Présidant la 5e réunion du Comité directeur national pour la mise en œuvre des engagements du Vietnam à la COP26 (Comité directeur de la COP26) le matin du 2 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh , chef du Comité directeur, a finalisé d'urgence les institutions et les mécanismes politiques pour mobiliser les ressources, en particulier le partenariat public-privé pour le développement vert.
Changer radicalement la sensibilisation et les actions en matière de développement durable
Lors de la réunion, le Comité directeur s'est concentré sur l'évaluation de la mise en œuvre des engagements du Vietnam à la COP26, et notamment sur les résultats de la mise en œuvre des tâches définies lors de la 4e réunion du Comité directeur, ainsi que sur les résultats de la mise en œuvre de l'Accord pour une transition énergétique juste (JETP) et de la Communauté asiatique pour la neutralité carbone (AZEC)...
Outre l'évaluation de ce qui a été fait et de ce qui n'a pas été fait ; des difficultés et des obstacles ; des causes objectives et subjectives ; la proposition de tâches et de solutions pour mettre en œuvre efficacement les engagements du Vietnam lors de la COP26.
Le Comité de pilotage a proposé qu'il soit nécessaire de continuer à se concentrer sur le perfectionnement des institutions au service de la transformation numérique, de la transformation verte, de la croissance verte et du développement économique à faible émission de carbone ; sur le perfectionnement des mécanismes d'attraction des ressources pour la transformation verte ; sur la recherche et le développement de nouvelles technologies pour réduire les émissions et convertir l'énergie ; et sur le développement de ressources humaines de haute qualité au service de la transformation verte.
Parallèlement, il convient de poursuivre la mise en œuvre des mesures visant à respecter les engagements du Vietnam pris lors de la COP26, tels qu'énoncés dans la décision n° 888/QD-TTg du Premier ministre ; de mettre en œuvre efficacement les stratégies, programmes et projets approuvés ; de mettre en œuvre efficacement le JETP et l'AZEC ; et de continuer à promouvoir la coopération internationale, notamment en mobilisant le soutien international au Vietnam pour qu'il contribue au développement vert, à la transition énergétique et à la lutte contre le changement climatique.
En particulier, partant du principe que « les citoyens et les entreprises sont au centre, au cœur, à la force motrice et à la ressource du développement », les membres du Comité directeur estiment que la mise en œuvre des engagements du Vietnam lors de la COP26 en particulier et la lutte contre le changement climatique en général nécessitent la mobilisation d'une participation active et forte des citoyens et des entreprises.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le changement climatique est de plus en plus extrême, avec des conséquences profondes à l'échelle mondiale, et que la réponse au changement climatique en faveur d'un développement vert et de faibles émissions de gaz à effet de serre est une tendance irréversible pour l'humanité.
Selon le Premier ministre, malgré un contexte difficile, le Vietnam a su maintenir sa croissance, maîtriser l'inflation et favoriser le développement de l'économie numérique, verte et circulaire. La situation macroéconomique est stable, les principaux équilibres budgétaires sont préservés et les politiques monétaire et budgétaire s'orientent progressivement vers une économie verte. Les réussites du pays incluent les contributions au développement durable, à la transition énergétique et à la lutte contre le changement climatique.
Lors de son bilan de la mise en œuvre des engagements du Vietnam à la COP26, le Premier ministre a déclaré que la prise de conscience et l'action de l'ensemble du système politique et de toute la population avaient été renforcées et que ces personnes s'étaient impliquées dans la lutte contre le changement climatique, visant à assurer la sécurité face aux catastrophes naturelles, à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à ramener les émissions nettes à « zéro » comme promis, notamment grâce à une évolution notable des mentalités, à une responsabilisation accrue et à une participation active de chaque citoyen à la protection de l'environnement, à la réduction des émissions et à la lutte contre le changement climatique.
Le Vietnam est devenu un exemple à suivre en matière de mise en œuvre des engagements internationaux relatifs à la lutte contre le changement climatique ; les engagements pris lors de la COP26 ont été rapidement intégrés et concrétisés dans des documents juridiques, des politiques, des stratégies et des plans pour une mise en œuvre simultanée ; la coopération internationale en matière de développement durable et de transition énergétique a été encouragée, et le Vietnam est devenu plus attractif pour les investisseurs étrangers souhaitant mettre en œuvre des projets spécifiques de lutte contre le changement climatique et de transition énergétique.
Outre la reconnaissance, l'appréciation et les éloges adressés au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, aux membres du Comité de pilotage, aux ministères, aux antennes, aux collectivités locales, au monde des affaires et à chaque citoyen pour la mise en œuvre responsable, efficace et concrète des engagements du Vietnam lors de la COP26, le Premier ministre a également souligné plusieurs limites, telles que la mise en œuvre inégale de la réponse au changement climatique et de la transition énergétique, la lenteur de la mise en œuvre de certaines tâches, notamment l'élaboration de politiques de développement durable, en particulier la mise en œuvre des réglementations identifiées dans le Projet relatif aux tâches et solutions pour la mise en œuvre des résultats de la COP26, et le fait que la mise en œuvre du JETP n'ait pas répondu aux exigences...
Le Premier ministre a réaffirmé son point de vue selon lequel la lutte contre le changement climatique, notamment la transition écologique, la transition énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre, est une tendance inévitable et irréversible ; les engagements pris lors de la COP26 et la participation à la Déclaration JETP constituent la bonne politique et une opportunité de développement pour le Vietnam.
Il est donc nécessaire d'unir les forces nationales à celles de l'époque pour tenir les engagements de réduction des émissions de gaz à effet de serre, dans le but d'un développement national durable et d'une vie prospère et heureuse pour la population ; il faut agir avec une plus grande détermination, déployer davantage d'efforts, mobiliser toutes les ressources, faire participer l'ensemble de la société et l'ensemble du peuple, notamment en connectant et en mobilisant les ressources provenant de sources internationales, les flux financiers verts, le transfert de technologies, les connaissances et l'expérience des pays et des organisations internationales.
« Le changement climatique est un problème mondial qui touche tous les individus et toutes les entreprises. C’est pourquoi nous avons besoin d’une approche globale et inclusive ; promouvoir le multilatéralisme et la coopération internationale ; mobiliser la participation des citoyens et des entreprises, et parallèlement élaborer des politiques qui leur soient favorables afin qu’ils puissent bénéficier des retombées positives ; dans le but d’un développement national durable, pour une vie prospère et heureuse pour tous », a souligné le Premier ministre.
Il est urgent de finaliser le mécanisme de mobilisation des ressources pour le développement vert.
Dans cet esprit, le Premier ministre a demandé que, dans les prochains mois, il soit nécessaire de continuer à se concentrer sur le perfectionnement des institutions, des politiques et des lois afin de servir la transformation numérique, la transition écologique, la croissance verte, le développement économique à faible émission de carbone et l'adoption d'une économie circulaire ; de rechercher et de perfectionner le mécanisme permettant d'attirer des ressources de l'ensemble de la société, en particulier des ressources de partenariats public-privé et des ressources non étatiques, en faveur de la transition écologique, de la croissance verte, du développement économique à faible émission de carbone et de l'adaptation au changement climatique.
Promouvoir la recherche scientifique, le développement et le transfert de technologies, ainsi que l'innovation afin de développer le secteur des énergies renouvelables dans notre pays, notamment en développant les industries et les équipements de soutien à la production d'énergies renouvelables, d'énergie biomasse, d'hydrogène vert, d'ammoniac vert et de technologies de captage, d'utilisation et de stockage du carbone.
Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place de nouvelles méthodes de gouvernance, de gérer la transition écologique, la croissance verte et de développer une économie circulaire ; dans le même temps, de promouvoir la coopération internationale, de mobiliser des ressources pour mettre en œuvre les engagements pris lors de la COP26 et pour assurer une transition énergétique équitable ; de se concentrer sur la formation et le développement de ressources humaines de haute qualité et de maîtriser les nouvelles technologies pour atteindre les objectifs de transition écologique et de transition énergétique équitable.
Les ministères et les directions doivent continuer à exécuter les tâches identifiées dans le projet relatif aux tâches et aux solutions pour mettre en œuvre les résultats de la COP26, approuvé par le Premier ministre ; en attribuant des tâches spécifiques à chaque ministère et direction, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux ministères et aux directions de compiler régulièrement des statistiques et d'insister sur une mise en œuvre sérieuse et rapide, en veillant à la qualité des tâches assignées.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce supervisera et coordonnera avec les ministères et les administrations l'examen et la sélection des projets à mettre en œuvre dans le cadre de la coopération JETP et AZEC ; il finalisera le dossier de soumission pour approbation des projets suivants : projet de développement du réseau intelligent au Vietnam pour la période 2023-2030, avec une vision à l'horizon 2045 ; mécanisme d'encouragement au développement de projets d'énergie solaire photovoltaïque en toiture autoproduite et autoconsommée ; plan directeur du mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (CBAM) ; circulaire portant promulgation du cadre tarifaire pour la production d'électricité à partir de biomasse et de déchets solides ; il achèvera rapidement les procédures internes afin que le Vietnam puisse devenir membre de l'Alliance solaire internationale (ASI) et poursuivre ses recherches en vue d'une adhésion à l'Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA).
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural organise la mise en œuvre de la Déclaration sur l'agriculture durable, les systèmes alimentaires résilients et l'action climatique, en particulier le projet de développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions associé à une croissance verte dans le delta du Mékong d'ici 2030 ; finalise les procédures d'adhésion du Vietnam au Partenariat mondial pour une agriculture durable et une transformation alimentaire (FAST).
Le ministère des Transports présidera et coordonnera la promotion de la mise en œuvre du Programme d'action sur la conversion à l'énergie verte, la réduction des émissions de carbone et de méthane dans le secteur des transports ; il présidera et coordonnera avec les ministères, secteurs et agences concernés la proposition de mécanismes et de politiques visant à soutenir la conversion aux voitures électriques.
Le ministère du Plan et de l'Investissement poursuit ses travaux de recherche et de développement sur un système de secteur économique vert et des mécanismes d'incitation verts. Le ministère des Finances et la Banque d'État finalisent des projets de mobilisation de financements verts pour le développement, en veillant à leur faisabilité, leur efficacité et leur mise en œuvre concrète, conformément aux pratiques internationales ; ils étudient et développent des mécanismes et des politiques de soutien au développement du marché des capitaux et du marché des obligations vertes.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales étudiera et finalisera la réglementation juridique relative à l'évaluation d'impact social, complétera les critères d'équité afin d'assurer la transition vers une économie à faibles émissions ; promouvra des politiques d'action visant à réduire les impacts négatifs sur les groupes vulnérables ; développera des programmes de formation professionnelle conformes à l'orientation vers la croissance verte et développera le secteur des énergies renouvelables ; élaborera des programmes de soutien à la transition professionnelle, créera des emplois verts et assurera des moyens de subsistance durables pour la population, en particulier pour les groupes touchés par la transition économique.
Le ministère des Sciences et des Technologies continue de privilégier les ressources pour mener à bien les tâches scientifiques et technologiques relevant des programmes nationaux de science et de technologie liés à la lutte contre le changement climatique, notamment le programme national de science et de technologie visant à atteindre l'objectif de zéro émission nette ; déployer des projets de recherche et développer de nouvelles technologies au service de la réduction des émissions de gaz à effet de serre et de la conversion d'énergie.
Le Comité de gestion des capitaux de l'État, rattaché aux entreprises, enjoint ses sociétés et groupes affiliés à poursuivre la promotion du développement durable, à renforcer l'application des sciences et des technologies et à encourager l'innovation afin de créer un moteur pour un développement à faibles émissions et de l'étendre à chaque secteur et industrie clé. Le ministère de l'Information et des Communications, ainsi que les médias et les agences de presse, intensifient la diffusion d'informations sur le développement durable et la lutte contre le changement climatique.
Concernant la mise en œuvre de la Déclaration JETP, le Premier ministre a approuvé le cadre de suivi et d'évaluation du JETP, la liste des projets prioritaires pour sa mise en œuvre, et a donné son accord de principe pour la mise en œuvre de huit projets JETP. Il a demandé la finalisation des institutions et politiques relatives à la mise en œuvre du JETP afin d'en informer les partenaires de mise en œuvre. Concernant l'AZEC, le Premier ministre a indiqué que la partie japonaise était très active dans sa mise en œuvre et a demandé aux ministères et administrations de préparer des programmes et projets spécifiques en vue de leur proposition.
Source
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