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L'après-midi du 24 novembre, poursuivant la dixième session, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a pris la parole pour recevoir et expliquer les opinions des députés de l'Assemblée nationale discutant du projet de loi sur la presse (modifié).

Clarification des fondements de la protection des droits des journalistes et des agences de presse

Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a pris la parole pour recevoir et donner des explications. Photo : quochoi.vn

Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme , Nguyen Van Hung, a déclaré qu'à l'issue des discussions de groupe, le ministère avait pris en compte les explications fournies et en avait fait part. Lors de la séance de discussion en salle, qui a donné lieu à 22 interventions et débats, chaque intervention, en moyenne, a soulevé entre deux et quatre points. Le ministre a indiqué que l'organe de rédaction avait pleinement compris que, cette fois-ci, les délégués avaient formulé leurs observations dans le but de faire en sorte que la loi promulguée réponde à trois exigences :

Premièrement, il est nécessaire d'institutionnaliser sans délai les positions, les directives, les politiques et les stratégies du Parti. Deuxièmement, la loi, une fois promulguée, doit garantir le développement continu de la presse révolutionnaire vietnamienne, forte d'une tradition de plus d'un siècle, en assurant son humanité, sa modernité et son professionnalisme. Troisièmement, la loi doit s'attacher à lever les obstacles, les blocages et les insuffisances constatés après huit années d'application de la loi sur la presse.

Évoquant certains points précis, le ministre Nguyen Van Hung a déclaré que plus de 10 délégués avaient mentionné la question des contenus personnels et organisationnels produits sur le cyberespace, qui ont des conséquences négatives, concurrencent les parts de marché de la presse et violent le droit d'auteur de la presse.

Le ministre a précisé que la loi révisée sur la presse ne réglemente pas la publication d'informations sur Internet par des particuliers ; elle porte uniquement sur l'organisation et le fonctionnement de la presse, ainsi que sur les droits et obligations des organismes, organisations et personnes liés aux activités de presse. Les contenus relatifs aux activités des particuliers sur Internet sont régis par la loi sur la cybersécurité et le décret n° 147 du gouvernement .

Concernant le contenu relatif à la protection des droits et intérêts légitimes des journalistes, des agences de presse et de la liberté de la presse du peuple, le ministre a déclaré : « Lors de la rédaction de ce contenu, nous avons tenu compte de la compatibilité de la loi sur la presse soumise à l'Assemblée nationale avec la loi sur la cybersécurité, la loi sur la publicité, le code pénal, la loi sur la science et la technologie et de nombreuses autres lois. »

La présente loi ne mentionne pas les dispositions d'autres lois et leur intégralité doit être appliquée. « Concernant la question du modèle organisationnel évoquée par le délégué, la loi sur la presse ne le prévoit pas et n'inclut aucun détail relatif à la masse salariale, à l'organisation et aux unités », a souligné le ministre.

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L'Assemblée nationale a débattu dans l'hémicycle du projet de loi révisée sur la presse. Photo : quochoi.vn

Le groupe de questions ayant suscité le plus de commentaires concernait le modèle des principales agences de presse multimédias. Selon le ministre Nguyen Van Hung, le Vietnam compte actuellement six agences de presse principales, conformément à la décision 362/QD-TTg approuvant le Plan national de développement et de gestion de la presse jusqu'en 2025. Cependant, de nombreux délégués ont proposé d'envisager davantage de conditions pour un développement durable de la presse locale, afin d'éviter une situation de « demande-attribution » lors de la création de nouvelles agences de presse.

Le ministre Nguyen Van Hung a déclaré que l'esprit général est que l'organisme de rédaction se coordonne avec les organismes concernés afin de résumer et d'élaborer prochainement une stratégie nationale de développement de la presse, puis de la soumettre aux autorités compétentes et de la formaliser dans un décret gouvernemental.

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« Il s'agit d'une question fondamentale qui doit être intégrée à un plan directeur et non traitée séparément dans la loi sur la presse », a déclaré le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung.

Concernant son opinion sur l'intelligence artificielle (IA), le ministre Nguyen Van Hung a affirmé que l'IA n'est qu'un outil au service du journalisme. Que le travail journalistique soit assisté par l'IA ou réalisé par des humains, le directeur de l'agence de presse et l'auteur doivent assumer l'entière responsabilité du contenu.

Le projet prévoit que l'article 39 stipule les principes d'utilisation de l'IA dans la production de presse, exigeant des agences de presse qu'elles publient des règlements internes, garantissant le respect de l'éthique professionnelle et de la responsabilité informationnelle.

Un point important qui a suscité l'intérêt de nombreux délégués concernait les conditions d'obtention des cartes de presse et la réglementation relative à la formation et au perfectionnement préalables. Le ministre a indiqué que sur les 21 000 journalistes actuellement titulaires d'une carte, seuls 31,25 % sont diplômés en journalisme ; les 68,75 % restants proviennent d'autres filières. Par conséquent, l'instauration d'une formation professionnelle obligatoire avant l'obtention de la carte poursuit un double objectif : protéger la réputation de la profession et garantir le respect des normes déontologiques par les journalistes ; et leur fournir les outils nécessaires pour évoluer dans un environnement médiatique complexe.

Le ministre a souligné que ce règlement n'est pas une « sous-licence », mais une obligation, au même titre que la formation professionnelle des avocats ou des notaires. En moyenne, entre 2 000 et 3 000 nouvelles cartes de presse sont délivrées chaque année, et tous ces journalistes peuvent suivre la formation sans aucune difficulté administrative.

Concernant la question de l'économie de la presse, le ministre Nguyen Van Hung a affirmé que le projet de loi n'intègre pas ce concept. Les points qui intéressent les délégués, tels que le mécanisme de partenariat et la politique financière, seront précisés dans le décret d'application, afin d'empêcher que le secteur privé n'exploite la presse à des fins lucratives et de garantir aux organes de presse une juste rémunération de leur travail.

Par ailleurs, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a indiqué que son ministère continuerait de collaborer étroitement avec les commissions de l'Assemblée nationale afin de finaliser le projet de loi. Les observations pertinentes seront pleinement prises en compte avant sa soumission à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen.

Source : https://hanoimoi.vn/tiep-tuc-nghien-cuu-mo-hinh-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724525.html