Promouvoir le développement : Bien et mieux

Le Premier ministre Pham Minh Chinh estime qu'en 2024, le secteur de la planification et de l'investissement continuera de promouvoir les résultats obtenus et s'efforcera d'accomplir avec excellence les tâches qui lui ont été confiées par le Parti, l'État et le peuple, en obtenant des résultats supérieurs à ceux de 2023.

Assumer pleinement le rôle d'organe consultatif stratégique

Le 11 janvier, au Centre national d'innovation (CNI) du parc technologique de Hoa Lac (Hanoï), le Premier ministre Pham Minh Chinh a participé à la conférence nationale en ligne consacrée au bilan des activités du ministère du Plan et de l'Investissement pour 2023 et à la définition des objectifs pour 2024. Le vice-Premier ministre Le Minh Khai et le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung étaient également présents.

Passant en revue les excellents résultats obtenus en 2023 et ces dernières années par le secteur, le ministre Nguyen Chi Dung a souligné la nécessité d'une nouvelle approche et d'une nouvelle vision stratégique du développement, en phase avec la nouvelle position et les atouts du pays, afin de mieux répondre aux besoins concrets. À titre d'exemple, en matière d'investissements publics, des efforts ont été déployés pour remédier à la dispersion et à la fragmentation des investissements, et pour concentrer les ressources sur les grands projets d'infrastructures nationales, notamment les autoroutes, les infrastructures interrégionales et côtières, afin de réaliser une avancée majeure dans ce domaine.

Le ministère a soumis à l'Assemblée nationale, à trois reprises, le projet de loi sur la planification. Ce texte a permis de réduire de plus de 20 000 plans antérieurs à 111 plans relevant du système national de planification et à 39 plans techniques et spécialisés ; 50 plans sectoriels provinciaux ont été intégrés en un seul plan provincial. Cette mesure a permis de remédier à la gestion fragmentée et locale, de réorganiser le développement des secteurs et des territoires, et d'appliquer efficacement les mécanismes du marché pour supprimer plus de 3 000 plans de produits de toutes sortes, contribuant ainsi à la suppression de milliers de conditions d'exploitation et de sous-licences.

La réalisation de l'objectif fondamental de soumission et d'approbation des plans en 2023 créera de nouvelles opportunités et de nouveaux moteurs de croissance, tout en servant de base légale aux ministères, aux directions et aux collectivités locales pour privilégier l'attraction des investissements et l'allocation de ressources au développement industriel, sectoriel et local à moyen et long terme.

Le travail de planification et de gestion de l'État a considérablement changé d'approche, en renforçant la décentralisation et en l'approfondissant, en se concentrant sur l'étude des grandes questions du pays au niveau macroéconomique, telles que les stratégies, la planification, les plans, les institutions, les nouveaux modèles économiques, etc.

La mise en œuvre de trois axes stratégiques majeurs a permis d'obtenir de nombreux résultats concrets. Elle a favorisé la décentralisation et la délégation des pouvoirs liés à l'allocation des ressources, créant ainsi les conditions permettant aux secteurs et aux collectivités locales de promouvoir l'initiative et la flexibilité dans la mise en œuvre, en fonction du contexte, de la situation et des exigences pratiques.

Outre les résultats obtenus, le ministre Nguyen Chi Dung a également soulevé les principaux enjeux et défis du travail de conseil stratégique auprès du secteur pour les années à venir. Il a notamment insisté sur la nécessité de poursuivre la consolidation et la promotion d'une vision stratégique du développement, d'une culture de l'innovation et de nouvelles réformes, en tenant compte du nouveau contexte mondial, national, sectoriel et local. Selon le ministre Nguyen Chi Dung, il s'agit là du facteur fondamental, du fondement de toutes les politiques visant à consolider et à libérer les atouts internes, et à tirer parti des atouts externes pour progresser plus rapidement et de manière plus durable.

Plus positif, plus fort, plus efficace en 2024

S'exprimant lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que parmi les résultats et réalisations globaux du pays en 2023, il est impossible de ne pas mentionner les contributions de l'industrie, du ministère du Plan et de l'Investissement - l'agence d'état-major général occupant une position et un rôle particulièrement importants - y compris les contributions discrètes mais ayant un grand impact, une large diffusion et une efficacité à long terme.

Le Premier ministre a estimé qu'en 2023, le ministère du Plan et de l'Investissement avait mené à bien un travail considérable et complet dans tous les domaines, conformément à ses fonctions, missions et pouvoirs, en étroite et efficace coordination avec les niveaux, secteurs, agences, unités et partenaires internationaux concernés.

Le ministère du Plan et de l'Investissement a notamment assumé avec succès son rôle d'agence de conseil stratégique, d'agence centrale et d'agence de coordination macroéconomique. Il poursuit ses efforts pour perfectionner les institutions et les mécanismes politiques, et accélère leur mise en œuvre, en particulier les mécanismes et politiques visant à promouvoir l'innovation et à lever les difficultés et les obstacles.

Concernant la planification, le Premier ministre a souligné la complexité de cette tâche, qui exige une réflexion novatrice, une vision stratégique, la capacité d'identifier et d'exploiter au maximum les différences potentielles, les opportunités exceptionnelles et les avantages concurrentiels, ainsi que de résoudre les difficultés et les défis du pays et des collectivités locales. 2023 peut être considérée comme l'année de la planification. La planification a connu une évolution notable dans sa conception et son application, alliant progrès et qualité, grâce à une nouvelle approche, une nouvelle vision, de nouvelles opportunités et une création de valeur.

Le ministère a soumis à l’Assemblée nationale et au gouvernement une résolution relative au plan directeur national pour la période 2021-2030 et à son plan de mise en œuvre. L’élaboration, l’évaluation et l’approbation de 109 des 111 plans ont été finalisées. Les résolutions du Politburo relatives au développement de six régions socio-économiques ont été activement mises en œuvre. Le rôle des conseils régionaux de coordination a été établi et renforcé.

Le décaissement des fonds d'investissement public constitue un point positif, mis en œuvre avec vigueur parallèlement à la résolution des difficultés et au renforcement des contrôles et de la supervision. Grâce à cela, le rythme de décaissement des fonds d'investissement public s'est nettement amélioré mois après mois et trimestre après trimestre ; le taux de décaissement en 2023 est estimé à environ 95 %, supérieur à celui de 2022 (91,42 %).

Le ministère du Plan et de l'Investissement a contribué de manière significative à l'amélioration du climat des affaires et des investissements, au développement des entreprises et à l'attraction des investissements étrangers. Parallèlement, l'innovation et la création de jeunes entreprises innovantes ont connu un fort essor, contribuant à façonner l'écosystème de l'innovation au Vietnam. Dans un esprit d'autonomie, le ministère a inauguré le Centre national de l'innovation (CNI) et a attiré 41 fonds d'investissement qui se sont engagés à investir 1,5 milliard de dollars américains sur la période 2023-2025.

Outre les résultats obtenus, le travail du secteur des sciences et technologies présente encore certaines lacunes et limites. Le Premier ministre a notamment souligné la nécessité de réponses politiques plus rapides et efficaces, d'un travail de conseil stratégique fondé sur des données et d'un suivi plus rigoureux de la situation, ainsi que d'une recherche plus approfondie sur l'offre et la demande mondiales.

Le Premier ministre a souligné que 2024 est une année charnière, d'une importance particulière pour la réussite du Plan quinquennal 2021-2025. Le ministère du Plan et de l'Investissement doit s'acquitter pleinement de ses missions et tâches, optimiser son rôle d'agence d'état-major, valoriser les résultats obtenus, se préparer mentalement, adapter ses politiques et ses ressources en tenant compte du fait que la situation restera difficile, voire plus difficile qu'en 2023, et œuvrer avec plus de dynamisme, de détermination et d'efficacité en 2024.

Concernant les tâches spécifiques, le Premier ministre a attribué un certain nombre de tâches clés :

Premièrement, il convient de poursuivre les efforts accrus en matière de planification et de coordination macroéconomique. Il est essentiel de collaborer étroitement avec les ministères et les directions compétentes sur ce sujet.

Deuxièmement, perfectionner les institutions, les mécanismes et les politiques pour mettre en œuvre de manière résolue, synchrone et efficace trois avancées stratégiques (institutions, infrastructures, ressources humaines) ; mobiliser et utiliser efficacement les ressources pour investir dans le développement national, en particulier les politiques d’innovation.

Troisièmement, il convient de se concentrer sur une restructuration efficace et substantielle de l'économie, en parallèle avec l'innovation des modèles de croissance, la recherche, le conseil en matière de mise en œuvre et la promotion de nouveaux modèles et secteurs économiques, tels que les semi-conducteurs, l'hydrogène, les énergies renouvelables, la transition écologique, la transformation numérique, l'économie circulaire, l'économie du partage, et de veiller à la formation de ressources humaines de haute qualité pour l'industrie des semi-conducteurs...

Quatrièmement, promouvoir la transformation numérique nationale ; réformer les procédures administratives, améliorer l’environnement des investissements et des affaires, accroître la publicité et la transparence. Promouvoir la décentralisation, lutter contre le système de « demande-octroi » et allouer les ressources de manière appropriée, améliorer les capacités d’exécution et renforcer l’inspection et la supervision.

Cinquièmement, promouvoir l'innovation, les start-ups créatives et le développement des entreprises.

Sixièmement, assurez une bonne intégration économique internationale et favorisez l'attraction des investissements étrangers et des ressources extérieures.

Septièmement, accomplir avec diligence les tâches du Comité permanent du Sous-comité socio-économique en vue d'établir un rapport sur les résultats de la mise en œuvre du Plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025 et de la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 ; élaborer un Plan quinquennal de développement socio-économique 2026-2030 à soumettre au XIVe Congrès national du Parti.

Huitièmement, attacher une grande importance au travail de construction du Parti et le mener à bien, améliorer les capacités de direction et la force de combat des organisations et des membres du Parti ; mettre en place un appareil rationalisé, efficace et performant, rationaliser la masse salariale liée à la restructuration et à l'amélioration de la qualité du personnel ; lutter résolument contre la corruption, le gaspillage et la négativité...

Fort d'une riche tradition et animé d'un nouvel esprit et d'une détermination renouvelée, le Premier ministre est convaincu que la direction collective, les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs du secteur des sciences et technologies continueront de promouvoir les résultats obtenus ; s'efforceront de surmonter les difficultés et les défis ; et s'efforceront d'accomplir avec excellence les tâches qui leur ont été confiées par le Parti, l'État et le Peuple, en obtenant des résultats encore meilleurs qu'en 2023.

Lien source: https://thoibaonganhang.vn/thuc-day-kien-tao-phat-trien-tot-va-tot-hon-148312.html