Intégrer la planification des transports au développement urbain

La mise en œuvre du réaménagement de la ville de Da Nang, du plan directeur, de la planification des espaces souterrains, de la planification de la circulation, etc., nécessite une approche intégrée, notamment l'intégration de la planification du développement de la circulation au développement urbain, y compris la nécessité d'intégrer la planification du drainage.

Le site de la gare de Da Nang fait l'objet d'études en vue de sa transformation en gare urbaine, associée à un réaménagement du quartier environnant, suite au déplacement de la ligne ferroviaire Nord-Sud hors du centre-ville. Photo : NAM TRAN

Moteur du développement urbain

Ces dernières années, la connexion entre la planification du trafic et celle des infrastructures urbaines a créé les conditions de la formation d'un espace urbain allant de Da Nang (vieille ville) jusqu'au sud de Hoi An.

Après la fusion, l'espace urbain de la nouvelle ville de Da Nang s'étendra le long du corridor de la plaine côtière, reliant la zone urbaine de Tam Ky et une chaîne de zones densément peuplées et de zones urbaines à l'ouest par le biais des routes nationales.

L'architecte Hoang Hai Dang (résidant dans le quartier de Son Tra) a déclaré que les experts et les urbanistes prévoient que la future structure de développement urbain de Da Nang sera un corridor de développement, deux centres principaux, un centre secondaire, plusieurs centres secondaires et de nombreuses zones urbaines suivant le modèle de cluster, TOD (modèle de développement urbain centré sur le système de transport public)...

Ce corridor de développement se compose donc d'une bande urbaine côtière longeant le littoral à l'est et d'une ligne ferroviaire à grande vitesse à l'ouest. Les deux pôles principaux sont le centre-ville de Da Nang au nord et l'agglomération de Tam Ky au sud, qui constituent également deux zones de développement urbain centrales, concentrant la plupart des fonctions urbaines. Un pôle secondaire, l'agglomération de Hoi An, se développe en complément du centre de Da Nang. Des pôles secondaires plus importants encore sont des zones urbaines et des centres de population situés dans la région montagneuse de l'ouest, étroitement liés au centre de Da Nang et aux agglomérations de Tam Ky et Hoi An.

« Le corridor urbain côtier en général, et les principaux centres urbains et secondaires en particulier, sont reliés aux centres secondaires de la région montagneuse de l’ouest par les routes nationales. Plus précisément, le centre-ville de Da Nang est relié aux centres secondaires par les routes nationales 14G et 14B, 14D ; la zone urbaine de Tam Ky est reliée aux centres secondaires de l’ouest par la route nationale 40B ; la zone urbaine de Hoi An est reliée par la route nationale 14E et la route Ho Chi Minh . »

Da Nang élargit la route nationale 14B afin de relier les zones résidentielles de l'ouest et d'intégrer le développement axé sur le transport en commun (TOD) le long de cet axe. Photo : HOANG HIEP

Pour que les centres secondaires situés le long des quatre axes de liaison susmentionnés se transforment en quatre chaînes urbaines, la ville doit planifier et mobiliser des ressources afin d'investir dans les infrastructures de transport et ainsi accroître la vitesse, le trafic et le volume des liaisons avec les centres secondaires de l'ouest. « Outre les investissements dans les réseaux de transport urbain, les voies rapides urbaines, etc., la ville doit conjuguer le développement des zones urbaines et commerciales, les services autour des pôles de transport (orientés TOD), les zones urbaines aéroportuaires et portuaires, etc., afin de favoriser le développement dynamique des corridors urbains côtiers et des centres urbains de l'ouest », a proposé l'architecte Hoang Hai Dang.

L'un des moteurs du transport et du développement urbains est la construction de réseaux ferroviaires urbains. De nombreux experts et gestionnaires ont suggéré que la ville intègre la planification du développement urbain selon les principes du TOD (Transit-Oriented Development) lors de la conception de ces réseaux, notamment aux abords des gares. Luong Thach Vy, directeur adjoint du département de la construction, a déclaré que la ville étudie un plan visant à attirer des investissements privés dans le réseau ferroviaire urbain. Ces investisseurs financeront l'ensemble des infrastructures et équipements nécessaires à l'exploitation du réseau et favoriseront le développement urbain selon les principes du TOD aux abords des gares.

Da Nang met en place un système de transport multimodal, intelligent et à faibles émissions de carbone, contribuant ainsi à la formation de zones de développement axées sur le transport en commun (TOD) et au développement urbain durable. Photo : HOANG HIEP

Il est nécessaire d'intégrer la planification du drainage

Selon certains experts, outre l'accent mis sur l'expansion du réseau routier, le développement du transport ferroviaire urbain combiné au développement urbain ou aux TOD (Transit-Oriented Developments), il est nécessaire d'intégrer la planification du drainage.

En effet, l'urbanisation rapide et généralisée est devenue un moteur essentiel de la croissance économique et de l'intégration internationale, mais ce développement entraîne également de nombreuses conséquences environnementales et sociales, notamment les embouteillages et les inondations urbaines. Négliger la planification ou l'amélioration du système de drainage engendrera un double coût pour la ville, tant sur le plan économique que sur celui de l'efficacité opérationnelle. Une planification intégrée des transports, de l'urbanisme et du drainage est devenue une nécessité urgente pour les grandes villes, en particulier les villes côtières comme Da Nang.

L’intégration de la circulation et de l’aménagement urbain aux systèmes de drainage, à l’adaptation aux catastrophes naturelles et au changement climatique est une voie incontournable pour bâtir des villes sûres. Illustration : HOANG HIEP

Selon le professeur agrégé Dr. Nguyen Vu Phuong, maître de conférences à l'Académie de stratégie et de formation des cadres (ministère de la Construction), la loi sur l'aménagement urbain et rural, applicable à compter du 1er juillet 2025, a établi le principe de la planification intégrée, assurant la connectivité entre les zones urbaines et rurales, tout en intégrant des éléments verts, intelligents et d'adaptation au changement climatique à toutes les étapes de la planification.

Il est nécessaire de passer d'une approche de gestion des incidents de circulation et urbains à une planification intégrée. Cette approche exige une connexion synchrone entre les infrastructures de transport, les systèmes de drainage et l'espace urbain dès la phase de conception. Parallèlement, il convient d'appliquer avec souplesse des modèles tels que : ville verte et intelligente, ville compacte, ville éponge, ville résiliente et durable.

« Cette approche globale exige non seulement une combinaison harmonieuse d’infrastructures vertes et grises, mais elle est également liée à la réforme des mécanismes de gestion et à la promotion du rôle de la communauté. C’est une voie incontournable pour bâtir des villes sûres, agréables à vivre et résilientes face au changement climatique », a souligné le professeur agrégé Nguyen Vu Phuong.

Source : https://baodanang.vn/tich-hop-quy-hoach-giao-thong-voi-phat-trien-do-thi-3309509.html