M. Thang.

L'objectif du projet est de construire une ligne ferroviaire à grande vitesse pour répondre aux besoins de transport, contribuant à restructurer la part de marché du transport sur le corridor Nord-Sud de manière optimale et durable, créant les prémisses et la force motrice du développement socio-économique, assurant la défense et la sécurité nationales.

La ligne ferroviaire à grande vitesse commence à Hanoi (gare de Ngoc Hoi) et se termine à Ho Chi Minh-Ville (gare de Thu Thiem), traversant 20 provinces et villes, avec une longueur de parcours d'environ 1 541 km.

Concernant l'ampleur de l'investissement, le ministre a déclaré qu'une nouvelle ligne ferroviaire à double voie, d'un écartement de 1 435 mm, électrifiée, d'une vitesse de pointe de 350 km/h, d'une capacité de charge de 22,5 tonnes/essieu, transportera des passagers, répondra aux exigences de double usage pour la défense et la sécurité nationales et pourra transporter des marchandises en cas de besoin.

Le projet est proposé sous forme d'investissement public, avec un investissement total préliminaire d'environ 1 713 548 milliards de VND (environ 67,34 milliards de dollars).

Évaluation correcte de la performance financière

En examinant ce contenu, le président du Comité économique Vu Hong Thanh a déclaré que le projet répond aux critères d'un projet national important et répond fondamentalement aux exigences des documents et convient de la nécessité de l'investissement du projet.

En ce qui concerne la portée, l'ampleur de l'investissement et le plan de conception préliminaire, certains avis suggèrent de clarifier la direction du tracé selon le principe « aussi droit que possible », en particulier la section traversant la province de Nam Dinh, pour assurer l'efficacité du projet.

Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh.

Cette agence a proposé de clarifier le plan de connexion de la ligne ferroviaire à grande vitesse au réseau ferroviaire national, au réseau ferroviaire urbain et aux autres systèmes de transport ; et de connexion aux réseaux ferroviaires régionaux et internationaux.

En ce qui concerne l'efficacité socio-économique, selon M. Thanh, certains avis suggèrent de clarifier les bases de calcul pour la prévision de la demande de transport, alors qu'en fait, dans le passé, la prévision de la demande de transport de nombreux projets de transport BOT présentait une grande différence par rapport à la réalité, ce qui a conduit à l'inefficacité.

Par ailleurs, le Conseil d'évaluation de l'État estime que les prévisions et la croissance des recettes sont élevées, ce qui présente de nombreux risques potentiels. Il est donc recommandé de procéder à un examen approfondi afin d'évaluer correctement la performance financière réelle du projet et la possibilité que le budget de l'État doive compenser les pertes futures.

En particulier, compte tenu d’un besoin en capital aussi important, l’organisme d’audit doit étudier et considérer attentivement la situation.

Politique de supériorité unifiée, en particulier

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré qu'il s'agissait d'un projet d'une ampleur sans précédent dans notre pays, sans précédent en termes de mise en œuvre, et qu'il avait été approuvé par les autorités compétentes. Compte tenu de la situation budgétaire actuelle, le capital d'investissement du projet repose principalement sur des capitaux empruntés.

Vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai.

Le gouvernement doit tenir compte des avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et des avis d'évaluation afin de finaliser le dossier du projet. Il est nécessaire de poursuivre l'examen et le calcul de l'investissement total et du plan d'avant-projet afin de garantir des économies et une efficacité optimale ; et de compléter l'explication des plans comparatifs afin de clarifier les fondements du choix du tracé.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que le capital d'investissement total du projet est particulièrement important, incluant les coûts de construction, d'exploitation et de fonctionnement. Par conséquent, pour garantir la faisabilité et la sécurité financière du pays, une évaluation plus approfondie est nécessaire, compte tenu de la mise en œuvre de nombreux projets d'infrastructures urgents et indispensables.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a convenu que des politiques exceptionnelles et spécifiques devaient être mises en œuvre pour mettre en œuvre le projet. Il a toutefois suggéré au gouvernement de revoir les 19 politiques avec des explications plus précises, d'évaluer soigneusement leurs impacts et de n'inclure dans la résolution que les politiques véritablement nécessaires.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement d'intégrer les commentaires sur la révision et l'achèvement du dossier de projet et du projet de résolution sur la politique d'investissement pour le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud à envoyer à l'Assemblée nationale, et à la Commission économique de compléter le rapport d'évaluation à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen.

Luan Dung

Source : https://tienphong.vn/thong-nhat-trinh-quoc-hoi-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-hon-67-ty-usd-post1689273.tpo