Premier ministre Pham Minh Chinh : Pas de pénurie d'électricité pour la production, les affaires et la consommation, quelles que soient les circonstances - Photo : VGP/Nhat Bac
Étaient également présents à la réunion le vice-Premier ministre Le Minh Khai, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, le ministre et chef du bureau du gouvernement Tran Van Son, le président du comité de gestion du capital de l'État des entreprises Nguyen Hoang Anh, et les dirigeants des ministères, des branches, des sociétés et des entreprises générales du secteur de l'énergie.
Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la production et les affaires sont sur la voie de la reprise, le temps est sur le point d'entrer dans son pic de chaleur, entraînant une augmentation de la demande de consommation d'électricité.
Rappelant la situation de pénurie locale d'électricité en 2023, le Premier ministre a souligné que cette année, nous devons nous concentrer sur l'exploitation et la consolidation des capacités de transport d'électricité ; renforcer le contrôle, l'inspection et la supervision, et éviter la situation d'« attente de la dernière minute ».
Plan distinct pour l'approvisionnement en électricité pendant les mois de pointe de la saison sèche
Dans les rapports et les avis de la récente réunion d'évaluation, le Gouvernement, le Premier ministre et le Vice-Premier ministre en charge du domaine ont continuellement dirigé de manière synchrone, globale et exhaustive, demandant aux ministères, aux branches, aux agences compétentes et aux localités de réaliser des tâches et des solutions spécifiques pour assurer un approvisionnement adéquat en électricité ; le Premier ministre a également inspecté directement et exhorté à la mise en œuvre de nombreux projets et travaux relatifs aux sources d'énergie et au réseau.
Toutefois, la demande de consommation d’électricité pendant la saison sèche (de mai à juillet) devrait connaître une croissance très élevée (jusqu’à 13 %, bien plus que le plan d’environ 9,6 %), le Nord à lui seul devant connaître une augmentation record de 17 % par rapport à la même période en 2023.
Le Premier ministre a souligné que cette année, nous devons nous concentrer sur l'exploitation et le renforcement des capacités de transport d'électricité - Photo : VGP/Nhat Bac
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, dans le contexte d'évolutions hydrologiques défavorables au cours des trois premiers mois de l'année, pour atteindre l'objectif de maximisation des économies d'eau dans les réservoirs hydroélectriques, les sources d'énergie thermique, en particulier l'énergie thermique au charbon, ont été fortement mobilisées pour répondre à la demande de charge ; en même temps, en augmentant la transmission d'électricité des régions du Sud et du Centre vers le Nord.
Bien que la demande d'électricité ait augmenté plus que prévu, le système électrique national a répondu à la demande réelle d'électricité au cours des trois premiers mois de l'année, en particulier pendant les vacances du Nouvel An et du Nouvel An lunaire. Au premier trimestre 2024, la production cumulée d'électricité a atteint 69,34 milliards de kWh, soit une augmentation de 11,77 % par rapport à la même période en 2023 ; la production quotidienne moyenne d'électricité a atteint 762 millions de kWh, soit une augmentation de 10,4 % par rapport à la même période en 2023.
Afin d'assurer l'approvisionnement en électricité en 2024, en particulier pendant la haute saison sèche, à partir de novembre 2023, le ministère de l'Industrie et du Commerce se coordonnera avec Vietnam Electricity (EVN) et les ministères, branches et unités concernés pour élaborer un plan d'approvisionnement en électricité pour 2024 ; élaborer des plans de distribution d'électricité ; des scénarios d'équilibrage de la production d'électricité ; équilibrer la capacité des centrales électriques ; mettre en œuvre des solutions pour l'exploitation des centrales électriques ; promouvoir des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages électriques.
Le ministre et président du bureau du gouvernement, Tran Van Son, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac
Nguyen Hoang Anh, président du Comité de gestion du capital de l'État des entreprises, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac
Le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié des décisions approuvant le plan d'approvisionnement en électricité et d'exploitation du système électrique en 2024 ; le tableau d'approvisionnement en charbon pour la production d'électricité ; le plan d'approvisionnement en gaz pour la production d'électricité ; en particulier, approuvant séparément le plan d'approvisionnement en électricité pendant les mois de pointe de la saison sèche d'avril à juillet 2024.
Parallèlement, il faut surveiller de près l'approvisionnement en charbon et en gaz pour la production d'électricité ; organiser des groupes de travail pour examiner la préparation de l'approvisionnement en électricité pendant la saison sèche dans les unités de production, de transmission et de distribution d'électricité ; accélérer l'avancement du projet de ligne de transmission de 500 kV Quang Trach - Pho Noi pour répondre à la demande d'approvisionnement en électricité pendant les mois de pointe.
Sur cette base, le ministère de l'Industrie et du Commerce a affirmé que l'approvisionnement en électricité pour 2024 sera essentiellement garanti.
Dans les années à venir, après la mise en service de la ligne 500 kV 3 Quang Trach - Pho Noi avec toutes les conditions techniques nécessaires, le système électrique du Nord sera complété par une capacité/électricité accrue provenant des régions du Centre et du Sud.
Cependant, avec une part d'énergie hydraulique supérieure à 32 %, l'équilibre offre-demande dans la région Nord pourrait parfois être déséquilibré en cas d'impact des conditions hydrologiques sur le changement climatique et d'incidents dans les centrales thermiques au charbon. Par conséquent, l'ajout rapide de nouvelles sources d'énergie, notamment de base, est absolument nécessaire pour le Nord.
Lors de la réunion, le Groupe d'électricité du Vietnam, le Groupe du pétrole et du gaz du Vietnam et le Groupe national des industries du charbon et des minéraux du Vietnam ont également fait rapport sur le fonctionnement des centrales électriques, les mesures visant à assurer un fonctionnement stable des centrales, en particulier l'absence de calendriers de maintenance et de réparation pendant les mois secs et chauds.
Les entreprises et les sociétés générales des secteurs du pétrole, du gaz et du charbon se sont également engagées à assurer un approvisionnement adéquat en combustible pour la production d'électricité. Par exemple, le Groupe Charbon et Minéraux prévoit de fournir environ 42 millions de tonnes de charbon pour la production d'électricité en 2024, soit une augmentation d'environ 1,735 million de tonnes par rapport aux prévisions du ministère de l'Industrie et du Commerce.
Les dirigeants du groupe TKV prennent la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac
Les entreprises et les sociétés générales des secteurs du pétrole, du gaz et du charbon s'engagent à assurer un approvisionnement adéquat en combustible pour la production d'électricité - Photo : VGP/Nhat Bac
Le groupe pétrolier et gazier/PVGas a recherché de manière proactive des sources d'approvisionnement en GNL et a convenu avec EVN de fournir du GNL au système électrique environ 500 millions de kWh, soit l'équivalent de 100 millions de m3 de gaz GNL pendant la saison sèche de pointe en avril-mai 2024.
Selon EVN, au premier trimestre 2024, la quantité maximale d'énergie thermique au charbon et au gaz a été mobilisée (dépassant le plan de 1,98 milliard de kWh), tandis que les centrales hydroélectriques ont été mobilisées en fonction de la situation hydrique afin de retenir l'eau pour les mois de pointe de la saison sèche. La production d'électricité correspondant à la quantité d'eau stockée dans les réservoirs à la fin du premier trimestre était de 11,3 milliards de kWh, soit 1,5 milliard de kWh de plus que prévu. Les grands réservoirs hydroélectriques du Nord, tels que Son La, Hoa Binh et Lai Chau, ont maintenu des niveaux d'eau élevés.
Ne laissez pas les gens et les entreprises s’inquiéter de l’électricité
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la demande d'électricité pour la production, les affaires et la consommation a augmenté, ce qui est une bonne chose car cela montre le développement socio-économique et contribue à la croissance.
Les rapports et les opinions lors de la réunion ont montré qu'il n'y a pas de pénurie de sources d'électricité de base et que le carburant est disponible ; cependant, il est nécessaire de les gérer de manière appropriée, intelligente, fluide et efficace avec des solutions globales, de diversifier les sources d'électricité, d'achever rapidement les lignes de transmission d'électricité et de résoudre rapidement les problèmes juridiques connexes, a souligné le Premier ministre.
Afin d'éviter toute pénurie d'énergie pour la production, les affaires et la consommation, en toutes circonstances, notamment pour des raisons subjectives liées au travail de gestion, le Premier ministre a demandé aux ministères, localités, entreprises et entités concernées, en fonction de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, d'élaborer des plans de réponse à toutes les situations, y compris les pires ; de promouvoir la plus haute responsabilité, de garder courage et calme face aux difficultés et aux défis ; de prévoir et d'évaluer de près la situation et la capacité de réponse, d'examiner les données pour garantir leur exactitude ; de proposer des tâches et des solutions flexibles, raisonnables, opportunes et efficaces.
Afin de ne pas laisser les citoyens et les entreprises s'inquiéter de l'électricité, le Premier ministre a souligné et indiqué les tâches et les solutions pour chaque étape pour assurer l'approvisionnement en électricité, notamment : la source d'énergie, la charge électrique, la distribution d'énergie, la consommation d'énergie et le prix de l'électricité.
Concernant les sources d'énergie, il est nécessaire de prévoir des calculs pour assurer l'approvisionnement de toutes les régions, en prêtant attention aux mois de pointe dans le Nord (mai, juin et juillet, notamment la hausse de charge attendue en juin d'environ 2 500 MW). Il est nécessaire de diversifier les sources d'énergie, d'examiner toutes les sources mobilisables et de promouvoir les grandes sources d'énergie.
Afin de garantir l'approvisionnement en combustible (charbon, eau, pétrole, gaz) nécessaire à la production d'électricité, les centrales thermiques au charbon achètent un maximum de charbon produit localement, minimisant ainsi l'achat de charbon importé (ce qui contribue à promouvoir la production et les activités nationales, à créer des moyens de subsistance et des emplois, à économiser des devises dans le contexte actuel et à prévenir les effets négatifs). Les sociétés charbonnières et les entreprises générales encouragent une exploitation maximale. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural coordonne ses activités avec les organismes publics pour exploiter les réservoirs hydroélectriques de manière économique, en maintenant le niveau d'eau le plus élevé possible pour les mois de pointe. Le Groupement Pétrole et Gaz assure l'approvisionnement en gaz et en pétrole pour la production d'électricité.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore un plan mensuel d'approvisionnement en électricité ; dirige l'exploitation des centrales électriques pour assurer l'équilibre et les avantages globaux, ainsi que pour garantir la capacité minimale des centrales électriques.
Français En ce qui concerne le mécanisme et la politique de commerce de l'électricité, le ministère de l'Industrie et du Commerce et les agences compétentes complètent d'urgence et soumettent aux autorités compétentes pour promulgation le mécanisme et la politique de commerce direct de l'électricité entre les unités de production d'électricité et les grands consommateurs d'électricité ; le mécanisme visant à encourager le développement de l'énergie solaire sur les toits installée dans les maisons privées, les bureaux, les parcs industriels autoproducteurs et autoconsommateurs ; le mécanisme et la politique de développement de l'énergie éolienne au gaz et offshore ; la politique relative à l'électricité issue des déchets, à l'électricité issue de la biomasse, etc.
Le Premier ministre a demandé une distribution raisonnable de l'électricité, en accordant une attention particulière aux pics de chaleur et en utilisant l'électricité de manière économique et efficace. - Photo : VGP/Nhat Bac
En ce qui concerne la transmission d'électricité, le Premier ministre a demandé que le circuit de la ligne 3 de 500 kV soit achevé immédiatement, que chaque étape soit examinée, que les progrès soient assurés et qu'il soit définitivement achevé avant le 30 juin ; il a demandé aux dirigeants provinciaux de renforcer l'inspection, en exhortant et en encourageant les cadres et les ouvriers des chantiers de construction à travailler pendant les vacances.
Le Premier ministre a spécifiquement ordonné un certain nombre de contenus liés à la construction de poteaux, de lignes, de couloirs... du circuit de ligne 500 kV 3, en particulier en révisant l'augmentation de l'utilisation des produits nationaux et en promouvant la production nationale.
Parallèlement à cela, s'efforcer d'achever les projets de transmission pour desservir l'importation d'électricité du Laos en mai 2024, tels que la station de commutation de Dak Ooc, la ligne 200 kV Nam Sum - Nong Cong...
Les localités concernées défrichent rapidement le terrain et garantissent des couloirs pour les lignes de transport d’électricité.
Le Premier ministre a demandé une distribution raisonnable de l’électricité, en accordant une attention particulière aux périodes de forte chaleur et en utilisant l’électricité de manière économique et efficace.
Concernant les tarifs de l'électricité, le Premier ministre a demandé aux agences et services de se conformer à la réglementation et aux autorités compétentes, en suivant une feuille de route adaptée et sans à-coups. Le secteur de l'électricité doit promouvoir les économies, optimiser la transformation numérique, accroître sa compétitivité et réduire les coûts de conformité pour les particuliers et les entreprises. Les tarifs de l'électricité doivent être adaptés, avec une concurrence saine et une régulation étatique.
Les agences de presse et les médias doivent consacrer un temps approprié à la promotion de la propagande et des conseils sur l'utilisation économique et efficace de l'électricité, les politiques et les méthodes de calcul des factures d'électricité ; continuer à être transparents et publics avec les données et les informations liées à la situation du secteur de l'électricité pour créer un consensus dans la société.
Les ministères et les secteurs devraient renforcer l'inspection et la prévention des pratiques néfastes dans le secteur de l'électricité en général, et dans la production et la consommation d'électricité en particulier. Le Premier ministre a également demandé aux centrales électriques de se concentrer sur la production et les projets énergétiques afin d'accroître l'utilisation des produits nationaux.
Le Premier ministre a chargé le Bureau du gouvernement d'assimiler les opinions exprimées lors de la réunion, de finaliser et de publier un avis de conclusion de la réunion pour une mise en œuvre rapide et efficace ; de recueillir et de classer les propositions et recommandations lors de la réunion pour les soumettre au Premier ministre afin qu'elles soient attribuées aux ministères et aux branches pour traitement, et pour que les vice-premiers ministres les dirigent directement.
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