Quelles sont les qualifications requises pour le poste de secrétaire à la Défense des États-Unis ?

Le choix par le président élu Donald Trump de Pete Hegseth, animateur de Fox News, au poste de secrétaire à la Défense a surpris les milieux diplomatiques , sécuritaires et de défense américains.

En 2017, M. Pete Hegseth a interviewé le président américain Donald Trump à la Maison Blanche (Photo : Reuters).

Le 12 novembre, le président élu américain Donald Trump a annoncé la nomination de Pete Hegseth, 44 ans, ancien soldat et actuel présentateur sur Fox News, au poste de secrétaire à la Défense – l'un des plus importants de l'administration. Ce choix a surpris les responsables politiques américains et suscité des inquiétudes quant à d'éventuelles divisions au sein du Pentagone. M. Hegseth est considéré par la communauté de la défense américaine comme un « relativement extérieur », sans expérience au Pentagone ni au gouvernement en dehors de son service militaire . Le grand public américain le connaît surtout comme présentateur sur Fox News ; fervent partisan de M. Trump, il n'hésite pas à prendre position sur la réforme militaire, notamment en plaidant pour une limitation de la participation des femmes aux combats. Ses ouvrages, dont « The War on Warriors », ont été salués par M. Trump. La nomination de M. Hegseth au poste de secrétaire à la Défense marque une rupture avec les choix précédents de M. Trump en matière de sécurité nationale. Jusqu'à présent, M. Trump a nommé le député Mike Waltz conseiller à la sécurité nationale et le sénateur Marco Rubio secrétaire d'État. Tous deux partagent une vision traditionnelle de la puissance américaine et de son influence diplomatique et militaire à l'échelle mondiale. Au sein de la communauté de la défense américaine, les responsables de la sécurité nationale et les analystes de la défense s'attendaient à des surprises de la part de M. Trump après ses quatre premières années de mandat, mais espéraient néanmoins qu'il choisirait un législateur expérimenté ou une personnalité ayant une expertise en matière de politique de défense pour diriger le Pentagone. Le choix de Pete Hegseth, une figure quasi-outsider, pour le poste de secrétaire à la Défense a donc été une véritable surprise. Politico rapporte que plusieurs responsables de la défense américaine ont déclaré ne pas connaître Hegseth avant que Trump ne le mentionne, et avoir même dû faire des recherches sur lui immédiatement. Certains diplomates étrangers à Washington ont même commandé le livre de Hegseth, « The War on Warriors », pour comprendre les raisons de ce choix. Certains membres républicains du Congrès ont également été surpris par cette décision. La sénatrice républicaine Lisa Murkowski s'est dite surprise de l'absence de Hegseth sur la liste des candidats potentiels au poste de secrétaire à la Défense. De son côté, le sénateur républicain Bill Cassidy s'est interrogé : « Qui est-il ? » en apprenant la nomination de Hegseth. D'autres membres du Congrès ont affirmé que Hegseth était le candidat le moins qualifié jamais nommé à ce poste. Par ailleurs, Hegseth a fait face à des accusations d'agression sexuelle en 2017, qu'il a niées, affirmant que les relations étaient consenties. La plupart des analystes estiment que le choix de M. Trump témoigne de l'importance qu'il accorde à la loyauté et que Hegseth est sans conteste l'un de ses plus fervents soutiens. M. Trump ne recherche pas seulement un gestionnaire, mais aussi une personne dont la vision est en phase avec ses objectifs stratégiques, notamment dans le contexte de la nécessité pour le Pentagone de se réformer afin de s'adapter avec souplesse aux nouvelles réalités sécuritaires mondiales. Critères pour le poste de secrétaire à la Défense

M. Hegseth s'est adressé à la presse après sa nomination au poste de ministre de la Défense (Photo : Reuters).

Quelles sont donc les qualifications requises pour diriger l'une des agences les plus importantes, complexes et puissantes du gouvernement américain ? Conformément à l'article 10, section 113 du Code des États-Unis, le secrétaire à la Défense est : (1) le chef du département de la Défense , nommé par le président des États-Unis parmi les civils, sous réserve de l'approbation du Sénat ; (2) une personne ne peut être nommée secrétaire à la Défense dans les sept ans suivant la fin de son service actif comme officier de carrière des forces armées de grade inférieur à O-7, ni dans les dix ans suivant la fin de son service actif comme officier de carrière des forces armées de grade O-7 ou supérieur. Par conséquent, le poste de secrétaire à la Défense des États-Unis est toujours occupé par un civil, et non par un militaire. Le secrétaire à la Défense est le sixième personnage dans l'ordre de succession au président des États-Unis. De par la loi, le secrétaire à la Défense des États-Unis exerce pouvoir, direction et contrôle sur les secrétaires des trois armées (Armée de terre, Marine et Armée de l'air), le chef d'état-major interarmées et ses membres, les commandants opérationnels des commandements unifiés de combat, les directeurs des agences militaires (comme le directeur de la NSA)... Toutes ces hautes fonctions doivent être approuvées par le Sénat américain après nomination par le président des États-Unis. Le secrétaire à la Défense, avec le secrétaire d'État, le procureur général et le secrétaire au Trésor, est considéré comme l'un des quatre plus importants membres du gouvernement américain. Par conséquent, le secrétaire à la Défense doit posséder de solides connaissances et une vaste expérience pour assurer la continuité de la politique de défense nationale et diriger une agence spécialisée comptant des dizaines de généraux chevronnés. Or, selon l'évaluation des militaires et des experts américains, l'expérience de gestion de M. Hegseth se limite au commandement d'une petite unité de la Garde nationale avec le grade de major. M. Hegseth a participé à trois missions à l'étranger, notamment à Guantanamo en 2004-2005, en Irak en 2005-2006 et en Afghanistan en 2011-2012. Ces dix dernières années, il a uniquement exercé des fonctions d'hôte. Selon M. Trump, le major de réserve de la Garde nationale, Pete Hegseth, sera en mesure de contribuer à « redonner sa grandeur à l'armée américaine », de gérer l'immense appareil de défense américain, fort de 1,3 million de soldats actifs, de près d'un million de civils et d'un budget de plus de 800 milliards de dollars, tout en menant de front deux conflits au Moyen-Orient et en Ukraine. Le Sénat américain examinera prochainement la nomination de M. Pete Hegseth au poste de secrétaire à la Défense, tel que proposé par le président élu Donald Trump. Un défi de taille l'attend s'il est approuvé par le Sénat : M. Pete Hegseth deviendra secrétaire à la Défense des États-Unis. La tâche qui attend le secrétaire américain à la Défense s'annonce particulièrement ardue, car il devra relever un défi de taille : diriger une agence de défense surchargée par une multitude de menaces, des conflits actuels au Moyen-Orient à la guerre en Ukraine, en passant par les tensions croissantes dans la péninsule coréenne et la montée en puissance de la Chine. Parallèlement, la pression pour renforcer la présence militaire dans la région indo- pacifique , afin de rivaliser stratégiquement avec la Chine, est loin d'être négligeable. Bien qu'ayant servi dans l'armée, M. Hegseth ne possède pas une grande expérience des questions militaires et de sécurité nationale à un niveau élevé. Le député Adam Smith a déclaré que, si l'expérience de M. Hegseth au combat est un atout, diriger le Pentagone exige bien d'autres compétences. De plus, M. Smith s'inquiète du manque de relations étroites que M. Hegseth entretient avec les alliés des États-Unis en Asie, en Europe et au Moyen-Orient. La nomination de M. Hegseth, fidèle allié de M. Trump, facilitera certes la mise en œuvre par le président des politiques de défense et des réformes nécessaires, mais risque de semer la discorde au sein même du Pentagone. Le département de la Défense américain a traversé une période tumultueuse durant le premier mandat de M. Trump. Nombreux sont ceux qui craignent que M. Trump ne politise le département de la Défense afin de le réformer et de modifier en profondeur les priorités militaires américaines. Ils s'inquiètent en effet du fait que l'accent mis actuellement par l'armée américaine sur la diversité et l'exhaustivité affaiblisse les capacités de défense des États-Unis. La position de M. Hegseth influencera également fortement les décisions à venir du département de la Défense. Fervent défenseur d'Israël et chrétien évangélique, M. Hegseth interprète le conflit israélo-palestinien à travers le prisme biblique. Il adopte par ailleurs une position intransigeante à l'égard de l'Iran, qualifiant Téhéran de « régime maléfique » en 2020. De plus, M. Hegseth a été un critique virulent des alliés européens des États-Unis, et sa nomination pourrait accroître les inquiétudes au sein de l'OTAN. Pete Hegseth adopte également une position ferme à l'égard de la Chine et a déclaré dans des podcasts et à la télévision que « la Chine se dote d'une armée vouée à vaincre les États-Unis ». Concernant la guerre russo-ukrainienne, il l'a qualifiée de « guerre absurde » menée par le président russe Vladimir Poutine. Pour devenir secrétaire à la Défense des États-Unis, Pete Hegseth doit être confirmé par le Sénat américain. Mark Cancian, conseiller principal au Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS), estime que le manque d'expérience de haut niveau de M. Hegseth en matière de sécurité nationale compliquera sa confirmation par le Sénat. Cependant, de nombreux responsables de la défense américaine pensent qu'il franchira cet obstacle. Bien que la décision du président élu Donald Trump de nommer Pete Hegseth au poste de secrétaire à la Défense ait surpris le monde politique américain et suscité du scepticisme, elle illustre le style de leadership novateur de M. Trump, qui souhaite mener une réforme en profondeur du rôle qu'il ambitionne de jouer au Pentagone. M. Trump a offert une opportunité à une personne désireuse d'agir dans l'intérêt national, n'hésitant pas à remettre en question les principes traditionnels, dans l'espoir que M. Hegseth apporterait un changement positif et protégerait les intérêts américains dans un contexte international turbulent. Source : https://dantri.com.vn/the-gioi/tieu-chuan-nao-cho-vi-tri-bo-truong-quoc-phong-my-20241122083237955.htm