Recevoir et compléter le projet de loi sur les appels d'offres (modifié)

Après avoir reçu les avis des députés de l'Assemblée nationale, le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a déclaré que les députés de l'Assemblée nationale ont donné de nombreux avis spécifiques et profonds pour que l'agence continue de perfectionner le projet de loi. Dans le même temps, il a été dit que récemment, l'agence en charge de la révision, la Commission des finances et du budget, a étroitement coordonné avec l'agence de rédaction pour étudier, absorber, expliquer et réviser le projet de loi. Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a exprimé son accord avec le contenu du rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les appels d'offres (amendé) du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que les députés de l'Assemblée nationale ont donné de nombreux avis précis et approfondis afin que l'agence puisse continuer à perfectionner le projet de loi.

Concernant les opinions exprimées aujourd'hui par les délégués, le ministre Dung a déclaré que certaines opinions ont été reçues, expliquées et éditées dans le projet de loi. Quant à certaines nouvelles questions soulevées dans la salle aujourd'hui, l'agence de rédaction souhaiterait continuer à les étudier, les recevoir et les éditer pour les finaliser immédiatement après la réunion.

Concernant la portée de la réglementation de la loi sur les activités de sélection des entrepreneurs utilisant le capital de l'État, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré qu'il existe actuellement deux opinions et deux options. Dans lequel, le plan du gouvernement est le suivant : Cette loi s'applique uniquement aux entreprises publiques qui sont soumises aux dispositions de la clause 1, article 88 de la loi sur les entreprises et n'applique pas cette loi aux cas de sélection d'entrepreneurs de projets qui utilisent le capital de l'État à partir de 30 % du capital ou plus ou moins de 30 % de plus de 500 milliards de VND. Toutefois, certains délégués ont déclaré que de telles réglementations ne garantissent pas une gestion stricte du capital de l’État, car de nombreux dossiers d’appel d’offres de filiales appartenant à des sociétés et groupes publics n’auront pas à faire l’objet d’un appel d’offres.

Clarifiant le plan du gouvernement, le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que le plan du gouvernement ne réduira pas le champ d'application de la loi et garantira toujours une gestion stricte de l'utilisation du capital de l'État. Le projet de loi stipule que toutes les activités de sélection d’entrepreneurs utilisant le capital du budget de l’État entrent dans le champ d’application de cette loi. Lorsqu'elles utilisent des capitaux publics, les entreprises publiques ou non publiques qui utilisent des capitaux publics doivent procéder à des appels d'offres conformément aux dispositions de la présente loi.

Le ministre de la Planification et de l'Investissement a déclaré que le plan du gouvernement ne réduira pas le champ d'application de la loi et garantira toujours une gestion stricte de l'utilisation du capital de l'État.

D’autre part, les entreprises publiques doivent être responsables de la préservation et de l’utilisation efficace du capital public investi dans l’entreprise. L'État ne doit pas intervenir dans les investissements et les activités commerciales des entreprises publiques dans d'autres entreprises et doit veiller à ce que les entreprises publiques fonctionnent selon les mécanismes du marché et prennent l'efficacité économique comme critère principal d'évaluation afin de garantir l'autonomie, l'auto-responsabilité et la concurrence loyale conformément à la loi.

Le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que la proposition du gouvernement était conforme aux points de vue de la résolution 12 du Comité central et de la loi sur la gestion et l'utilisation du capital public investi dans la production et les affaires des entreprises, garantissant la transparence et la commodité des activités d'appel d'offres des entreprises publiques et garantissant une gestion publique efficace des entreprises.

Concernant les cas d'appel d'offres désigné, le Ministre a déclaré avoir accepté tous les avis des délégués. Toutefois, le ministère de la Planification et de l'Investissement continuera de mener des recherches et des examens, en ajoutant et en élargissant éventuellement un certain nombre d'autres cas d'appel d'offres désignés que nous jugeons nécessaires, en particulier ceux liés aux catastrophes naturelles, aux épidémies, à la défense nationale, à la sécurité et à la souveraineté nationale.

Sur la sélection des entrepreneurs et des investisseurs dans des cas particuliers. Le ministre a déclaré qu'il avait accepté les avis des députés de l'Assemblée nationale et que le projet avait également complété la décision sur l'autorité de décider de la décentralisation au ministre et aux présidents des comités populaires provinciaux, tandis que le Premier ministre ne décidait que des questions liées à la défense et à la sécurité nationales. Ce problème a été corrigé dans ce sens.

En outre, lorsque des problèmes liés à la défense nationale, à la sécurité, aux catastrophes naturelles et aux épidémies surviendront et ne seront pas réglementés par la présente loi, le gouvernement soumettra un rapport à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen. Nous estimons que cette mesure est appropriée et permet également de prendre des initiatives face à ces situations. – a informé le ministre Dung.

Aperçu de la réunion

Pour le contenu de la suppression des obstacles dans le domaine médical. Il s’agit d’un contenu qui intéresse beaucoup les délégués dans la pratique récente et qui nécessite une solution fondamentale et radicale pour éliminer complètement les difficultés et les obstacles actuels dans cette activité. Le ministre Dung a déclaré que le rapport explicatif du Comité permanent de l'Assemblée nationale indiquait également très précisément le contenu qui avait été accepté, révisé et complété. Toutefois, le ministre Nguyen Chi Dung a souligné qu'en plus de quelques problèmes récents dans les dispositions de la loi, la plupart des problèmes découlent principalement de l'organisation de la mise en œuvre ou de l'application ou d'insuffisances, de chevauchements et de contradictions dans les dispositions du décret et de la circulaire.

Expliquant ce contenu, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré qu'outre certains problèmes dans la loi, en réalité, c'est parce que nous n'organisons pas bien la mise en œuvre, parce que certaines réglementations dans les décrets ne sont pas strictes, complètes ou cohérentes, et parce que certains de nos règlements et circulaires causent également des difficultés. Le ministre a ajouté que récemment, le gouvernement a également ordonné de supprimer ces obstacles à travers de nombreuses résolutions, dont les plus récentes sont la résolution 30 et le décret 07, qui ont fondamentalement résolu certains de ces problèmes.

En intégrant les opinions des délégués, le projet de loi comporte un chapitre séparé et contient également de nombreuses dispositions visant à réglementer les questions liées aux soins de santé et dans le sens du renforcement de l'autonomie et de l'auto-responsabilité des hôpitaux, en facilitant l'achat de médicaments et d'équipements médicaux spécifiques adaptés à l'expertise spécifique de l'industrie, en ajoutant des réglementations pour l'achat de produits chimiques avec les exigences de l'entrepreneur ou ce que nous appelons le modèle de placement de machines et d'emprunt de machines cette fois-ci est également réglementé.

En outre, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que le contenu et les réglementations sur les appels d'offres et dans le domaine médical, à notre avis, ont fondamentalement résolu les lacunes et ont surtout reçu un très haut consensus de la part des députés de l'Assemblée nationale, des membres du gouvernement, des experts et des hôpitaux. Toutefois, l'agence de rédaction continuera ses recherches pour achever pleinement toutes les questions liées au domaine médical qui concernent les délégués. Dans le même temps, s’il y a des questions que les délégués n’ont pas pu aborder, elles doivent être envoyées directement à l’organisme de rédaction ou à l’organisme de révision pour examen dans les délais à venir.

Enfin, pour assurer la cohérence et la faisabilité du système juridique, il est également nécessaire de continuer à réviser d’autres lois liées à ce domaine. Dans un avenir proche, le gouvernement aura pour instruction de revoir cette situation. S’il existe des conflits ou des chevauchements avec le secteur de la santé liés aux caractéristiques spécifiques de l’industrie, ces lois devront être modifiées.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-tiep-thu-de-hoan-thien-day-du-du-thao-luat-dau-thau-sua-doi-357760.html