Le Premier ministre Pham Minh Chinh : déterminé à lever le « carton jaune » pour la pêche illicite, non déclarée et non réglementée d'ici 2025

Le soir du 25 novembre, depuis Hô Chi Minh-Ville, présidant la 23e réunion du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) en ligne avec le siège du gouvernement et 21 provinces et villes côtières, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé la suppression résolue et drastique du « carton jaune » pour la pêche INN en 2025, pour le prestige de la nation, du pays et du peuple.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la 23e réunion du Comité national de pilotage pour la prévention et le contrôle de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), qui s'est tenue en ligne à destination des provinces et des villes. Photo : Duong Giang/VNA

La réunion a constaté que, grâce à la ferme détermination à lutter résolument contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et à obtenir la levée de l'avertissement de la Commission européenne en 2025, de nombreux dossiers ont continué d'évoluer positivement la semaine dernière, avec des progrès constants. Plusieurs tâches essentielles ont été menées à bien dans les délais impartis.

Parmi ces tâches, les ministères, les directions et les collectivités locales en ont achevé 85 sur 99, soit 30 de plus que la semaine dernière, et poursuivent le déploiement des 14 autres conformément aux directives du Premier ministre . La gestion des navires de pêche et le suivi des activités de pêche continuent de progresser nettement, avec 100 % des navires (79 360 navires) enregistrés et leurs données mises à jour dans la base de données nationale des pêches, Vnfishbase.

Le nombre de navires de pêche ne répondant pas aux critères d'exploitation est contrôlé par les autorités locales, qui les attribuent aux communes/quartiers, aux forces de l'ordre et aux responsables de la gestion des zones de mouillage. La base de données VNFishbase est connectée au logiciel de contrôle des navires de pêche du ministère de la Défense nationale et au VNeID du ministère de la Sécurité publique .

Il est à noter que, durant la semaine, aucun navire de pêche n'a été arraisonné ni sanctionné pour avoir pénétré dans les eaux territoriales étrangères. La situation en matière de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) continue d'évoluer positivement ; l'application de la loi et les mesures disciplinaires à l'encontre des navires pratiquant la pêche INN sont appliquées avec rigueur, notamment pour les navires pratiquant la pêche illégale à l'étranger.

La semaine dernière seulement, 64 infractions en suspens liées à la perte de connexion VMS et au dépassement de la limite d'exploitation autorisée ont été traitées, contre 72 auparavant ; 17 des 22 localités ont terminé le traitement, soit une augmentation de 2 localités par rapport à la semaine précédente.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu et salué la détermination et les efforts des ministères, des directions et des collectivités locales dans la lutte contre la pêche INN et les progrès considérables accomplis, chaque semaine étant meilleure que la précédente ; de nombreuses tâches clés ont été réalisées conformément aux délais impartis.

Toutefois, le Premier ministre a rappelé à plusieurs ministères et services qu'ils devaient accomplir d'urgence leurs tâches afin de mener à bien les 99 actions de lutte contre la pêche INN, dont 1 relève du ministère de la Sécurité publique, 3 du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et 2 des collectivités locales ; il a également insisté sur la nécessité de traiter rapidement le problème des conflits de données entre les plateformes.

Cinq localités n'ont pas encore traité l'arriéré des infractions administratives liées à la perte de connexion au système de suivi des voyages (VMS) et au dépassement des limites d'exploitation autorisées. Huit de ces cas concernent les provinces de Khanh Hoa, Hô Chi Minh-Ville, Ca Mau, An Giang et Tay Ninh. Dans certaines localités, des navires et des pêcheurs ont été arrêtés par des autorités étrangères en 2024 et 2025. Les informations relatives à l'enregistrement des navires et des pêcheurs sont disponibles, mais n'ont pas encore été traitées. Trois provinces et villes sur 22 n'ont pas encore mis en place de politiques de reconversion et de démantèlement des navires de pêche non opérationnels, ni de mesures d'aide aux pêcheurs pour la modernisation et le remplacement de leurs équipements VMS.

Le Premier ministre a souligné que plus d'un mois s'est écoulé depuis la publication du plan d'action pour le mois crucial de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et de développement durable du secteur de la pêche au Vietnam. Conformément aux objectifs fixés, toutes les tâches prévues dans le plan ont été accomplies dans les délais impartis.

En conséquence, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales, y compris à leurs responsables, de continuer à appliquer rigoureusement le régime de rapport périodique des résultats de la lutte contre la pêche INN au Comité directeur ; d’appliquer efficacement et sérieusement les résolutions, conclusions, télégrammes et directives du Parti, du Gouvernement, du Premier ministre et les règlements de coordination intersectorielle sur la lutte contre la pêche INN ; et de procéder à un examen préliminaire de la mise en œuvre du mois de pointe contre la pêche INN.

Les ministères, les directions et les collectivités locales mettent à jour régulièrement les données complètes des bases de données sur la pêche, telles que : la base de données nationale sur la pêche (Vnfishbase) ; le traitement des infractions administratives dans le secteur de la pêche ; le système de surveillance des navires de pêche VMS ; le système de traitement des infractions administratives dans le secteur de la pêche ; le système de traçabilité des produits aquatiques (eCDT).

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la réunion. Photo : Duong Giang/VNA

Rappelant aux ministères, directions et collectivités locales de se tenir prêts à accueillir l'équipe d'inspection de la Commission européenne et à fournir les informations nécessaires pour garantir l'exhaustivité, la cohérence et la synchronisation de leurs actions, le Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de superviser et de coordonner avec les ministères, directions et collectivités locales côtières l'évaluation complète et exhaustive des résultats de la mise en œuvre du plan d'action pour le mois de pointe de la lutte contre la pêche INN et le développement durable du secteur de la pêche au Vietnam ; de coordonner avec le ministère de la Défense nationale le déploiement et la mise en œuvre effective du règlement de coordination intersectorielle relatif à la lutte contre la pêche INN ; et de continuer à superviser et à coordonner avec les ministères et directions locales l'inspection et l'accompagnement de toutes les collectivités locales côtières disposant de navires de pêche afin de préparer soigneusement le contenu des travaux avec la 5e équipe d'inspection de la Commission européenne.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement poursuit la finalisation du plan de négociation, sa collaboration avec l'équipe d'inspection de la Commission européenne et rend compte des progrès accomplis dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Il contacte proactivement la Direction générale des affaires maritimes et des produits de la mer de la Commission européenne (DG MARE) afin de clarifier certains points et de fournir les informations nécessaires à l'équipe d'inspection. Il maintient un contact régulier avec la Commission européenne, échange des informations et lui fournit des renseignements complets. Il rend compte au gouvernement et au Premier ministre des questions qui dépassent leur compétence. Il s'attache à finaliser le dossier de traçabilité de l'origine et les données nationales sur la pêche, et à les diffuser dans les médias, conformément aux directives de la réunion des semaines précédentes. Ce travail doit être achevé avant le 30 novembre 2025. En particulier, il convient d'étudier, d'assimiler et d'expliquer en urgence aux membres du gouvernement le décret modifiant et complétant certains articles du décret n° 37, afin de le soumettre à la promulgation, et ce, avant le 30 novembre 2025.

Parallèlement, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement supervisera et coordonnera avec le ministère des Finances et le ministère de la Construction le contrôle strict des matières premières aquatiques importées au Vietnam dans le cadre de l'accord PSMA et par porte-conteneurs, afin d'empêcher totalement l'entrée sur le marché vietnamien de matières premières aquatiques issues de l'exploitation illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

Le ministère de la Défense nationale a mis en œuvre efficacement le Règlement sur la coordination intersectorielle en matière de lutte contre la pêche INN ; a continué à mener des patrouilles et des contrôles renforcés dans les eaux bordant la Malaisie, l'Indonésie et la Thaïlande ; a contrôlé les navires de pêche entrant et sortant des ports et a traité strictement les navires de pêche qui n'étaient pas qualifiés pour participer aux activités.

Le ministère de la Sécurité publique continue d'ordonner aux autorités compétentes d'accélérer les enquêtes, de regrouper les dossiers en vue de poursuivre et de juger les affaires engagées conformément à la réglementation ; de continuer à améliorer les fonctionnalités du système de gestion des navires de pêche sur le logiciel VNeID, permettant le contrôle des navires de pêche et des pêcheurs entrant et sortant des ports conformément à la réglementation.

Le ministère des Affaires étrangères vérifie et clarifie d'urgence les informations concernant les navires de pêche arraisonnés par des pays étrangers dont les numéros d'immatriculation sont inconnus, ainsi que les informations relatives aux pêcheurs, conformément à la demande du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement ; il continue de recueillir des informations et d'établir des statistiques complètes sur les pêcheurs pratiquant la pêche INN dans les eaux étrangères et qui ont été remis aux autorités compétentes pour traitement conformément à la réglementation.

Le Premier ministre a ordonné aux comités populaires des provinces et villes côtières disposant de navires de pêche de prendre des mesures proactives pour appréhender la situation, de se concentrer sur la mise en œuvre de mesures drastiques, globales et efficaces pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) dans la région, et de ne tolérer aucune infraction ni aucun acte malveillant susceptible de compromettre les efforts communs visant à lever l'avertissement de la Commission européenne. Il a également ordonné un contrôle strict de tous les navires de pêche entrant et sortant des ports, conformément à la réglementation, et a insisté sur l'interdiction formelle de toute activité de pêche impliquant des navires non qualifiés ou non enregistrés. Enfin, il a ordonné la mise à jour hebdomadaire de la liste des navires de pêche présentant un risque élevé d'infraction à la réglementation sur la pêche INN.

Les provinces et les villes surveillent et contrôlent étroitement les navires de pêche opérant en mer 24h/24 et 7j/7 via le système VMS ; elles avertissent et contactent rapidement les armateurs et les capitaines afin de s’assurer qu’aucune violation de la connexion VMS ou des limites de pêche autorisées en mer ne se produit ; elles finalisent rapidement le traitement des navires de pêche et des pêcheurs détenus par des pays étrangers en 2024 et 2025, en fournissant des informations sur l’enregistrement des navires et des pêcheurs, ce traitement devant être achevé avant le 30 novembre 2025 ; elles publient rapidement des politiques de reconversion professionnelle visant à créer des moyens de subsistance durables pour les pêcheurs, ce traitement devant également être achevé avant le 30 novembre 2025 ; elles prennent en charge les dossiers de clôture sans imposer de sanctions administratives pour les actes de déconnexion du VMS, conformément aux dispositions légales.

Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme continue d'ordonner aux agences de presse d'intensifier l'information et la communication sur les activités de lutte contre la pêche INN du Vietnam, en particulier sur les chaînes en langue étrangère ; de réfuter rapidement les arguments faux et hostiles contre les directives du Parti, du Gouvernement, du Premier ministre et les efforts du Vietnam en matière de lutte contre la pêche INN.

Les associations et les entreprises doivent se conformer strictement à l'interdiction d'acheter, de transformer ou d'exporter des produits aquatiques provenant de la pêche INN ; elles doivent collaborer de manière proactive et étroite avec les autorités compétentes pour enquêter, vérifier et traiter rigoureusement et minutieusement les organisations, les individus et les entreprises de produits aquatiques qui se livrent à des activités illégales, aident ou tolèrent des actes de pêche INN.

Le Premier ministre a chargé le ministère des Affaires étrangères de se coordonner avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement afin de rendre compte et de travailler spécifiquement avec la Commission européenne sur les résultats du Vietnam dans la lutte contre la pêche INN, ainsi que de répondre aux questions concernant le traitement des contenus soulevés par la Commission européenne, déterminé à lever le « carton jaune » de la Commission européenne concernant la pêche INN en 2025, pour le prestige de la nation, du pays et du peuple.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-kien-quyet-go-the-vang-iuu-trong-nam-2025-20251125194426431.htm