Le matin du 23 mai, les députés de l'Assemblée nationale ont examiné, au sein de leurs groupes respectifs, les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio- économique , le budget de l'État, les actions menées en matière de frugalité et de lutte contre le gaspillage en 2024, ainsi que les résultats obtenus dans la réalisation de l'objectif national d'égalité des sexes en 2024…
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Lors d'une discussion au sein de la délégation de l'Assemblée nationale sur les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État, le député Tran Anh Tuan (Hô Chi Minh-Ville) a noté que même si les moteurs de développement traditionnels sont restés assez efficaces en 2024, ils ne suffiront pas à maintenir un taux de croissance élevé en 2025, compte tenu notamment de l'évolution complexe de la situation mondiale .
Partageant l'avis de la Commission économique et financière de l'Assemblée nationale, exprimé dans son rapport d'évaluation présenté à cette dernière, le député Tran Anh Tuan a souligné que les résultats des décaissements d'investissements publics et des mesures visant à attirer les investissements privés n'avaient pas été à la hauteur des attentes. « Des solutions plus décisives sont nécessaires, non seulement pour réduire les impôts, mais aussi pour assouplir les conditions de crédit ; pour encourager les entreprises à renforcer leurs liens horizontaux et verticaux ; et pour améliorer la cohésion entre les différents secteurs d'activité », a-t-il recommandé.
Selon le délégué, compte tenu des incertitudes actuelles en matière d'importation et d'exportation, des solutions sont nécessaires pour atténuer les chocs en diversifiant les marchés, les produits et les services, en améliorant la qualité de la gestion et des opérations et en s'orientant vers une production verte et propre.
Le député Duong Khac Mai (Dak Nong) a très apprécié les résultats de 2024 ainsi que des premiers mois de 2025, notamment le développement accéléré des infrastructures, le lancement de nombreux projets et travaux, l'attraction active des IDE et la garantie de l'approvisionnement énergétique… Le travail d'amélioration des institutions a été accéléré.
Cependant, l'économie reste confrontée à de nombreuses difficultés et les entreprises rencontrent également de nombreux défis. Le délégué a suggéré que le gouvernement continue d'investir dans l'amélioration des institutions et la réforme des mentalités ; que l'application de la loi soit rigoureuse et que la décentralisation et la délégation des pouvoirs soient clairement définies, notamment avec la mise en œuvre prochaine d'un système de gouvernement local à deux niveaux…
Selon le délégué, l'investissement public demeure lent et inférieur à celui de la même période l'an dernier ; il est donc impératif de renforcer la rigueur dans le décaissement des fonds publics. En 2025, des solutions globales devront être mises en œuvre pour dynamiser l'investissement public et remédier aux lacunes persistantes dans ce domaine.
« Je ne sais pas s'il existe un autre Premier ministre au monde qui travaille aussi dur que le nôtre, enchaînant les réunions jour et nuit et se rendant sur chaque chantier pour superviser les travaux. C'est pourquoi nous devons renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir, et améliorer la discipline en matière d'investissements publics », a déclaré le député Duong Khac Mai.
Le député Phan Duc Hieu (Thai Binh) a souligné que le contexte de 2025 est très différent de celui de 2024 ; par conséquent, les solutions prioritaires sont la réforme institutionnelle, suivie de la priorité accordée à la croissance, à la stabilité macroéconomique et à la résolution des difficultés rencontrées par les entreprises… Cela représente un changement dans l’ordre des priorités. Récemment, le Politburo a adopté une série de résolutions, démontrant que la priorité absolue est désormais la réforme et la synchronisation institutionnelles, la résolution 68 sur le développement de l’économie privée constituant une étape majeure. Cette résolution stipule clairement la nécessité de débloquer des ressources et de protéger les entreprises.
Cependant, selon le député Phan Duc Hieu, l'expérience des réformes institutionnelles dans d'autres pays démontre la nécessité de créer un Comité de réforme institutionnelle rattaché au gouvernement. Ce comité serait chargé d'examiner de manière indépendante et proactive les réglementations et procédures à abolir ou à modifier. Il ne faudrait pas laisser cette tâche aux seuls ministères et agences, car cela serait contre-productif. Le Comité collaborerait activement avec les ministères et agences compétents afin d'accélérer le rythme des réformes institutionnelles. Par conséquent, la création d'un organisme spécialisé dans ce domaine est essentielle.
Institutionnaliser rapidement l'intégralité des « quatre piliers »
Pour 2025, le député Truong Trong Nghia (Hô-Chi-Minh-Ville) identifie deux défis majeurs. Premièrement, la question des droits de douane avec les États-Unis représente un risque important pour la production et les exportations. Deuxièmement, la rationalisation de l'appareil administratif, bien que nécessaire et porteuse d'impacts positifs à long terme, soulève également des difficultés considérables à court terme.
« Les « Quatre Piliers » – les quatre résolutions importantes du Parti – couvrent toutes les questions socio-économiques, mais leur institutionnalisation reste nécessaire. Or, dans les faits, on observe encore des approches contradictoires quant à leur mise en œuvre. Si l’esprit de ces résolutions est de simplifier les procédures administratives, de nombreuses « sous-autorisations » continuent de se multiplier. »
En pratique, on constate encore « de l’enthousiasme au sommet, mais de l’indifférence à la base ». Le gouvernement central est très déterminé, mais dans certaines localités, les fonctionnaires restent lents et manquent d’enthousiasme. « L’une des tâches importantes du gouvernement est de veiller à ce que cet esprit de réforme se diffuse jusqu’au niveau communal », a déclaré le député Truong Trong Nghia.
Concernant les questions sociales, le député Duong Khac Mai (Dak Nong) a partagé l'avis du député Truong Trong Nghia quant à la nécessité de mettre en œuvre rapidement des politiques d'aide aux personnes ayant perdu leur emploi lors de cette restructuration. « L'Assemblée nationale a approuvé un budget de 44 000 milliards de dongs, et le gouvernement doit l'appliquer sans délai. Il s'agit de personnes âgées de 40 à 50 ans, qui ont dépassé la jeunesse, et qui ont un besoin urgent de soutien et d'aide politique, car, à certains égards, ce sont elles qui ont consenti des sacrifices pour cette restructuration et cette rationalisation », a souligné le député Duong Khac Mai.
Pour les fonctionnaires issus des provinces et villes fusionnées, travaillant loin de leur domicile et confrontés à des difficultés de logement, le gouvernement central doit mettre en place une politique de soutien général. Si les autorités locales sont laissées à leur propre discrétion, les fonctionnaires des zones dépourvues de ressources nécessaires seront confrontés à des difficultés considérables. Par exemple, après la fusion de Dak Nong, Binh Thuan et Lam Dong, les fonctionnaires de Dak Nong doivent parcourir plus de 200 km pour se rendre à Lam Dong, un trajet de près de 4 heures. Cette situation est très difficile sans politique de soutien, comme l'a souligné le délégué de Dak Nong.
Source : https://www.sggp.org.vn/tinh-than-doi-moi-phai-tham-den-cap-xa-post796446.html
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