Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné : La mise en œuvre de projets de transport clés est d'une grande importance, tout d'abord pour réaliser les objectifs énoncés dans la résolution du 13e Congrès national, pour susciter l'enthousiasme des gens, pour promouvoir la croissance économique , pour ouvrir de nouveaux espaces de développement pour les localités avec des projets et pour l'ensemble du pays - Photo : VGP/Nhat Bac
La réunion s'est tenue en format direct et en ligne entre le siège du gouvernement et 46 provinces et villes gérées par le gouvernement central qui ont d'importants projets nationaux et des travaux clés dans le secteur des transports et des mines de matériaux de construction.
Ont assisté à la réunion : le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, le chef adjoint du comité de pilotage ; le ministre des Transports Nguyen Van Thang ; le ministre, chef du bureau du gouvernement Tran Van Son ; le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi, les dirigeants des ministères, des branches, les présidents des comités populaires provinciaux et municipaux, les représentants des conseils de gestion de projets, des groupes économiques publics, des investisseurs, des unités de conseil et des entrepreneurs en construction.
A obtenu de nombreux résultats positifs
Le rapport du ministère des Transports et les avis exprimés lors de la réunion ont montré que, ces derniers temps, les autorités locales à tous les niveaux ont fait des efforts pour procéder au déblaiement des sites et au déplacement des infrastructures ; accélérer l'avancement des procédures de préparation des investissements ; diriger les entrepreneurs pour surmonter les difficultés et les obstacles, profiter des conditions météorologiques favorables pour accélérer la construction des projets qui leur sont confiés en tant qu'organisme de gestion ; résoudre rapidement les procédures d'octroi des mines aux entrepreneurs selon des mécanismes spéciaux.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a guidé les localités et les entrepreneurs en construction pour mettre en œuvre des mécanismes spéciaux sur l'extraction de minéraux pour les matériaux de construction courants conformément à la résolution n° 106/2023/QH15 de l'Assemblée nationale ; et a guidé les procédures d'utilisation des terrains excédentaires du projet d'aéroport de Long Thanh pour le projet d'autoroute Bien Hoa-Vung Tau.
Le Ministère complète également le dossier selon les avis des membres du Gouvernement pour autoriser le Premier Ministre, au nom du Gouvernement, à signer la Soumission du Gouvernement demandant au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'examiner et d'ajuster la Résolution n° 273/NQ-UBTVQH15 sur la politique de changement de l'objectif d'utilisation des forêts, des terres forestières et des rizières de deux ou plusieurs cultures du Projet de construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Est pour la période 2021-2025 (Résolution n° 273).
Le ministère de la Construction s'est coordonné avec le ministère des Transports pour créer un groupe de travail chargé d'examiner et de compléter le système de normes conformément aux directives du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 02/CD-TTg du 9 janvier 2024.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement a conseillé au Premier ministre de prendre une décision sur la décentralisation et l'affectation des autorités compétentes pour investir dans les projets d'autoroutes ; a évalué le rapport d'étude de faisabilité des projets Dau Giay-Tan Phu, Tan Phu-Bao Loc et le rapport d'étude de préfaisabilité du projet Ho Chi Minh-Ville-Moc Bai ; se coordonne avec le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville pour achever l'évaluation du projet Ho Chi Minh-Ville-Moc Bai en mars 2024 ; et donne des avis sur le dossier d'ajustement de la politique d'investissement du projet de chemin de fer urbain Nam Thang Long-Tran Hung Dao.
Le ministère des Finances a soumis au Premier ministre des ajustements à l'accord de prêt de la BAD pour le projet de chemin de fer urbain de la gare de Nhon-Hanoi ; des instructions sur l'allocation et l'approbation des estimations budgétaires pour les projets.
Le Comité de gestion du capital de l'État des entreprises a demandé au Vietnam Electricity Group (EVN) d'accélérer la relocalisation des lignes électriques à haute tension.
Français Le ministère des Transports a soumis au Premier ministre la création d'un groupe de travail pour aider le comité de pilotage à diriger les progrès de la mise en œuvre des projets de chemins de fer urbains à Ho Chi Minh-Ville et à Hanoi ; a annoncé et rapporté les résultats du projet pilote d'utilisation du sable marin comme fondation des autoroutes et des voies rapides pour les localités à utiliser comme base de mise en œuvre ; finalise les règlements techniques nationaux sur les autoroutes qui seront publiés en mars 2024 ; coordonne avec le ministère de la Construction pour revoir le système de normes ; commence la construction du projet de route Ho Chi Minh, sections Rach Soi-Ben Nhat, Go Quao-Vinh Thuan.
Le Premier ministre a souligné que les ministères, les localités et les entités concernées devraient s'efforcer de mettre en œuvre « 6 autres » projets de transport clés - Photo : VGP/Nhat Bac
Des efforts pour « simplement le faire, sans revenir en arrière »
Français En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré qu'après la 9e réunion du Comité de pilotage d'État pour les projets nationaux et clés importants dans le secteur des transports le 16 février 2024, les ministères, les branches et les localités, les investisseurs, les consultants, les entrepreneurs de construction et les personnes dans les zones où passe le projet ont de manière proactive, active et bien coordonné la mise en œuvre des solutions et des tâches proposées dans l'esprit de « discuter uniquement du travail, sans revenir en arrière » ; les investisseurs, les entrepreneurs et les travailleurs continuent de faire des efforts pour organiser la construction avec la détermination de « surmonter le soleil, surmonter la pluie », « manger et dormir vite », travailler en « 3 équipes », « travailler pendant les vacances du Têt, pendant les jours de congé » pour accélérer l'avancement de la construction du projet, obtenant des résultats très encourageants dans l'esprit de s'unir pour construire un système d'infrastructure de transport moderne et synchrone.
Les autorités locales à tous les niveaux, sous la direction des secrétaires provinciaux du parti, ont déployé des efforts pour procéder au déblaiement des sites et au déplacement des infrastructures ; accélérer l'avancement des procédures de préparation des investissements ; ordonner aux entrepreneurs de surmonter les difficultés et les obstacles, profiter des conditions météorologiques favorables pour accélérer la construction des projets qui leur sont confiés en tant qu'organe directeur ; résoudre rapidement les procédures d'octroi des mines aux entrepreneurs selon des mécanismes spéciaux.
Les ministères, les services et les agences de gestion de l'État ont rapidement apporté conseils et soutien aux localités, aux investisseurs et aux entrepreneurs dans la mise en œuvre des missions confiées par le Premier ministre. En particulier, le ministère de la Planification et de l'Investissement a achevé l'évaluation des projets d'investissement, et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a finalisé la soumission à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour ajuster la résolution n° 273 relative à la modification de l'affectation des forêts, des terres forestières et des rizières de deux ou plusieurs cultures du projet de construction de l'autoroute Nord-Sud dans la région de l'Est pour la période 2021-2025.
Les projets sont globalement dans les délais, les projets Vinh Hao-Phan Thiet et Dien Chau-Bai Vot devant être achevés d'ici le 30 avril 2024 ; le projet d'aéroport de Long Thanh et le projet de terminal passagers de l'aéroport de Tan Son Nhat continuent d'être accélérés grâce aux bons efforts d'ACV.
« La mise en œuvre de projets clés de transport est d'une grande importance, tout d'abord pour réaliser les objectifs énoncés dans la résolution du 13e Congrès national, rendre les gens heureux et enthousiastes, contribuer au décaissement du capital d'investissement public, promouvoir la croissance économique dans les conditions actuelles, ouvrir de nouveaux espaces de développement pour les localités avec des projets et l'ensemble du pays le long des axes Nord-Sud et Est-Ouest », a déclaré le Premier ministre.
Il a également donné l'exemple de l'achèvement du projet d'agrandissement de l'aéroport de Dien Bien, qui est très significatif à l'occasion du 70e anniversaire de la victoire de Dien Bien Phu, répondant aux aspirations très légitimes du peuple, de ceux qui ont sacrifié leur sang et leurs os pour l'indépendance et la liberté de la Patrie et du peuple.
Le Premier ministre a souligné : « Les dirigeants locaux doivent être proches de la situation, déterminés et partager avec la population pour pouvoir mener à bien les travaux de déblaiement du site » - Photo : VGP/Nhat Bac
La charge de travail en 2024 est énorme
La charge de travail à mettre en œuvre en 2024 est énorme, avec des exigences élevées et des délais limités. Ministères, antennes, collectivités locales, investisseurs et entrepreneurs doivent faire preuve de plus d'initiative et de détermination, s'attacher à éliminer les difficultés et les obstacles, et promouvoir l'esprit de service au pays et au peuple pour agir.
Le Premier ministre a souligné que les ministères, les localités et les entités concernées doivent s'efforcer d'atteindre 6 points supplémentaires : renforcer la responsabilité dans l'exécution des tâches publiques ; assurer une progression plus rapide et plus opportune de la construction ; la qualité des projets et des travaux doit être meilleure ; les techniques, l'esthétique et la technologie doivent être plus élevées et plus adaptées ; les localités doivent gérer les problèmes liés au déblaiement des sites, aux matériaux, aux routes logistiques, aux travaux techniques, etc. pour les projets plus rapidement et plus efficacement ; faire un meilleur travail de gestion de l'environnement, de stabilisation de la vie et de garantie de la sécurité sociale pour les personnes affectées par les projets.
Concernant les tâches spécifiques à venir, le Premier ministre a demandé au ministère des Transports d'ordonner aux investisseurs de demander aux entrepreneurs de se coordonner avec les localités pour achever rapidement les procédures visant à garantir des réserves et des capacités suffisantes pour exploiter les mines dans le cadre du projet d'autoroute Nord-Sud-Est au cours de la période 2021-2025 afin de respecter le calendrier requis.
Demander aux entreprises et aux entrepreneurs du projet de se concentrer sur l'achèvement des procédures et d'effectuer « 3 équipes » pour assurer l'achèvement des projets à 2 composantes, la section Dien Chau-Bai Vot (section répondant aux exigences techniques), Cam Lam-Vinh Hao, conformément aux directives du Premier ministre avant le 30 avril 2024.
Exhorter les entrepreneurs à achever les travaux d'exploitation des mines de matériaux de construction, à profiter des conditions météorologiques favorables, à accélérer la construction des projets constitutifs de l'autoroute Nord-Sud au cours de la période 2021-2025, les projets Khanh Hoa-Buon Ma Thuot et Bien Hoa-Vung Tau.
Présider et coordonner avec les ministères et le Comité populaire provincial de Dong Nai pour préparer les documents à présenter à l'Assemblée nationale sur la réinstallation des ménages affectés par le projet de construction de l'autoroute Bien Hoa-Vung Tau et les voies de circulation T1, T2 vers la zone de réinstallation de Loc An-Binh Son du projet d'aéroport international de Long Thanh.
Présider et coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de la Construction, sur la base des résultats du projet pilote sur l'utilisation du sable marin comme plate-forme routière, conclure rapidement les contenus pertinents conformément aux directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha dans l'avis n° 88/TB-VPCP du 22 mars 2023, sur cette base, élaborer des normes et des standards pour une mise en œuvre massive.
Les investisseurs directs et les entrepreneurs doivent tirer parti de l'expérience commune dans l'organisation de la construction pour les zones à sol faible (en raison du temps de chargement en attente de tassement et de consolidation, affectant l'avancement global de l'achèvement de l'ensemble du projet), en conséquence, en se concentrant sur la priorisation de la construction et du prétraitement pour les zones à sol faible pour garantir le temps de chargement.
Présider et coordonner avec les localités pour mettre en œuvre de toute urgence les directives du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 769/CD-TTg du 26 août 2023 sur la révision de l'aménagement des intersections reliant les autoroutes au réseau de circulation afin de promouvoir l'efficacité des investissements, d'élargir l'espace de développement et de promouvoir le développement socio-économique des régions et des localités.
Réaliser d'urgence une étude complète sur la connexion du trafic entre l'aéroport international de Tan Son Nhat et l'aéroport international de Long Thanh, y compris l'investissement dans les voies ferrées de connexion (surélevées ou souterraines) comme ordonné par le Premier ministre dans l'avis n° 70/TB-VPCP du 28 février 2024.
Déployer d’urgence les travaux de construction d’un système d’information, de numérisation des données pour suivre la situation et les résultats de la mise en œuvre des projets et travaux clés dans le secteur des transports.
Le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement met en œuvre de manière urgente et proactive l'avis du Vice-Premier Ministre, au nom du Gouvernement, autorisé par le Premier Ministre, pour le soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale, coordonner avec les agences de l'Assemblée nationale dans le processus de vérification afin que le Comité permanent de l'Assemblée nationale puisse envisager d'ajuster la Résolution n° 273 lors de la session d'avril 2024, ceci est une condition préalable à l'achèvement du projet d'autoroute Est Nord-Sud au cours de la période 2021-2025 dans les délais requis par le Gouvernement et l'Assemblée nationale.
Mettre en œuvre de toute urgence les directives du Premier ministre dans l'avis n° 72/TB-VPCP du 28 février 2028, présider et coordonner avec le ministère des Transports et les localités concernées pour examiner la capacité d'approvisionnement en sable dans la région du delta du Mékong afin d'allouer et d'assurer un approvisionnement et une capacité adéquats en fonction de l'avancement des projets dans la région du Sud.
Le ministère de la Construction fournit d’urgence des orientations sur les méthodes de détermination des prix des matériaux dans les mines afin que les localités puissent publier les prix comme base d’approbation des investisseurs ; révise, ajuste et complète rapidement les normes émises qui sont inappropriées ou manquantes ; et guide les ministères et les localités pour émettre des normes spécialisées spécifiques.
Le ministère des Finances coordonne et guide de manière proactive les agences compétentes et les investisseurs pour mener à bien les procédures liées aux prêts d'APD pour les projets de chemins de fer urbains, les autoroutes Ben Luc-Long Thanh et My An-Cao Lanh.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce et le Vietnam Electricity Group (EVN) ont créé d'urgence un groupe de travail du ministère et du groupe pour se rendre dans les localités afin de travailler directement, de guider et d'aider les localités à accélérer les procédures liées à la relocalisation des lignes électriques à haute tension pour répondre à l'avancement de la construction des projets conformément à la directive du Premier ministre dans l'avis n° 72 ; à terminer avant le 15 avril 2024. Les unités directes doivent continuer à accélérer les procédures liées à la relocalisation des lignes électriques à haute tension pour répondre à l'avancement de la construction des projets.
Le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises a ordonné à la Société des aéroports (ACV) et à la Société des autoroutes du Vietnam (VEC) de contrôler strictement la qualité et l'avancement des projets d'aéroport et du projet d'autoroute Ben Luc-Long Thanh ; et a ordonné au Groupe de l'industrie du caoutchouc du Vietnam de remettre rapidement le site du projet Bien Hoa-Vung Tau.
Il faut écouter et partager avec les gens en défrichage
Français Les localités ont identifié le déblaiement du site comme une tâche clé, mobilisant l'ensemble du système politique pour résoudre complètement le déblaiement du site pour le projet d'autoroute Nord-Sud au cours de la période 2021-2025 (en particulier les provinces de Quang Binh, Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Kien Giang, Phu Yen) ; 3 projets d'autoroute Est-Ouest et 2 projets de ceinture au deuxième trimestre 2024 ; coordonner avec les investisseurs pour déterminer à l'avance le niveau de priorité de remise du site pour la section critique. Accélérer la construction des zones de réinstallation, stabiliser la vie des populations (provinces de Dong Nai, Quang Tri, ...) ; coordonner avec EVN, le ministère de l'Industrie et du Commerce pour organiser la relocalisation des lignes électriques à haute tension, en priorisant les emplacements qui affectent la construction.
« Les dirigeants locaux doivent être proches de la situation, déterminés et partager leurs idées avec la population pour pouvoir mener à bien le travail de défrichage. De nombreuses localités ont obtenu de bons résultats, mais d'autres n'ont pas obtenu de bons résultats. Il n'est pas nécessaire d'être trop formels, nous devons aller à la base pour écouter les opinions des gens, comprendre leurs souhaits, leurs propositions et nous mettre à leur place. Même un seul foyer doit disparaître. Si nous ne le faisons pas, qui le fera ? », a clairement déclaré le Premier ministre.
La province de Dong Nai augmente ses ressources humaines pour accélérer l'avancement du déblaiement du site des projets de la rocade 3 de Ho Chi Minh-Ville, Tan Van-Nhon Trach, Bien Hoa-Vung Tau et de la route reliant l'aéroport de Long Thanh ; elle coordonne étroitement avec le ministère de la Planification et de l'Investissement pour approuver prochainement l'ajustement du projet de déblaiement du site de l'aéroport de Long Thanh.
Concernant les matériaux, suite aux résultats du projet pilote utilisant du sable marin comme plate-forme, les localités ont demandé aux investisseurs de mener activement des recherches pour étendre le projet aux zones appropriées. Les provinces de Soc Trang et de Tra Vinh continuent de demander aux agences de coordonner avec les investisseurs la remise des mines de sable marin aux entrepreneurs afin qu'ils mènent les procédures d'exploitation conformément aux instructions du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Les provinces d'An Giang, Vinh Long et Dong Thap permettent aux entrepreneurs d'exploiter la capacité opérationnelle maximale des équipements, des véhicules et du temps d'exploitation minière pendant la journée pour assurer la production minière, et en même temps, sur la base de la situation d'exploitation réelle des mines accordées au projet, évaluer le contenu de l'étude d'impact environnemental (EIE) approuvée pour avoir un plan pour augmenter la capacité minière des mines (si qualifiée) ; examiner les mines en exploitation, les nouvelles zones minières (en particulier les provinces d'An Giang et de Vinh Long), prioriser les mines pour étendre et augmenter la capacité d'approvisionnement du projet et attribuer de nouvelles mines aux entrepreneurs pour effectuer les procédures d'exploitation minière afin de fournir suffisamment de volume de sable attribué par le Premier ministre au chantier de construction d'ici le 30 juin 2024.
Les provinces disposant de sources de sable pour le remplissage (provinces telles que Tien Giang, Soc Trang, Tra Vinh, Ben Tre, etc.) soutiennent les investisseurs et les entrepreneurs dans l'accès et l'étude des mines de sable dans la province.
Les localités ont identifié le déblaiement du site comme une tâche clé, mobilisant l'ensemble du système politique pour résoudre complètement le déblaiement du site du projet - Photo : VGP/Nhat Bac
En ce qui concerne les procédures d'investissement et la mise en œuvre du projet, Ho Chi Minh-Ville et la province de Binh Phuoc se coordonneront avec les parties concernées pour approuver prochainement le rapport d'étude de préfaisabilité des projets Ho Chi Minh-Ville-Moc Bai et Gia Nghia-Chon Thanh.
Les provinces de Son La, Thai Binh, Ninh Binh, Lam Dong et Binh Duong ont révisé les procédures d'investissement et accéléré la préparation, l'évaluation et l'approbation des rapports d'études de faisabilité des projets Hoa Binh-Moc Chau, Ninh Binh-Hai Phong, Tan Phu-Bao Loc, Bao Loc-Lien Khuong et Ho Chi Minh Ville-Thu Dau Mot-Chon Thanh.
Les provinces de Lang Son, Hoa Binh et Tien Giang accélèrent les progrès de la conception technique, de la sélection des entrepreneurs et des investisseurs pour les projets Huu Nghi-Chi Lang, Hoa Binh-Moc Chau et Cao Lanh-An Huu dont la construction commencera bientôt.
La ville de Hanoi accélère la sélection des investisseurs pour le projet de la composante 3 de la rocade 4 de Hanoi ; termine d'urgence l'examen de certains contenus sur les sources de capitaux pour le projet de chemin de fer urbain Nam Thang Long-Tran Hung Dao afin de répondre aux conditions d'approbation de l'ajustement de la politique d'investissement.
Hô Chi Minh-Ville et Hanoi se concentrent sur l'orientation des investisseurs et des entrepreneurs et sur la coordination étroite avec les agences compétentes pour achever rapidement les procédures de qualification pour les sections surélevées des gares ferroviaires Ben Thanh-Suoi Tien et Nhon-Hanoi afin de répondre aux besoins des habitants de la capitale et de Hô Chi Minh-Ville.
Les provinces et les villes exhortent les entrepreneurs à mobiliser suffisamment de ressources humaines et matérielles pour la construction, à contrôler étroitement l’avancement et la qualité, et à éliminer rapidement les difficultés et les obstacles pour respecter le plan établi.
Le ministère de la Sécurité publique, l'Inspection gouvernementale et les agences compétentes s'acquittent de tâches visant à prévenir la corruption et la négativité, et à assurer la sécurité et l'ordre dans la mise en œuvre des projets.
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