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Premier ministre : Développer l'industrie ferroviaire vers l'industrialisation et la modernisation

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a mis l'accent sur le développement de l'écosystème ferroviaire, l'accélération de l'avancement des projets clés, la promotion de l'industrialisation et la modernisation de l'industrie ferroviaire.

VietnamPlusVietnamPlus23/10/2025

Le matin du 23 octobre, en conclusion de la 4e réunion du Comité de pilotage des travaux clés et des projets nationaux importants du secteur ferroviaire (Comité de pilotage), tenue en ligne avec 18 provinces et villes traversées par des projets ferroviaires, le Premier ministre Pham Minh Chinh , chef du Comité de pilotage, a souligné la nécessité de développer l'industrie ferroviaire et un écosystème ferroviaire durable vers l'industrialisation et la modernisation.

Les projets ferroviaires sont mis en œuvre de manière très urgente.

Lors de la réunion, le Comité de pilotage s'est attaché à examiner et à réviser les tâches assignées, en particulier les tâches définies par le Comité de pilotage lors de la 3ème réunion ; les résultats obtenus, les difficultés, les limites et les problèmes qui doivent être résolus, en particulier les problèmes institutionnels, à soumettre rapidement à l'Assemblée nationale pour examen et complément.

En particulier, la mise en œuvre du projet de chemin de fer standard Lao Cai- Hanoi -Hai Phong ; l'examen et l'évaluation du déblaiement du site pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud dans les localités ; et les itinéraires ferroviaires urbains à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.

Depuis la troisième réunion du Comité de pilotage, le 9 juillet 2025, le Premier ministre et les Vice-Premiers ministres ont présidé de nombreuses réunions et publié près de 20 documents orientant les questions liées aux travaux clés et aux projets nationaux importants dans le secteur ferroviaire.

Le Gouvernement, le Premier ministre et le Comité de pilotage ont assigné 39 tâches aux ministères, aux branches et aux localités pour éliminer les difficultés et les obstacles et accélérer les procédures de préparation des investissements pour les projets.

Jusqu'à présent, les agences ont achevé 16 tâches répondant aux exigences ; sont activement et concentrées sur la mise en œuvre de 10 tâches qui sont des tâches régulières de direction et de gestion ; 8 tâches n'ont pas atteint le stade d'avancement mais nécessitent en réalité du temps car elles sont liées à des partenaires étrangers ou nécessitent du temps pour être exécutées ; 5 tâches n'ont pas encore atteint le délai.

En particulier, le projet ferroviaire Lao Cai-Hanoi-Hai Phong est en cours de mise en œuvre active et le rapport d'étude de faisabilité sera achevé et approuvé en octobre 2025 ; les dossiers de déblaiement du site pour les stations seront remis afin de commencer la construction pour terminer le déblaiement du site, à temps pour le début de la construction le 19 décembre 2025 ; l'établissement et l'approbation des conceptions techniques seront achevés, les entrepreneurs en construction seront sélectionnés et les consultants en supervision seront sélectionnés...

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la quatrième réunion du Comité de pilotage des travaux clés et des projets nationaux importants du secteur ferroviaire. (Photo : Duong Giang/VNA)

Dans le cadre des projets ferroviaires Hanoi-Lang Son et Hai Phong-Mong Cai, les ministères et les branches travaillent en étroite collaboration avec la partie chinoise pour mener à bien les étapes d'enquête, de conception et de planification des deux lignes ferroviaires mentionnées ci-dessus.

Pour le projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, jusqu'à présent, les localités et le Vietnam Electricity Group (EVN) ont mis en place un comité de pilotage, désigné des investisseurs, publié un plan de mise en œuvre, organisé l'inventaire et examiné les besoins de réinstallation...

En particulier, 12/15 localités ont organisé le premier coup de pioche et ont commencé la zone de réinstallation le 19 août 2025. Parallèlement à cela, le Conseil de gestion du projet ferroviaire organise la sélection des consultants pour soutenir la préparation du projet ; prêt à déployer la tâche et l'estimation, les documents d'appel d'offres pour sélectionner les consultants d'enquête, préparer le rapport d'étude de faisabilité du projet et déployer les tâches suivantes ; mener une revue pour compléter le système de réglementations et de normes ; rechercher et proposer des formulaires d'investissement ; continuer à compléter les mécanismes et politiques spécifiques applicables au projet.

À Hanoï, des procédures d'investissement sont en cours pour deux lignes et deux lignes de chemin de fer urbain sont en cours de réalisation. Parmi elles : la ligne 3 (section Gare de Hanoï - Hoang Mai) dont la construction devrait débuter et l'achèvement du projet en phase 1 entre 2026 et 2030.

La ligne 5 (Van Cao-Ngoc Khanh-Lang-Hoa Lac) a terminé le rapport à mi-parcours et met en œuvre les documents de conception FEED sur les options de sélection technologique, l'investissement total et la mise en œuvre des procédures de déblaiement du site.

La construction de la ligne 2 (section Nam Thang Long-Tran Hung Dao) a commencé le 9 octobre 2025.

La ligne 3 (section souterraine Cau Giay-Gare de Hanoi) construit des tunnels et des stations souterraines, atteignant 66,46 % du plan.

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Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la quatrième réunion du Comité de pilotage des travaux clés et des projets nationaux importants du secteur ferroviaire. (Photo : Duong Giang/VNA)

Hô-Chi-Minh-Ville met en œuvre un certain nombre de tâches de préparation de projet pour 7 lignes ferroviaires urbaines ; ajuste les procédures pour le projet de la ligne 2 Ben Thanh-Tham Luong, s'efforçant de commencer la construction d'ici la fin de 2025...

Français En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu les efforts des ministères, des branches et des localités dans l'exécution des tâches assignées ; en même temps, il a rappelé aux ministères et aux branches d'achever d'urgence un certain nombre de tâches importantes telles que : Le ministère des Finances accélère la négociation et la signature des accords de prêt pour le projet de chemin de fer Lao Cai-Hanoi-Hai Phong ; propose d'émettre des obligations d'État pour mobiliser des capitaux d'investissement pour le chemin de fer Lao Cai-Hanoi-Hai Phong ; et établit un projet de restructuration pour la Vietnam Railway Corporation.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce supervise et coordonne avec le Groupe d'électricité du Vietnam l'examen et l'orientation des investisseurs en matière d'approvisionnement, de réseau électrique et de demande d'électricité afin de garantir l'approvisionnement des projets ferroviaires. Le ministère de la Construction supervise la collaboration avec la partie chinoise sur le plan de transfert de technologie pour le projet ferroviaire Lao Cai-Hanoï-Hai Phong.

Le Premier ministre a spécifiquement souligné que les ministères et les branches concernés doivent achever de toute urgence l'élaboration et la promulgation d'un ensemble de réglementations et de normes pour les chemins de fer à grande vitesse, les chemins de fer standard et les chemins de fer urbains ; et promulguer des critères de sélection des investisseurs et des formes d'investissement pour les projets ferroviaires afin de mobiliser des ressources.

Le Premier ministre a ordonné la préparation urgente des chantiers ferroviaires. Les fonds nécessaires à la préparation des chantiers ferroviaires Lao Cai-Hanoï-Hai Phong et à la ligne à grande vitesse Nord-Sud ont été débloqués. Le ministère des Finances les transférera donc immédiatement au ministère de la Construction (investisseur) pour transfert aux collectivités locales. Si les fonds nécessaires ne sont pas disponibles à temps, les collectivités locales avanceront des fonds locaux pour la mise en œuvre rapide du projet.

Parallèlement à cela, les localités favorisent l’esprit d’autonomie, d’auto-amélioration et la plus haute responsabilité dans leurs postes de direction, de direction et d’organisation de la mise en œuvre du déblaiement des sites, de la construction de zones de réinstallation et de l’exploitation de l’espace dans les stations selon le modèle TOD.

La construction du projet ferroviaire Lao Cai-Hanoi-Hai Phong débutera le 19 décembre

Soulignant la nécessité de promouvoir le transfert de technologie, de maîtriser progressivement les technologies et de développer l'industrie ferroviaire et un écosystème ferroviaire durable, incluant les chemins de fer et les métros, vers l'industrialisation et la modernisation, le Premier ministre a souligné que la charge de travail et les missions du Comité de pilotage étaient extrêmement lourdes et complexes, et que des progrès étaient urgents, notamment pour le ministère de la Construction et les collectivités locales. La mise en œuvre des projets doit garantir la qualité, la technicité, le progrès, l'efficacité et la faisabilité.

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Quatrième réunion du Comité de pilotage des travaux clés et des projets nationaux importants du secteur ferroviaire. (Photo : Duong Giang/VNA)

Les agences continuent de mobiliser un maximum de ressources, en particulier des fonctionnaires et des fonctionnaires qualifiés, compétents et hautement responsables, pour assigner des tâches spécialisées afin de mettre en œuvre des projets, des travaux et des tâches ferroviaires et doivent revoir et mettre en place des mécanismes, des politiques et des incitations appropriés.

Aux membres du Comité de pilotage, le Premier ministre a demandé qu'ils fassent preuve du plus haut sens des responsabilités, qu'ils favorisent l'autonomie, le renforcement personnel, qu'ils osent penser, osent agir, soient proactifs, ponctuels, flexibles, ne tardent pas, comptent sur les autres, innovent dans les méthodes, les façons de penser, les façons de faire pour accomplir les tâches assignées.

Pendant le processus de mise en œuvre, en particulier lorsque l'on rencontre des difficultés et des problèmes, il est nécessaire de maintenir l'esprit de « pensée claire, de haute détermination, de grands efforts, d'actions décisives et efficaces, d'accomplir chaque tâche et d'accomplir chaque tâche » et de signaler immédiatement aux autorités compétentes pour traiter et résoudre les problèmes au-delà de l'autorité.

Les ministères, les branches, les localités, les investisseurs, les entrepreneurs, les agences et unités concernées se concentrent sur l'élimination des barrières juridiques ; se concentrent sur l'élimination des barrières institutionnelles, réduisant les procédures administratives lourdes ; garantissent des « 6 missions claires » : des personnes claires, un travail clair, un temps clair, une responsabilité claire, des produits clairs, une autorité claire, pour rendre « 3 faciles » : faciles à vérifier, faciles à inciter, faciles à évaluer.

Le Premier ministre a souligné la mise en œuvre des projets dans l'esprit du « 3 oui » et du « 2 non », dans lequel « 3 oui » : il y a des avantages pour l'État, des avantages pour le peuple, des avantages pour les entreprises et « 2 non » : pas de corruption, de négativité, pas de perte ou de gaspillage des biens, des efforts et de l'argent de l'État et du peuple.

Le Premier ministre a demandé de continuer à promouvoir l'esprit de solidarité, en renforçant la coordination entre les agences du système politique, entre les niveaux central et local, entre les investisseurs et les entrepreneurs, les consultants ; en profitant du soutien et de la participation de la population, en particulier dans l'indemnisation, le soutien et la réinstallation des projets, en assurant une vie meilleure aux personnes dans de nouveaux lieux ; en particulier la participation de la police et des forces militaires à l'aide aux personnes pour le déblaiement des sites et la réinstallation.

Les comités populaires des provinces et des villes traversées par les projets (chemin de fer Lao Cai-Hanoi-Hai Phong et chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud) se concentrent sur l'orientation et l'accélération de l'avancement du déblaiement des sites, de la relocalisation des infrastructures techniques et de la construction des zones de réinstallation conformément au plan établi pour chaque projet.

Les secrétaires provinciaux/municipaux du parti - les chefs des comités locaux de pilotage du déblaiement des sites dirigent directement et assument la responsabilité ; le ministère des Finances continue de guider et de créer des conditions favorables pour les localités dans la fourniture et l'allocation de capitaux pour les travaux de déblaiement des sites.

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M. Dang Sy Manh, président de la Société des chemins de fer du Vietnam, prend la parole. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le Premier ministre a confié des missions spécifiques aux ministères, aux services et aux localités pour la mise en œuvre de projets spécifiques. En particulier, pour le projet ferroviaire Lao Cai-Hanoï-Hai Phong, il a chargé le ministère de la Construction de coordonner les travaux avec les comités populaires des provinces et villes de Hai Phong, Hanoï et Bac Ninh afin de convenir en urgence du tracé et de l'emplacement des gares restantes d'ici octobre 2025.

Le ministère de la Construction prépare d’urgence toutes les conditions nécessaires pour assurer le démarrage du projet composant 1 (utilisant des capitaux nationaux) le 19 décembre 2025.

Le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement soutient et accélère l’évaluation et l’approbation du rapport d’évaluation d’impact environnemental et du dossier de conversion de l’utilisation forestière pour le projet de composante 1 avant le 25 octobre 2025.

Le ministère des Finances a mis en place d'urgence une équipe de négociation et a mené des négociations sur l'accord-cadre et le contrat de prêt pour le projet ; a rapidement mis en œuvre la directive du Premier ministre sur la proposition d'émettre des obligations d'État pour le projet avec un esprit proactif sur les sources de capitaux pour la mise en œuvre du projet.

Le ministère des Affaires étrangères continue d'exhorter la partie chinoise à accélérer les progrès dans la préparation du rapport d'étude de faisabilité du projet de la composante 2 et d'autres contenus de coopération.

Les localités examinent de toute urgence et signalent avec précision leurs besoins en capitaux au ministère de la Construction et au ministère des Finances pour une organisation et une coordination rapides, garantissant ainsi l’absence de retards dus au manque de capitaux.

Concernant le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de coordonner avec le ministère des Sciences et de la Technologie pour achever d'urgence les procédures et promulguer 37 normes vietnamiennes (TCVN) sur les chemins de fer à grande vitesse (basées sur les normes ISO) en octobre 2025.

Français Le Ministère de la Construction présidera et coordonnera avec les ministères et branches concernés pour de toute urgence : Achever le rapport sur le formulaire d'investissement, les critères de sélection des investisseurs et les mécanismes et politiques spécifiques du Projet, faire rapport aux autorités compétentes pour examen et décision conformément aux directives du Premier Ministre dans le Dépêche Officielle n° 10049/VPCP-CN du 16 octobre 2025 et du Vice-Premier Ministre Tran Hong Ha dans l'Avis n° 567/TB-VPCP du 22 octobre 2025 ; Charger le Conseil de Gestion du Projet Ferroviaire de sélectionner un Consultant pour soutenir la préparation du projet, s'efforcer d'achever la tâche et estimer la préparation du Rapport d'Etude de Faisabilité au premier trimestre 2026.

Les localités et le Groupe d'électricité du Vietnam (EVN) doivent accélérer le déblaiement des sites et la relocalisation des infrastructures techniques conformément aux plans approuvés ; examiner rapidement et signaler avec précision les besoins en capital au ministère de la Construction et au ministère des Finances pour un arrangement et une coordination en temps opportun, garantissant ainsi l'absence de retard dû au manque de capital.

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Duong Duc Tuan, vice-président du Comité populaire de Hanoï, prend la parole. (Photo : Duong Giang/VNA)

Français Le Premier Ministre a chargé le Comité Populaire de Hanoi de finaliser d'urgence le dossier demandant au Ministère des Finances de synthétiser et de soumettre au Premier Ministre pour décision la mobilisation de capitaux d'APD et de prêts préférentiels pour le Projet de la Ligne 3 (Gare de Hanoi - Hoang Mai) ; de coordonner avec le Ministère de la Défense Nationale pour convenir prochainement de la politique de récupération des terres pour le Dépôt du Projet de la Ligne 5 (Van Cao - Hoa Lac) ; d'accélérer l'avancement des projets des Lignes 2 et 3 (Cau Giay - Gare de Hanoi) et les procédures d'ajustement du projet selon le modèle TOD.

En chargeant le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville de se concentrer sur l'achèvement des procédures d'ajustement du projet de la ligne 2 (Ben Thanh - Tham Luong), en s'efforçant de commencer la construction d'ici la fin de 2025, le Premier ministre a chargé le ministère des Finances de présider et de coordonner avec le ministère de la Justice, le ministère des Affaires étrangères et les agences concernées pour résoudre rapidement les recommandations sur le capital de l'APD et les mécanismes financiers pour les projets de chemins de fer urbains ; en donnant la priorité aux voies de circulation et aux métros reliant l'aéroport de Tan Son Nhat à l'aéroport de Long Thanh.

Notant qu'il devrait y avoir des politiques et des régimes appropriés pour les experts aidant le Vietnam à mettre en œuvre des projets ferroviaires, le Premier ministre a demandé de promouvoir le transfert de technologie de l'industrie ferroviaire, dans la recherche, la production, la garantie, la maintenance et la réparation ; et de développer un projet de formation des ressources humaines pour l'industrie ferroviaire vietnamienne.

Les ministères, branches et localités concernés continuent de réviser et de se concentrer sur la résolution des tâches à progression lente assignées lors de la troisième session et sur les directives du Gouvernement et du Premier ministre, sans permettre aux goulots d'étranglement d'affecter les progrès globaux.

Le Premier ministre a chargé les vice-premiers ministres de continuer à diriger étroitement et à exhorter les ministères, les branches et les localités à mettre en œuvre résolument et efficacement les tâches assignées, à éliminer rapidement toutes les difficultés et tous les obstacles, le ministère de la Construction - Agence permanente du Comité directeur, de surveiller, d'exhorter, de synthétiser la situation de mise en œuvre et de faire rapport périodiquement au Premier ministre.

Les ministères, les branches et les localités, en fonction de leurs fonctions, de leurs tâches et du contenu de cette conclusion, doivent élaborer d'urgence des plans de mise en œuvre spécifiques et en rapporter les résultats au ministère de la Construction pour synthèse, y compris le démarrage des travaux de construction du projet de composante 1, le projet de chemin de fer Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, le 19 décembre ; en créant une atmosphère pour accueillir le 14e Congrès national du Parti.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-theo-huong-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa-post1072131.vnp


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