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Premier ministre : La construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud débutera en 2026

Việt NamViệt Nam26/04/2025

Le matin du 26 avril, à l'issue de la deuxième réunion du Comité de pilotage des travaux clés et des grands projets nationaux du secteur ferroviaire, le Premier ministre Pham Minh Chinh , président du Comité de pilotage, a déclaré qu'il était nécessaire d'« agir plus vite et avec plus d'audace » pour développer l'industrie ferroviaire afin de servir les deux objectifs centenaires du pays.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a clôturé la deuxième réunion du Comité de pilotage des travaux clés et des grands projets nationaux du secteur ferroviaire. Photo : Duong Giang/VNA

Conformément aux résolutions et conclusions du Comité exécutif central, du Politburo et de l'Assemblée nationale, le pays tout entier met en œuvre quatre importants projets ferroviaires de grande envergure, à savoir : la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ; les lignes ferroviaires Hanoi - Lang Son et Hai Phong - Mong Cai ; la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ; et les projets de métro léger à Hanoi et à Hô Chi Minh-Ville.

Lors de la première réunion du Comité de pilotage en mars 2025, le Premier ministre, président du Comité de pilotage, a assigné des tâches aux ministères, aux directions et aux collectivités locales, en mettant l'accent sur la suppression des difficultés et des obstacles, l'accélération des procédures de préparation des investissements pour les projets, y compris 19 tâches planifiées et 5 tâches régulières.

En particulier, en se concentrant sur des tâches spécifiques : élaboration de profils de projets ; préparation d’études de faisabilité ; élaboration de projets spécifiques ; conception technique globale ; mise en place et perfectionnement des institutions, notamment des mécanismes politiques spécifiques et particuliers pour les projets ; adaptation de la réglementation relative à l’utilisation des terres forestières ; élaboration de projets pour le développement scientifique et technologique ferroviaire ; développement de l’industrie ferroviaire ; mobilisation et allocation de capitaux pour les projets ; formation des ressources humaines au service du développement de l’industrie ferroviaire ; défrichement des terrains pour les projets…

Selon les ministères, les directions et les collectivités locales, à ce jour, les 24 tâches sont activement mises en œuvre, dont 19 sont dans les délais, 12 n'ont pas encore atteint l'échéance, 6 ont été achevées et 1 est en retard.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre a félicité et vivement apprécié la préparation minutieuse des documents et des rapports par le ministère de la Construction ; il s'est félicité du nombre de ministères, de directions et de collectivités locales qui ont mis en œuvre leurs tâches de manière proactive et efficace, ainsi que de l'esprit de travail urgent et sérieux des membres du Comité directeur, dont les opinions ont été franches, responsables et dévouées.

Le président de la Société nationale des chemins de fer du Vietnam, Dang Sy Manh, prend la parole. Photo : Duong Giang/VNA

Se remémorant l'esprit de « plus vite, plus vite ; plus audacieux, plus audacieux » des journées historiques d'avril d'il y a 50 ans, qui ont libéré le Sud et unifié le pays, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités d'être plus proactifs et actifs, en suivant de près les directives et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État, les résolutions, les conclusions et les orientations du Comité central, du Politburo, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Premier ministre, afin d'organiser et de mettre en œuvre des projets ferroviaires et de développer l'industrie ferroviaire pour servir les deux objectifs centenaires du pays.

Soulignant que l'objectif reste inchangé, à savoir le lancement du projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en 2025 et du chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud en 2026, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de mobiliser un maximum et de diversifier les sources de capitaux, y compris les capitaux centraux et locaux, les prêts, les émissions d'obligations ; par le biais de partenariats public-privé et d'autres formes de coopération telles que BOT, BT... pour réaliser ces projets.

Convaincu que la mise en œuvre des projets exige la mise en place et le perfectionnement préalables des institutions, des systèmes juridiques, des mécanismes et des politiques, le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction et au ministère de la Justice de finaliser d'urgence la résolution relative à l'harmonisation des mécanismes spécifiques à tous les projets ferroviaires et de la soumettre au gouvernement en avril 2025, afin qu'elle soit présentée à l'Assemblée nationale avant la 9e session de la 15e Assemblée nationale, début mai. Parallèlement, il a demandé aux ministères et services compétents d'élaborer et de soumettre sans délai au gouvernement, pour promulgation, quatre décrets d'application nécessaires à la mise en œuvre coordonnée des projets.

Le ministère de la Construction supervisera notamment l’élaboration du décret relatif à la conception technique globale et aux mécanismes spécifiques et particuliers, ainsi que du décret relatif aux critères de sélection des entreprises chargées de la fourniture de biens et de services ; le ministère des Sciences et des Technologies supervisera l’élaboration du décret relatif au développement scientifique et technologique ferroviaire ; le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement supervisera l’élaboration du décret relatif à l’utilisation temporaire des terres et à la restitution des forêts. Ces décrets seront finalisés en mai 2025.

Selon le Premier ministre, le développement du secteur ferroviaire nécessite un plan de transfert de compétences scientifiques et technologiques, la mobilisation de capitaux d'investissement, la formation des ressources humaines et une gestion efficace. Le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de superviser l'élaboration de son arrêté relatif à la liste des services de transport ferroviaire de marchandises, qui devra être finalisé au plus tard durant la première quinzaine de juin 2025 ; le ministère de l'Industrie et du Commerce de superviser l'élaboration du projet de développement du secteur ferroviaire ; et le ministère de l'Éducation et de la Formation de superviser l'élaboration du projet de développement des ressources humaines, qui devra être finalisé au cours du deuxième trimestre 2025.

Le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, fait le point sur la mise en œuvre des principaux projets ferroviaires. Photo : Duong Giang/VNA

Concernant la négociation de l'accord de prêt, le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction de se coordonner activement avec le ministère des Affaires étrangères et le ministère des Finances afin de poursuivre les discussions et la collaboration avec la partie chinoise pour finaliser rapidement la négociation de l'accord de prêt et respecter les progrès de la mise en œuvre du projet.

Le Premier ministre a souligné que la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong devait être construite par le tracé le plus direct, avec la construction de ponts sur les rivières, le remblayage des champs et le terrassement des montagnes. Il a chargé le ministère de la Construction de finaliser rapidement le tracé ; les collectivités locales doivent procéder activement au déblaiement des terrains d'ici septembre 2025. Les agences concernées poursuivent leurs discussions et leurs efforts, et insistent auprès de la partie chinoise pour que les négociations relatives à l'accord de prêt aboutissent rapidement, afin de respecter le calendrier de réalisation du projet.

Concernant le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, dans la résolution n° 106/NQ-CP, le gouvernement a approuvé le plan de mise en œuvre global, garantissant que la construction débutera au plus tard en décembre 2026. Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de se baser sur les étapes d'avancement globales et les tâches assignées pour élaborer des plans pour le secteur, le domaine et la localité.

Concernant les projets de métro léger à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville, le Premier ministre a souligné que le gouvernement central ayant décentralisé ses pouvoirs au niveau local, les deux villes doivent suivre de près le contenu de la résolution 188/2015/QH15 de l'Assemblée nationale ainsi que leurs mécanismes et politiques spécifiques pour en organiser la mise en œuvre ; en cas de problème, elles doivent le signaler et demander aux ministères et services compétents de leur fournir des orientations supplémentaires.

« Les comités populaires de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville élaborent d'urgence des plans détaillés et des calendriers de travail pour mettre en œuvre les mécanismes politiques de la résolution n° 188/2025/QH15 applicable aux deux villes et publient des plans distincts pour chaque ville sous l'autorité locale », a noté le Premier ministre.

Le Premier ministre a chargé le Groupe électrique vietnamien de coordonner activement ses actions avec le ministère de la Construction et les collectivités locales afin de relocaliser d'urgence les travaux d'infrastructure technique. Il a également demandé la mobilisation des entreprises publiques et privées disposant de capacités technologiques et de production pour participer aux projets et développer le secteur ferroviaire. Plus particulièrement, le Groupe de l'industrie militaire et des télécommunications (Viettel) et le Groupe des postes et télécommunications du Vietnam (VNPT) seront chargés de mener activement des recherches et des travaux visant à acquérir, développer et maîtriser les technologies des systèmes d'information, de signalisation et de contrôle des projets ferroviaires.

Deuxième réunion du Comité de pilotage des travaux clés et des grands projets nationaux du secteur ferroviaire. Photo : Duong Giang/VNA

La Société nationale des chemins de fer du Vietnam (Vietnam Railways Corporation) se coordonne en urgence avec le Comité populaire de Hanoï afin de mettre en œuvre les procédures relatives au complexe industriel ferroviaire dédié aux projets ferroviaires, et soumet un rapport aux autorités compétentes pour examen et décision. Par ailleurs, une étude est en cours concernant l'attribution de tâches aux grandes entreprises privées, sous réserve d'une gestion irréprochable, exempte de corruption et de gaspillage.


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