« C’est très difficile, mais il faut faire pression pour y parvenir. »
Lors de la séance de discussion de groupe, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la croissance devait être liée à la taille de l'économie , à une orientation vers une croissance rapide mais durable, à la stabilité macroéconomique, au contrôle de l'inflation et à la garantie des principaux équilibres de l'économie.
« Nous devons impérativement dégager un déficit, car si les recettes ne couvrent pas les dépenses, l'économie s'effondrera immédiatement », a souligné le Premier ministre . Avec un objectif de croissance supérieur à 8 % cette année et une croissance à deux chiffres pour la période à venir, le Premier ministre a déclaré : « Une forte croissance est très difficile à atteindre, mais c'est possible. » Cette année, avec un taux de croissance moyen de 7,85 % sur les trois premiers trimestres, le Premier ministre s'inquiète du taux de croissance du dernier trimestre, compte tenu des récentes inondations dans le nord et le centre du pays.
« C’est très difficile, mais nous devons faire pression pour y parvenir. Plus la pression est forte, plus les efforts seront importants. C’est dans l’adversité que naissent les innovations. Une croissance supérieure à 8 % représente une pression, mais elle exige l’effort de tout le système, car si la croissance est atteinte, la productivité du travail augmentera, les revenus s’amélioreront et le niveau de vie de la population s’améliorera », a souligné le Premier ministre. Les infrastructures stratégiques constituent un facteur important de croissance.
Le Premier ministre a souligné que, durant son mandat, les investissements pour le développement ont augmenté de 55 % par rapport au mandat précédent. Parallèlement au développement des infrastructures, il a insisté sur le fait que les ministères, les administrations et les collectivités locales devraient s'investir activement dans la mise en place d'institutions, car celles-ci constituent le moteur, la ressource et le facteur de compétitivité d'un pays.
Concernant les infrastructures de transport, le Premier ministre a déclaré que le pays tout entier s'attache en priorité à achever le réseau autoroutier, notamment grâce à une transition majeure : le transfert du rôle d'investisseur aux collectivités locales. Cette transition permettra d'accélérer la mise en œuvre du projet. Le Premier ministre a souligné que ce transfert, du ministère aux collectivités locales, constitue une étape importante contribuant au développement des infrastructures.
Cette expérience devra également être mise à profit lors de la mise en œuvre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Par ailleurs, le Premier ministre a souligné que la décentralisation doit s'accompagner d'une allocation des ressources et d'un renforcement des contrôles et de la supervision. Insistant sur le fait que seul un partenariat public-privé permettra le développement des infrastructures, il a cité l'exemple récent de la réalisation de plusieurs projets de transport importants. Concernant l'aviation, par exemple, il a insisté sur la nécessité d'investir dans les aéroports et de créer des compagnies aériennes autonomes, compétitives et en pleine croissance.
« Si Vietnam Airlines était la seule compagnie aérienne, les voyageurs ne bénéficieraient pas de tarifs avantageux. La concurrence est indispensable, tout comme la mise en place d'un mécanisme de coopération public-privé », a déclaré le Premier ministre. Il a également cité l'exemple de l'aéroport de Van Don, privatisé avec une grande rapidité, en seulement deux ans au lieu des cinq à sept ans initialement prévus. Plus récemment, les aéroports de Phu Quoc et de Gia Binh ont eux aussi été privatisés avec succès.
« Les infrastructures nécessitent des investissements colossaux. Sans mécanisme de mobilisation des ressources, c’est impossible », a réaffirmé le Premier ministre.
Sur le plan institutionnel, le chef du gouvernement a radicalement abandonné la mentalité du « si vous ne pouvez pas gérer, interdisez ». Au lieu de concevoir le droit comme un outil de gestion, nous devons élaborer des lois qui créent les conditions du développement. L'élaboration des lois doit donc s'appuyer sur la pratique, la suivre de près et servir de référence.
Concernant le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux, le Premier ministre a reconnu les premiers résultats positifs obtenus après quelques mois de mise en place du nouveau dispositif. De ce fait, l'ensemble du système est passé d'une gestion à une approche de création et de service aux citoyens.
« Avec un système et des habitudes ancrés depuis 80 ans, il est impossible de changer rapidement, mais nous ne sommes ni perfectionnistes, ni précipités, et nous ne laissons passer aucune opportunité », a déclaré le Premier ministre. Le chef du gouvernement a souligné la nécessité de mettre en place un système adapté à ses fonctions, ses missions et ses pouvoirs, et, sur cette base, de définir des postes et d'établir une politique salariale pour les fonctionnaires en fonction de leur statut.
Recueillir l'opinion publique via l'application VneID est une méthode innovante.
La députée de la province de Bac Ninh à l'Assemblée nationale, Tran Thi Van, a déclaré que la consultation publique menée auprès des citoyens, des responsables et des membres du Parti sur les projets de documents du Comité central à Bac Ninh s'était déroulée avec beaucoup de dynamisme, de sérieux et d'ingéniosité. Les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et diverses organisations y ont participé activement. Outre les conférences et les séminaires, Bac Ninh a également élargi les canaux de consultation via les portails d'information en ligne, les réseaux sociaux et, surtout, l'application VNeID. Grâce à ces outils, les personnes de tous âges et de toutes professions peuvent envoyer directement leurs commentaires. Dans les zones résidentielles, des équipes numériques communautaires sont mobilisées pour accompagner les habitants dans leurs démarches.
On peut affirmer que ce rapport politique a suscité un vif intérêt auprès de la population, témoignant ainsi de sa confiance et de son sens des responsabilités envers le Parti. De nombreuses opinions sincères et pertinentes ont été exprimées, notamment sur le développement économique, un sujet qui préoccupe de nombreux cadres, membres du Parti et entreprises. Cela démontre que cette consultation est substantielle et non pas formelle, mais constitue une démarche concrète pour concrétiser la devise : « Le peuple sait, le peuple débat, le peuple agit, le peuple vérifie, le peuple contrôle, le peuple bénéficie ».
« J’ai moi-même mené des recherches et apporté ma contribution en participant aux travaux de la cellule du Parti, du Comité du Parti, du forum du Congrès du Parti des agences provinciales du Parti, du Congrès provincial du Parti et de cette session à l’Assemblée nationale. J’ai également organisé une consultation auprès des délégués afin de recueillir leurs avis et de contribuer au projet de rapport politique. Il s’agit d’une nouvelle approche, qui témoigne de l’esprit démocratique, d’ouverture et de transparence qui caractérise le processus d’élaboration des documents », a déclaré la déléguée Tran Thi Van.
On peut dire que l'organisation du recueil des opinions du peuple auprès de l'Assemblée nationale n'est pas seulement un processus technique, mais aussi une activité politique et sociale profonde, démontrant le lien étroit entre le Parti, l'État et le peuple, contribuant à améliorer la qualité du Rapport politique, qui est véritablement la cristallisation de l'intelligence, de la volonté et des aspirations de toute la nation.
S’appuyant sur l’expérience de Bac Ninh et sur l’étude du projet de rapport, la déléguée Tran Thi Van a déclaré : « Le rapport politique doit continuer de souligner la nécessité d’innover en matière de modèle de croissance, en passant résolument d’un développement extensif à un développement intensif, fondé sur la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique. Après près de 40 ans d’innovation, la taille de l’économie vietnamienne a été multipliée par plus de 20, son PIB atteignant près de 500 milliards de dollars en 2025, ce qui la place parmi les 40 plus grandes économies mondiales. Cependant, la qualité de cette croissance repose encore principalement sur l’exploitation des ressources, une main-d’œuvre bon marché et l’investissement de capitaux, tandis que le niveau de technologie, d’innovation et de productivité endogène demeure faible. La productivité du travail au Vietnam n’atteint que 60 % de celle de la Thaïlande, 40 % de celle de la Malaisie et 10 % de celle de Singapour. »
Il est donc nécessaire de continuer à privilégier l'innovation du modèle de croissance pour développer une économie du savoir, fondée sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique. Afin d'atteindre l'objectif d'une augmentation de la productivité du travail de 6,5 à 7 % par an en moyenne d'ici 2030, ainsi que les nombreux autres objectifs énoncés dans le rapport, il est indispensable de créer un écosystème national d'innovation, d'encourager les entreprises à investir dans la recherche, le transfert de technologies, le développement des infrastructures de données et de l'intelligence artificielle, et de stimuler l'esprit d'entreprise chez les jeunes.
Selon la déléguée Tran Thi Van, le développement de nouveaux secteurs économiques, de l'économie verte, de l'économie numérique et de l'économie circulaire est une évolution inévitable. C'est également le souhait exprimé par de nombreux citoyens et entreprises de Bac Ninh lors de l'examen du projet de loi. Le monde entre dans une période de transition écologique majeure, et le Vietnam ne peut rester à l'écart. L'engagement du Premier ministre, pris lors de la COP26, d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050 constitue un engagement politique important, exigeant une action résolue de l'ensemble du système politique. Il est indispensable de considérer l'économie verte comme un nouveau moteur de croissance, capable à la fois de créer des opportunités de développement et de réduire les risques environnementaux et climatiques.
Il est donc nécessaire d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques incitatives en faveur des énergies renouvelables, des transports écologiques, de la construction durable et de l'agriculture circulaire ; de promouvoir la transition d'une production industrielle consommatrice vers une industrie à faibles émissions. Parallèlement, il est indispensable de développer fortement une économie circulaire axée sur le recyclage, la réutilisation et la réduction des déchets plastiques, afin de parvenir à une économie zéro déchet et respectueuse de l'environnement. Il s'agit non seulement d'un enjeu environnemental, mais aussi d'une opportunité pour la création de nouvelles industries et entreprises, et la génération d'emplois durables. Cette session modifie de nombreuses lois connexes, telles que la loi sur l'industrie de haute technologie…
Enfin, la déléguée Tran Thi Van a déclaré qu'il est nécessaire de poursuivre le perfectionnement des institutions, d'améliorer l'environnement des investissements et des affaires, d'encourager le développement sain du secteur privé et d'en faire un moteur essentiel de l'économie. L'expérience de Bac Ninh montre que, outre les entreprises à capitaux étrangers, les entreprises nationales, si elles bénéficient d'un soutien adéquat, peuvent participer pleinement et plus profondément à la chaîne de valeur mondiale. Il est nécessaire de revoir et de supprimer les obstacles juridiques et les procédures administratives complexes, d'accroître la prévisibilité et la stabilité des politiques, de promouvoir la réforme des procédures administratives et d'appliquer les technologies numériques à la prestation des services publics.
Par ailleurs, le secteur privé contribue actuellement à hauteur d'environ 42 à 43 % au PIB, mais sa productivité moyenne n'atteint que la moitié de celle du secteur des investissements directs étrangers (IDE). Il convient de mettre en place des mécanismes et des politiques incitatives pour soutenir les petites et moyennes entreprises dans leur accès au crédit, au foncier et aux technologies, ainsi que pour favoriser la création de pôles industriels et de chaînes d'approvisionnement nationales, afin que les entreprises vietnamiennes puissent s'intégrer plus pleinement à la chaîne de valeur mondiale. L'objectif est que le secteur privé contribue à plus de 55 % du PIB d'ici 2030, devenant ainsi le pilier d'une économie autosuffisante et résiliente face aux fluctuations externes.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-quy-mo-nen-kinh-te-voi-dinh-huong-tang-truong-nhanh-nhung-ben-vung-20251104183309831.htm
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