Quang Ngai dispose d'un capital sableux mais les prix sont exorbitants : comment peut-elle réduire ce phénomène ?

Capitale du sable mais prix exorbitants

Quang Ngai est considérée comme la capitale du sable du Vietnam, avec des réserves pouvant atteindre des centaines de millions de mètres cubes, largement réparties dans la plupart des grands fleuves de la région, et des centaines de sites d'extraction prévus.

Quang Ngai possède des réserves de sable pouvant atteindre des centaines de millions de mètres cubes, mais le prix du sable de construction est resté trop élevé pendant de nombreuses années.

Parallèlement, la qualité et la méthode d'extraction du sable à Quang Ngai sont également très appréciées ; elles sont très pratiques et moins coûteuses que dans de nombreuses autres localités du pays.

Cependant, depuis de nombreuses années, le prix du sable demeure très élevé par rapport aux prix pratiqués dans les localités voisines. Ce prix élevé, pratiqué à la mine, a fragilisé le marché de la construction ; de nombreux entrepreneurs se disent déçus car le coût réel d’achat du sable est bien supérieur au prix estimé pour l’investisseur.

Actuellement, le prix du sable de construction à Quang Ngai est assez élevé, avoisinant les 450 000 VND/m³. Dans certaines zones, il dépasse même les 500 000 VND/m³, ce qui a fortement impacté la construction de logements et les travaux d'infrastructure financés par des fonds publics.

On sait qu'en plus du groupe de carrières de sable servant à la construction de l'autoroute Quang Ngai - Hoai Nhon, la province de Quang Ngai compte une dizaine de carrières de sable autorisées à l'exploitation et en cours de préparation, avec une réserve de près de 1,8 million de m3 et une capacité d'exploitation annuelle d'environ 400 000 m3.

Il est à noter que le prix de vente du sable dans les carrières enregistrées auprès des autorités compétentes varie de 300 000 à 350 000 VND/m³. Par exemple, à la carrière de sable Dong Xuan 2, commune de Hanh Thien, district de Nghia Hanh, le prix de vente à la carrière, TVA comprise, est de 325 000 VND/m³.

Afin de réduire le prix du sable, le département de la construction de cette province a proposé de le ramener à 150 000 VND/m³ pour le calcul des taxes.

Pour la mine d'An Trang, commune de Nghia Thang, district de Tu Nghia, le prix de vente à la mine (hors taxes) est de 318 000 VND/m3.

En particulier à la mine de Tinh An - Nghia Dung, dans la ville de Quang Ngai (actuellement la plus grande de la province, appartenant à la Quang Ngai Mineral Development Investment Joint Stock Company), le prix du sable vendu à la mine avant taxes est de 323 000 VND/m3 ; après taxes, il est de 356 000 VND/m3.

Proposition visant à réduire le prix du sable à 150 000 VND/m³ pour le calcul des impôts.

En raison de la forte demande sur le marché du sable et notamment du mode de calcul des taxes jugé excessif, le prix du mètre cube de sable vendu dépasse constamment le seuil de rentabilité, ce qui rend son approvisionnement difficile pour les entreprises de construction et les particuliers. Il y a même eu une période de pénurie de sable.

Pour résoudre le problème ci-dessus, le Département de la construction de Quang Ngai a récemment envoyé une dépêche officielle au Département des finances concernant la liste de prix pour le calcul de la taxe sur les ressources naturelles en 2024 dans la région.

À noter que le prix de calcul de la taxe sur les ressources pour le sable jaune utilisé dans la construction, fixé par le Comité populaire de la province de Quang Ngai et applicable à compter du début de 2024, est de 230 000 VND/m³. Si l'on ne tient compte que du calcul de la taxe sur les ressources, cela représente une augmentation de 12 000 VND/m³ par rapport au tarif précédent.

Le département de la construction de Quang Ngai estime que le calcul actuel de la taxe sur le sable jaune est inéquitable et contribue à son prix élevé. En conséquence, il a proposé au ministère des Finances de conseiller au Comité populaire de la province de Quang Ngai de ramener le prix du sable de 230 000 VND/m³ à 150 000 VND/m³ pour le calcul de la taxe.

Les entreprises du secteur de la construction affirment que le prix réel du sable, le prix déclaré par la mine et le prix de vente sur le marché restent incohérents, ce qui engendre des difficultés pour les entrepreneurs.

Selon Nguyen Huu Hong, directeur adjoint du département de la construction de Quang Ngai, la proposition de réduire le prix du sable à 150 000 VND/m3 pour le calcul des taxes est nécessaire car ce seuil se situe dans la fourchette moyenne autorisée et est similaire à celui des provinces de la région centrale afin de stabiliser le marché du sable de construction.

M. Hong a indiqué que le prix actuel de la taxe est de 230 000 VND/m³, ce prix étant directement pris en compte dans le calcul du prix d'adjudication des droits d'exploitation minière. De ce fait, le prix d'adjudication de ces droits a augmenté pour certaines entreprises ayant remporté l'appel d'offres pour l'exploitation de la sablière, ce qui a renchéri le coût unitaire du sable avant sa mise sur le marché. Depuis, de nombreuses entreprises lauréates de ces appels d'offres se sont efforcées de réduire leurs coûts miniers, l'écart fiscal étant trop important par rapport à 2023.

S’appuyant sur ce constat, M. Hong a déclaré que la méthode de calcul de la taxe sur le sable jaune de construction, conformément à la formule de calcul conjointe du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement et du ministère des Finances, doit être basée sur le prix de référence direct figurant dans la formule de calcul du prix d’adjudication des droits d’exploitation minière, à savoir le barème des prix des taxes locales.

Ainsi, si le prix de référence du sable jaune pour le calcul des taxes en 2023 est de seulement 150 000 VND, l’entreprise lauréate devra payer des frais d’exploitation relativement élevés afin d’obtenir un prix de vente modéré, inférieur à 300 000 VND/m³. En revanche, avec la même formule, si le prix de référence est de 230 000 VND (soit une augmentation de 80 000 VND/m³), les frais d’exploitation sont doublés.

Il en résulte que l'entreprise lauréate restitue la mine. Par conséquent, l'acheminement de ce matériau vers le marché n'est pas possible, l'offre se raréfie et le prix remonte.

« Par exemple, à la mine de sable de Tinh Ha, l'entreprise lauréate de l'appel d'offres de 2023 a payé environ 20 milliards de VND (prix de calcul de la taxe sur les ressources appliqué en 2023). Cependant, suite aux calculs effectués par l'entreprise pour déterminer le droit d'exploitation minière, le montant à payer est passé à environ 40 milliards de VND (prix de calcul de la taxe appliqué en 2024 à 230 000 VND/m³), soit le double du prix de calcul de la taxe appliqué en 2023. »

Avec une telle somme d'argent, pour exploiter le sable, les entreprises doivent augmenter le prix de vente à environ 500 000 VND/m3, voire plus.

La réduction des prix du sable est une condition nécessaire à la stabilisation du marché de la construction à Quang Ngai.

« Il est clair que la méthode de calcul actuelle des taxes est excessive, ce qui influe considérablement sur le prix du sable au mètre cube sur le marché. Pour réduire le prix du sable, il est nécessaire de modifier le mode de calcul des taxes afin de ramener son prix à un niveau plus réaliste », a déclaré M. Hong.

Il est de notoriété publique que le Comité populaire de la province de Quang Ngai avait précédemment publié la décision n° 53, fixant le prix de référence pour le calcul de la taxe sur les ressources, y compris le sable jaune, à compter de 2023 dans la province. Cependant, dix mois après son application, le marché du sable de construction dans cette province a connu des fuites.

Face à cette situation, la province de Quang Ngai a chargé des agences spécialisées d'examiner et de proposer des solutions pour réduire les prix du sable.

Source : https://www.baogiaothong.vn/thu-phu-cat-nhung-gia-cao-tren-troi-quang-ngai-keo-giam-cach-nao-192241009140905361.htm