Premier ministre : La croissance mondiale ralentit mais le Vietnam s'efforce d'atteindre un niveau élevé

Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'exprime lors d'une discussion avec la délégation de l'Assemblée nationale le matin du 23 mai - Photo : VGP/Nhat Bac

Le matin du 23 mai, l'Assemblée nationale a discuté en groupes 6 des contenus : (1) évaluation complémentaire des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio -économique et du budget de l'État en 2024 ; mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l’État dans les premiers mois de 2025 ; (2) Approuver le règlement du budget de l’État pour 2023 ; (3) compléter le budget des dépenses ordinaires (aide étrangère non remboursable) en 2025 ; (4) La transition vers l’application d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques dont la mise en œuvre a été autorisée par l’Assemblée nationale dans un certain nombre de localités après la restructuration de l’appareil et l’élargissement des frontières administratives conformément aux politiques du Parti et de l’État ; (5) Pratiquer l’économie et lutter contre le gaspillage en 2024 ; (6) Résultats de la mise en œuvre des objectifs nationaux en matière d’égalité des sexes d’ici 2024.

S'exprimant devant le groupe, le Premier ministre Pham Minh Chinh, délégué à l'Assemblée nationale de Can Tho , a hautement apprécié la qualité des commentaires des délégués, montrant qu'ils avaient une bonne compréhension de la situation, reflétaient pleinement les opinions des électeurs et proposaient des solutions.

Dans le même temps, le chef du gouvernement a partagé et clarifié certains contenus de discussion conformément au programme et qui ont intéressé les délégués.

Solutions pour atteindre une forte croissance

En ce qui concerne les questions socio-économiques, le Gouvernement a fait rapport et le Premier ministre a souligné un certain nombre de points.

En conséquence, dans le contexte mondial très difficile, de nombreux pays et régions prévoient une croissance économique plus faible par rapport à l’année dernière et par rapport au début de l’année ; Mais le Vietnam vise une croissance du PIB plus élevée que prévu initialement, en s'efforçant d'atteindre 8 % en 2025 et deux chiffres dans les années à venir.

Nous allons donc à contre-courant de la tendance mondiale en termes d’objectifs de croissance. Que devons-nous faire pour être efficaces et réussir ? Le Premier ministre a soulevé la question et a déclaré que nous menons activement trois avancées stratégiques en termes d’institutions, d’infrastructures et de ressources humaines.

Dans lequel les institutions sont le goulot d’étranglement des goulots d’étranglement, la percée des percées, la force motrice et la ressource du développement. Nous sommes déterminés à éliminer fondamentalement les goulets d’étranglement institutionnels d’ici 2025 et à transformer ainsi les institutions en avantages concurrentiels. Le Premier ministre a demandé à l’Assemblée nationale de soutenir fermement cette initiative.

Deuxièmement, il faut promouvoir des avancées stratégiques dans le domaine des infrastructures, qui constituent également un goulot d'étranglement car les coûts logistiques représentent 17 à 18 % du PIB, contre environ 10 à 11 % dans le monde, ce qui réduit la compétitivité des produits vietnamiens.

Le Premier ministre met l'accent sur les solutions pour atteindre une croissance élevée - Photo : VGP/Nhat Bac

Le Premier ministre a déclaré qu’il se concentrait sur le développement des infrastructures stratégiques, en particulier des cinq modes de transport.

Dont, en ce qui concerne les routes, au moins 3 000 km d'autoroutes et 1 000 km de routes côtières seront achevés cette année. En ce qui concerne les chemins de fer, la mise en œuvre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, la connexion des routes avec la Chine, ouvrant ainsi des connexions internationales avec l'Asie centrale, l'Europe, les lignes ferroviaires urbaines, la modernisation des chemins de fer existants.

En ce qui concerne les voies navigables intérieures, il faut privilégier le développement du delta du Mékong, qui présente des avantages dans ce domaine. En ce qui concerne l’aviation, construire, agrandir et moderniser des aéroports stratégiques pouvant accueillir les plus gros avions, développer la flotte et développer de nombreuses compagnies aériennes pour créer une concurrence qui profite à la population. Concernant les routes maritimes, construire de grands ports maritimes tels que Lach Huyen, Cai Mep-Thi Vai, Can Gio, Hon Khoai... qui peuvent recevoir de gros navires.

Parallèlement, développer de manière synchrone les infrastructures de santé, d’éducation, de culture, de sport, de société, les infrastructures de transformation numérique, les infrastructures scientifiques et technologiques, les infrastructures de réponse au changement climatique, etc.

Troisièmement, en matière de percée des ressources humaines, le Premier ministre a déclaré que nous devrions passer d'une formation axée principalement sur les connaissances à une formation complète en compétences, former des ressources humaines de classe internationale pour répondre aux exigences d'intégration, augmentant ainsi la productivité du travail.

Parallèlement aux trois avancées stratégiques, nous mettons résolument en œuvre les quatre piliers conformément aux résolutions du Politburo : (1) Résolution 57-NQ/TW sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ; (2) Résolution 59-NQ/TW sur l’intégration internationale dans la nouvelle situation ; (3) Résolution 66-NQ/TW sur l’innovation dans l’élaboration et l’application des lois ; (4) Résolution 68-NQ/TW sur le développement économique privé.

Ces derniers temps, nous avons été très actifs dans ces piliers, en quelques mois nous avons achevé l’élaboration et la soumission de résolutions du Politburo, de l’Assemblée nationale et du gouvernement pour mise en œuvre, contribuant à promouvoir une croissance rapide et durable.

Le Premier ministre a également déclaré que nous sommes déterminés à renouveler les moteurs de croissance traditionnels, notamment l’investissement, l’exportation et la consommation. En particulier, la politique budgétaire doit réduire les impôts, les frais et les charges pour les entreprises et les particuliers, tout en les collectant correctement, intégralement et rapidement, en augmentant les économies sur les dépenses courantes pour accroître les dépenses d’investissement dans le développement ; En ce qui concerne la politique monétaire, des efforts devraient être faits pour réduire les taux d’intérêt, accroître l’accès au capital, différer la dette, prolonger la dette, etc.

Promouvoir la production et les affaires, diversifier les marchés, les produits et les chaînes d’approvisionnement, réduire les coûts des intrants, les coûts de conformité et minimiser les procédures administratives pour les particuliers et les entreprises. Le Vietnam est également disposé à écouter et à dialoguer pour résoudre les problèmes qui préoccupent ses partenaires dans un esprit de bénéfice mutuel, d’intérêts harmonieux et de risques partagés, y compris la poursuite des négociations avec les États-Unis sur les tarifs douaniers et le commerce.

Parallèlement à cela, il faut promouvoir de nouveaux moteurs de croissance tels que la science et la technologie, l’innovation, la transformation numérique, l’économie numérique, l’économie verte, l’économie circulaire, l’économie du partage… Ces moteurs sont motivés et inspirés par les résolutions du Parti, de l’Assemblée nationale, du Gouvernement, des ministères, des branches et des localités qui doivent être mises en œuvre de manière active et proactive.

Dans des conditions difficiles, tous les pays ralentissent leur croissance, mais nous osons faire le contraire. Dans des conditions particulières, des solutions particulières sont nécessaires : les secteurs et les niveaux doivent s’unir et collaborer, la détermination doit être forte, les efforts doivent être importants, les actions doivent être drastiques, efficaces et ciblées, chaque tâche doit être menée à bien, chaque tâche doit être réalisée correctement, avec vision, réflexion approfondie et réalisation de grandes choses, et six tâches doivent être clairement assignées : des personnes, un travail, un calendrier, des responsabilités, des produits et une autorité clairs. Ce n’est qu’alors que nous pourrons atteindre l’objectif de croissance fixé, les deux objectifs à 100 ans », a souligné le Premier ministre.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, délégué à l'Assemblée nationale de Can Tho, a hautement apprécié la qualité des opinions exprimées par les délégués, montrant qu'ils avaient une bonne compréhension de la situation, reflétaient pleinement les opinions des électeurs et proposaient des solutions - Photo : VGP/Nhat Bac

La planification et les normes de construction, les gens et les entreprises le font tout simplement.

En ce qui concerne la rationalisation de l’appareil, l’aménagement des limites administratives à tous les niveaux et l’organisation de gouvernements locaux à deux niveaux, le Premier ministre a déclaré que cela contribuera à réduire les intermédiaires et les procédures administratives ; Espace de développement en expansion, connexion plus pratique.

Toutefois, le Premier ministre a souligné que le point le plus important est de changer l'état de l'appareil, de la réception et du traitement passifs des demandes des personnes et des entreprises à un service proactif et actif des personnes et des entreprises. Pour ce faire, le Comité du Parti, le gouvernement, l’ensemble du système politique et le peuple doivent participer activement.

Le Premier ministre a déclaré qu’au cours des dernières années, le gouvernement et les agences ont activement élaboré des plans ; Ces derniers temps, nous avons accéléré la réduction des procédures administratives, visant à établir des normes de construction, des réglementations et d’autres conditions nécessaires, puis à les annoncer publiquement. Les particuliers et les entreprises se contentent de suivre la planification, les réglementations, les normes et les conditions, faisant ce que la loi n’interdit pas ; Au lieu de procéder à des inspections préalables et à l’octroi de licences, le gouvernement devrait renforcer les inspections postérieures, l’inspection et la supervision.

Le Premier ministre a également déclaré qu'il est nécessaire de construire une base de données dans les domaines du foncier, de la population, du mariage, du logement, des étudiants, des patients, etc. pour mener à bien rapidement les procédures et répondre aux exigences de la réforme administrative.

« Attendez que la jungle des procédures soit terminée et que l'opportunité soit passée »

Une autre question très importante mentionnée par le Premier ministre est la promotion de la décentralisation ainsi que de l’allocation des ressources, le renforcement des capacités d’application et le renforcement de l’inspection et de la supervision.

Le Premier ministre a soulevé la question : « Une décentralisation sans allocation de ressources, sans devoir tout demander, ne sera pas possible et entraînera de nombreuses démarches administratives. » Il y a notamment des choses qui doivent être faites, personne n'y voit d'objection mais il faut quand même passer par la procédure.

De là, le Premier ministre a souligné un problème qui n’a pas encore été pleinement évalué, à savoir le gaspillage d’opportunités et de temps. Selon le Premier ministre, les opportunités vont et viennent très vite, mais « si nous continuons à attendre pour traiter une jungle de procédures, l'opportunité disparaîtra ».

La décentralisation repose donc sur l’esprit de service proactif aux citoyens et aux entreprises ; Les événements inattendus qui offrent des opportunités doivent être résolus rapidement et ne peuvent pas attendre les procédures administratives. Le Premier ministre a proposé que l’Assemblée nationale décentralise et délègue le pouvoir au Gouvernement, et que le Gouvernement décentralise et délègue le pouvoir aux ministères, aux branches et aux localités.

Parallèlement à la décentralisation et à la délégation de pouvoir aux localités, les ministères, les branches et les agences au niveau central jouent un rôle constructif, sans effectuer de travail spécifique mais en se concentrant sur la mise en œuvre de 6 groupes de tâches de gestion de l'État : (1) élaborer des stratégies, des planifications et des plans ; (2) créer des institutions et des lois pour gérer et créer le développement ; (3) développer des mécanismes et des politiques pour mobiliser des ressources en vue d’un développement rapide et durable des industries et des domaines ; (4) concevoir des outils pour vérifier, surveiller et contrôler l’alimentation ; (5) évaluer, résumer les pratiques, tirer des leçons, élaborer des théories, reproduire les bons modèles et pratiques et éliminer les difficultés et les obstacles ; (6) Exécuter le travail d’émulation, de récompense et de discipline avec promptitude, précision, équité, raison et efficacité.

Changer la façon dont les services aux personnes sont fournis dans les domaines de la santé et de l'éducation

Le Premier ministre a également longuement évoqué les secteurs de l’éducation et de la santé dans la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux.

Soulignant que le peuple est au centre et au sujet, le Premier ministre a déclaré que sous la direction du secrétaire général To Lam, le gouvernement élabore actuellement deux projets de résolution à soumettre au Politburo sur la modernisation et la percée dans le développement de l'éducation et de la formation et sur la percée dans les soins de santé du peuple, répondant aux exigences du développement national dans la nouvelle ère.

Dans le secteur de la santé, le Premier ministre a déclaré que le changement le plus important consiste à passer d'une attitude passive d'accueil et de service aux personnes lors des examens et traitements médicaux à une attitude proactive de service, de soins et de protection de la vie et de la santé des personnes, y compris lors des examens et traitements médicaux. À partir de cet objectif, nous calculerons les tâches et les solutions, à partir des tâches et des solutions nous calculerons l'organisation, à partir de l'organisation nous calculerons les personnes, en garantissant la rationalité et l'efficacité. Il est notamment nécessaire de développer les infrastructures médicales, en renforçant notamment la médecine préventive et les soins de santé primaires – les lieux les plus proches des populations.

De même, il faut que l’éducation évolue, passant d’une simple transmission de connaissances à une formation aux compétences et au développement de la personne dans son ensemble.

Le Premier ministre a déclaré que l’éducation doit se concentrer sur l’amélioration de la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage, y compris les questions relatives au matériel pédagogique, aux installations et aux méthodes d’enseignement. Parallèlement à cela, il existe des mécanismes et des politiques visant à encourager la socialisation, notamment au niveau universitaire, tout en prenant soin de l’éducation générale, en exonérant les frais de scolarité pour les élèves des écoles publiques et en soutenant les frais de scolarité pour les élèves des écoles privées.

Il est notamment nécessaire de garantir l’égalité d’accès à l’éducation pour les zones reculées, frontalières, insulaires et les groupes défavorisés ; Pour cela, il faut avoir des écoles et des classes, et surtout il faut se concentrer sur la construction d’internats et de semi-internats. "Sinon, si l'école est loin de chez eux, il sera très difficile pour les enfants d'aller à l'école, et s'il n'y a pas de déjeuner, comment pourront-ils le supporter ?", a déclaré le Premier ministre.

Parallèlement à cela, il est nécessaire de mettre en œuvre deux séances gratuites par jour, la deuxième séance étant axée sur la formation aux compétences de vie, à la culture, aux sports, aux arts, etc. « Il doit y avoir une approche globale comme celle-là pour résoudre les problèmes liés aux personnes », a déclaré le Premier ministre.

En ce qui concerne la question de la microfinance, le Premier ministre a déclaré qu'il avait confié la tâche au gouverneur de la Banque d'État et au président de la Banque du Vietnam pour les politiques sociales d'assurer l'égalité d'accès et de gérer la mise en œuvre d'un gouvernement à deux niveaux. L’esprit est de mettre en place un gouvernement à deux niveaux, mais sans interrompre les tâches, en particulier les tâches clés au service des personnes, au service de la production et des entreprises, au service de la croissance.

Accepter la « douleur » pour résoudre l’arriéré des projets

En ce qui concerne la question de l'économie et de la lutte contre le gaspillage, le Premier ministre a déclaré que nous avons « correctement diagnostiqué la maladie », que le Secrétaire général a écrit un article important et que les agences continuent de construire et de perfectionner les institutions pour organiser la mise en œuvre.

Le gouvernement a fait rapport à l’Assemblée nationale sur le gaspillage lié aux projets en retard qui durent depuis de nombreuses années et sur plusieurs mandats, ainsi que sur le gaspillage lié à des politiques inappropriées comme celles des secteurs de l’énergie éolienne et solaire.

Le Premier ministre a déclaré que selon les statistiques des localités, l'ensemble du pays compte environ 2 200 projets en attente. Si le problème est résolu, il pourrait libérer plus de 230 milliards de dollars, soit environ 50 % du PIB du pays. Afin de libérer des ressources pour les projets en retard, le gouvernement continue d’élaborer des mécanismes politiques à soumettre aux autorités compétentes pour traitement.

En ce qui concerne l'énergie éolienne et l'énergie solaire, récemment, une série de projets ont dû être traités par le biais de la résolution 133. La cause vient de mauvaises politiques, conduisant à la négativité, à la construction massive de projets qui ne sont pas conformes à la planification, aux procédures...

Le chef du gouvernement a affirmé que l'objectif n'est pas de légaliser les violations mais de trouver des solutions pour les gérer. Tels que la gestion des problèmes organisationnels et humains, la gestion des problèmes institutionnels, des problèmes juridiques et des problèmes de mise en œuvre. « Lorsque la situation change, les tâches doivent changer, le mécanisme politique doit changer », a déclaré le Premier ministre.

Le Premier ministre a notamment déclaré qu'il fallait accepter cela comme une « maladie » et que s'il y a une maladie, il faut la traiter, mais le traitement doit être correct. « Pour soigner une maladie, il faut subir une intervention chirurgicale, douloureuse et nécessitant une hémorragie. Deuxièmement, le traitement clinique, c'est-à-dire la prise de médicaments, reste coûteux. En bref, si nous surmontons les conséquences, nous ne pouvons pas espérer récupérer 100 % de nos ressources. Nous devons accepter la perte, accepter la douleur, accepter ce qui doit être supprimé », a déclaré le Premier ministre. L'important est que couper court à ces douleurs nous donne de nouvelles leçons, nous donne de nouvelles expériences pour éviter de les répéter à l'avenir.

« Résorber le retard accumulé dans les projets est inévitable. Nous devons accepter certaines pertes et les considérer comme des frais de scolarité. À partir de là, nous élaborerons des politiques et des mécanismes, et serons déterminés à les résoudre complètement », a déclaré le Premier ministre Pham Minh Chinh.

En outre, le Premier ministre a déclaré que la foresterie et les terres agricoles constituent également un problème douloureux. Auparavant, la gestion et la création de fermes forestières étaient très nécessaires dans le processus de développement, mais une fois mises en œuvre, la gestion était laxiste, sans politiques opportunes, flexibles et efficaces.

Il nous faut donc désormais faire face aux conséquences, tant sur le plan juridique que pratique, et trouver la meilleure façon de les surmonter. Si nous n’acceptons pas la douleur et la perte, nous ne pouvons pas résoudre complètement le problème.

Concernant la gestion du siège après la rationalisation de l'appareil et le réaménagement des frontières, le Premier ministre a déclaré qu'il avait chargé le ministère des Finances de fournir des orientations, mais que le plus important était que les comités et les autorités locales du Parti évitent le gaspillage. Il existe de nombreuses façons de le faire, et elles doivent être appliquées de manière créative dans des conditions spécifiques au niveau de la localité, de l’agence ou de l’unité, à condition qu’il n’y ait pas de négativité, de corruption ou de gaspillage, et la loi ne peut jamais couvrir tous les aspects de la vie.

Le Premier ministre a également passé beaucoup de temps à parler des solutions pour répondre au changement climatique, développer les infrastructures d'irrigation et les infrastructures de transport dans le delta du Mékong selon la feuille de route, comme atteindre l'objectif d'avoir 1 200 km d'autoroute d'ici 2030, et en même temps construire et agrandir les aéroports de Ca Mau, Phu Quoc, Kien Giang, Can Tho, le port de Cai Cui, le port de Tran De, le port de Hon Khoai, etc.

En ce qui concerne la lutte contre la pêche illégale, non déclarée et non réglementée, le Gouvernement a mis en place de nombreuses solutions drastiques. Le Premier ministre a déclaré qu'il est très important que les comités du Parti, les autorités et le Front de la Patrie s'impliquent pour propager, mobiliser et appeler les gens à comprendre clairement les avantages de chaque individu et les avantages communs, les intérêts nationaux et ethniques découlant du respect des réglementations, sensibilisant ainsi les gens au respect, à la conformité et à la participation ; Dans le même temps, le Comité du Parti et le gouvernement doivent faire des efforts pour créer des emplois et des moyens de subsistance pour la population, promouvoir l’aquaculture au lieu de la pêche… Si toutes les parties concernées ont un sens élevé des responsabilités, sont proactives et déterminées, nous pouvons surmonter cela immédiatement.

Ha Van

Source : https://baochinhphu.vn/thu-tuong-the-gioi-giam-tang-truong-nhung-viet-nam-phan-dau-dat-muc-cao-102250523142421087.htm