Vietnam.vn présente respectueusement le texte intégral du discours du secrétaire général Nguyen Phu Trong résumant la conférence à mi-mandat du 13e Comité central du Parti, le 17 mai 2023.
Promouvoir les résultats existants et les leçons apprises ; continuer à promouvoir davantage le processus de renouvellement , saisir chaque opportunité et avantage ; surmonter toutes les difficultés et tous les défis ; être déterminé à mettre en œuvre avec succès la résolution du 13e congrès national du parti.
Cher Comité central,
Chers participants à la conférence,
Après deux jours et demi de travaux urgents, sérieux et responsables, la réunion intermédiaire de notre 13e Comité central a été un franc succès. Le Comité central a hautement apprécié la préparation et approuvé le contenu du rapport d'évaluation de la direction et de l'orientation du Bureau politique et du Secrétariat depuis le 13e Congrès national du Parti. Il a estimé que l'évaluation, menée par le Bureau politique et le Secrétariat, dans leur ensemble et individuellement, avait été préparée avec le plus grand sérieux, la plus grande réflexion, la plus grande méthode, la plus grande écoute et une profonde autocritique ; l'évaluation et les commentaires ont été formulés dans un climat de franchise, de sincérité et de haute responsabilité. Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, je voudrais maintenant présenter et résumer les principaux résultats de cette conférence particulièrement importante.
I- RETOUR SUR LA PREMIÈRE MOITIÉ DU XIIIE TRIMESTRE
Français Le Comité exécutif central a hautement convenu que : Depuis le 13e Congrès, la situation mondiale et régionale a connu de nombreux développements rapides, compliqués et imprévisibles ; de nouvelles difficultés et de nouveaux défis sont apparus, plus graves et sérieux que prévu, ainsi que par rapport à la même période de certains mandats récents. La pandémie de Covid-19 s'est prolongée, entraînant de graves conséquences ; la concurrence stratégique entre les principaux pays est devenue de plus en plus féroce ; le conflit Russie-Ukraine est devenu compliqué ; la plupart des chaînes d'approvisionnement ont été rompues ; l'inflation a augmenté, les pays ont resserré leurs politiques monétaires, augmenté les taux d'intérêt, entraînant une baisse de la croissance et des risques accrus sur les marchés financiers, monétaires et immobiliers internationaux ; les défis de sécurité traditionnels et non traditionnels ; le changement climatique, les catastrophes naturelles, les tremblements de terre, etc. se sont produits avec une fréquence plus élevée, entraînant de graves conséquences dans de nombreux pays et régions ; affectant et influençant profondément la sécurité politique, économique et sociale à l'échelle mondiale.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong. Photo de : Nhât Bac
Sur le plan intérieur, face à la situation mondiale et aux graves conséquences de la pandémie de Covid-19, du changement climatique, des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations, la société et l'économie de notre pays sont confrontées à de nombreuses difficultés et défis majeurs et très graves ; la plupart des secteurs et domaines sont gravement touchés. Nous devons nous concentrer sur la résolution des nouveaux problèmes complexes et combler les faiblesses et les retards accumulés depuis de nombreuses années. Parallèlement, des forces hostiles et réactionnaires continuent de profiter de cette situation pour promouvoir la mise en œuvre de la stratégie d'« évolution pacifique », promouvoir l'« auto-évolution » et l'« auto-transformation » en notre sein, dans le but de saboter notre Parti, notre État et notre régime.
Dans ce contexte, avec une volonté et une détermination sans faille et dans l'esprit de « soutien d'abord, soutien ensuite », « Un appel, réponse de tous », « unanimité de haut en bas », « cohérence à tous les niveaux », le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont dirigé, orienté et déployé la mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti de manière drastique, synchrone et efficace. Notre Parti et notre pays ont résolument surmonté toutes les difficultés et tous les défis, continuant d'obtenir des résultats importants, très complets et louables dans de nombreux domaines. Notamment :
1. Sur le plan socio-économique : Nous avons globalement atteint avec succès les objectifs et les tâches suivants : se concentrer sur la prévention, le contrôle et la prévention des maladies ; promouvoir le redressement et le développement socio-économiques ; bâtir une économie indépendante et autonome, associée à une intégration internationale proactive, active et approfondie. Jusqu'à présent, l'épidémie de Covid-19 et d'autres épidémies ont été globalement maîtrisées ; la vie sociale et les activités de production et d'affaires sont revenues à une relative normalité. Dans un contexte de dégradation de la situation économique et commerciale mondiale, marquée par de nombreux risques, l'économie de notre pays continue de bien croître. Le Fonds monétaire international (FMI) a évalué que le Vietnam est une lueur d'espoir dans le paysage économique mondial. La croissance économique en 2021 a atteint 2,56 %, alors que de nombreuses économies mondiales ont enregistré une croissance négative ; la croissance économique en 2022 a atteint 8,02 %, un chiffre bien supérieur aux prévisions de 6 à 6,5 %, et une forte hausse par rapport aux autres pays de la région et du monde ; La croissance du PIB au premier trimestre 2023, bien qu'elle n'ait atteint que 3,2 % sur la même période, pourrait, selon de nombreuses organisations internationales, atteindre 6 à 6,5 % sur l'ensemble de l'année. Les principaux indicateurs concernant les recettes budgétaires de l'État, le capital total d'investissement social a continué d'augmenter ; le chiffre d'affaires total des importations et exportations, la balance commerciale, etc., ont tous atteint et dépassé les prévisions. En particulier, la situation macroéconomique reste globalement stable ; l'inflation est maîtrisée à 4 % ; les principaux équilibres économiques sont globalement garantis ; les marchés financiers et monétaires restent globalement stables. De nombreux problèmes en suspens ont été prolongés, notamment la gestion de la situation des banques commerciales fragiles ; les entreprises et les projets en retard et inefficaces ont été résolus, avec des résultats initialement positifs. En particulier, un point nouveau très important de ce mandat est que nous avons publié et dirigé l'organisation très réussie de Conférences nationales pour comprendre et mettre en œuvre en profondeur les nouvelles résolutions du Politburo sur le développement socio-économique, assurer la défense nationale et la sécurité dans les 6 régions socio-économiques du pays, contribuer activement à la mise en œuvre réussie de la politique d'innovation du 13e Congrès national du Parti sur le développement régional - une question d'importance stratégique, très importante, tant en théorie qu'en pratique, dans le développement rapide et durable des régions en particulier et de l'ensemble du pays en général.
Malgré les difficultés, les domaines culturel et social continuent de bénéficier d'attention, de soins, d'investissements et de développement, obtenant de nombreux résultats importants et tangibles. La première Conférence culturelle nationale s'est tenue avec succès, insufflant une nouvelle vitalité et un nouvel élan à la construction et à la renaissance d'une culture vietnamienne avancée et imprégnée d'identité nationale. Cette initiative a été largement saluée et largement soutenue par l'opinion publique dans tout le pays. Ainsi, tous les niveaux, secteurs et l'ensemble du système politique ont acquis une perception plus juste et ont agi de manière plus positive et efficace sur la question du développement culturel et social, conformément à l'esprit de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti : développement global et synchrone de l'économie et de la société ; intégration étroite et harmonieuse du développement économique au développement culturel et social ; mise en œuvre du progrès social et de la justice dans chaque politique et chaque étape. Les résultats sont les suivants : la sécurité sociale est garantie ; la vie des citoyens s'est améliorée ; des politiques sociales rapidement mises en œuvre, en particulier des politiques en faveur des personnes ayant contribué à la révolution ; des politiques de protection sociale, ainsi que des politiques et mesures de soutien aux entreprises, aux travailleurs et aux populations des zones reculées en difficulté et gravement touchées par la pandémie de Covid-19. En particulier, dans la prévention et la lutte contre la pandémie de Covid-19, la tradition héroïque et patriotique « aimer les autres comme soi-même » de notre nation et la supériorité de notre régime ont été promues à un nouveau niveau (104 000 milliards de VND déboursés, soutenant près de 58 millions de personnes, travailleurs et 1,4 million d'employeurs).
2. Concernant la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères : Le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont continué de prêter attention à la direction et à l'orientation des domaines de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères ; perfectionnant et développant progressivement la réflexion théorique, les politiques et les lignes directrices du Parti pour l'élaboration et l'organisation de la mise en œuvre de la Stratégie de protection de la patrie dans le sens de : renforcer le cœur du peuple ; détecter, prévenir et repousser de manière proactive et rapide les risques de guerre et de conflit ; protéger la patrie tôt et à distance ; défendre le pays lorsqu'il n'est pas encore en danger ; continuer à consolider et à renforcer la défense et la sécurité nationales ; maintenir un environnement pacifique et stable pour le développement national ; gérer avec souplesse, équilibre et harmonie les relations avec les pays voisins, les grands pays, les pays de la région ainsi que les situations complexes en mer et aux frontières ; assurer la sécurité politique, l'ordre, la sécurité sociale et la sûreté lors des événements politiques importants du pays.
Combattre et réfuter activement et activement les arguments erronés et déformés des forces hostiles et réactionnaires. Les activités de politique étrangère et d'intégration internationale continuent de se développer et d'obtenir de nombreux résultats importants ; elles continuent de consolider et de renforcer la position et le prestige de notre pays sur la scène internationale. La première conférence nationale sur les affaires étrangères, mise en œuvre de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, a permis de bien saisir, de sensibiliser et d'unifier les actions pour hériter et promouvoir la force de l'école de politique étrangère et de diplomatie très particulière et unique de l'ère Hô Chi Minh, imprégnée de l'identité du « bambou vietnamien », « racines solides, tronc robuste, branches flexibles » ; imprégnée de l'âme, du caractère et de l'esprit du peuple vietnamien : doux, intelligent, mais très résilient. Le succès des visites et des appels téléphoniques des dirigeants du Parti et de l'État, notamment en Chine, auprès des membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies, dans les pays voisins et dans la région, témoigne du succès des activités de politique étrangère ces derniers temps.
3. Pour la construction de la République socialiste du Vietnam et du grand bloc d'unité nationale : Nous avons organisé avec succès les élections des députés à la XVe Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2021-2026, dans le contexte complexe et très grave de la pandémie de Covid-19, garantissant la démocratie, l'égalité, la légalité, la sécurité et l'économie, une véritable fête pour tous. Sur cette base, la XVe Assemblée nationale et le Gouvernement ont rapidement finalisé l'organisation et le recrutement des cadres dirigeants des organismes d'État pour la période 2021-2026, aux niveaux central et local, répondant ainsi aux exigences et aux missions de la nouvelle période.
La résolution de la 6e session du 13e Comité central, intitulée « Continuer à construire et perfectionner l'État de droit socialiste vietnamien dans la nouvelle période », a défini des points de vue, des lignes directrices, des tâches et des solutions appropriées pour atteindre l'objectif suivant : « Parfaire l'État de droit socialiste vietnamien du peuple, par le peuple et pour le peuple, sous la direction du Parti communiste vietnamien ; disposer d'un système juridique complet, appliqué de manière stricte et cohérente ; faire respecter la Constitution et les lois ; respecter, garantir et protéger efficacement les droits de l'homme et les droits des citoyens ; un pouvoir d'État unifié, clairement attribué, étroitement coordonné, décentralisé, délégué et efficacement contrôlé ; une administration et un système judiciaire professionnels, respectueux de l'État de droit et modernes ; un appareil d'État rationalisé, propre, efficace et efficient ; un contingent de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics dotés des qualités et des capacités adéquates, véritablement honnêtes et professionnels ; une gouvernance nationale moderne et efficace, répondant aux exigences du développement national. « Devenir rapidement et durablement un pays développé à revenu élevé et à orientation socialiste d'ici 2045 ».
délégués à la conférence
Français En particulier, les conférences nationales pour mettre en œuvre la résolution du 13e Congrès national de l'Assemblée nationale, du 15e Gouvernement et des blocs tels que : Affaires intérieures, Front de la patrie du Vietnam, Défense nationale, Sécurité, Affaires étrangères, Lutte contre la corruption, Négativité, etc. ont été organisées de manière très synchrone, méthodique et réussie dès le début du mandat, orientant clairement et correctement la poursuite de l'innovation, de la construction et de l'achèvement de la République socialiste du Vietnam et consolidant et renforçant le grand bloc d'unité nationale. Au cours de 8 sessions, dont 4 sessions extraordinaires, l'Assemblée nationale a examiné et examiné l'adoption de 16 projets de loi et 84 résolutions ; le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adopté 4 ordonnances et 29 résolutions.
Le gouvernement et les autorités à tous les niveaux continuent de promouvoir la réforme administrative, en particulier la réforme des procédures administratives, la mise en place d'un gouvernement électronique et la mise en œuvre réussie du programme de prévention et de contrôle des maladies, et de promouvoir le redressement et le développement socio-économique. Le système judiciaire a déployé de nombreux efforts pour promouvoir la réforme judiciaire, continuer d'améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience des activités judiciaires et lutter contre la corruption et les comportements négatifs. Les activités du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques ont été encouragées, contribuant significativement au renforcement du consensus social et à la consolidation de la grande unité nationale.
4. Concernant la lutte contre la corruption et la négativité : Le Bureau politique et le Secrétariat suivent scrupuleusement les points de vue, les orientations, les objectifs et les missions en matière de prévention et de lutte contre la corruption et la négativité, énoncés dans les documents du XIIIe Congrès national du Parti, afin de les concrétiser dans des programmes de travail annuels, trimestriels, mensuels et hebdomadaires. Ils dirigent et dirigent les comités et organisations du Parti à tous les niveaux pour les mettre en œuvre, obtenant ainsi de nombreux résultats importants. De nombreuses innovations très positives ont été réalisées dans ce domaine, notamment : la publication de nouveaux règlements sur les fonctions, les missions, les pouvoirs, les modalités de travail et les relations de travail du Comité central de direction pour la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité, qui ont complété et élargi les fonctions et missions du Comité de direction, notamment en dirigeant la prévention et la lutte contre la corruption et la « négativité », en mettant l'accent sur la prévention et la lutte contre la dégradation idéologique, morale et du mode de vie des cadres et des membres du Parti, considérant qu'il s'agit de la racine de tous les problèmes. Parallèlement, diriger efficacement la mise en œuvre du projet visant à établir un comité de pilotage provincial sur la lutte contre la corruption et la négativité dans les 63 provinces et villes gérées par le gouvernement central, avec de bons résultats initiaux, surmontant progressivement la situation antérieure de « chaud en haut, froid en bas » ; promulguer des règlements sur le contrôle du pouvoir de prévenir et de combattre la corruption et la négativité dans les enquêtes, les poursuites, les procès et l'exécution des jugements ; dans l'inspection, la supervision et l'application de la discipline du parti ; dans les activités d'inspection et d'audit et de nombreux autres documents importants liés aux affaires internes, à la lutte contre la corruption et à la négativité... Parallèlement, le travail de construction et de perfectionnement des institutions et des politiques sur la gestion socio-économique et la lutte contre la corruption et la négativité est également axé sur la promotion d'une évolution progressive vers : « ne pas oser », « ne pas pouvoir », « ne pas vouloir », « ne pas avoir besoin » de la corruption. L'amélioration de l'appareil organisationnel, des cadres, la réforme administrative, la garantie de la publicité et de la transparence ; L’amélioration de la qualité, de l’efficacité des opérations et de la coordination entre les agences et les unités fonctionnelles dans la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité, ainsi que l’information, la propagande et l’éducation sur la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité ont également fait de grands progrès.
Jusqu'à présent, force est de constater que jamais auparavant la lutte contre la corruption et la négativité n'a été menée avec autant de vigueur, de ténacité, de cohérence, de rigueur et d'efficacité. Elle a marqué les esprits, créé un large consensus au sein de la société et consolidé et renforcé la confiance des cadres, des militants et de la population envers le Parti, l'État et notre régime. La détection et la lutte contre la corruption ont été menées de manière systématique, cohérente, rigoureuse et efficace, marquant une avancée majeure dans la lutte contre la corruption et la négativité. Elle témoigne de la détermination sans faille de notre Parti, de notre État et de notre peuple à lutter contre la corruption et la négativité. « Il n'existe aucune interdiction, aucune exception, quelle que soit la personne concernée ; nous ne sommes soumis à aucune pression d'aucune organisation ni d'aucun individu. »
5. Concernant la construction et la rectification du Parti : Nous avons également apporté des changements très positifs, notamment grâce à une combinaison plus harmonieuse et harmonieuse entre « construction » et « combat », et à une approche plus globale de tous les aspects de la construction du Parti. En particulier, le travail des cadres continue de se voir accorder une importance accrue, en parfaite adéquation avec sa position et son rôle de « clé de la clé » ; de nouvelles méthodes de travail, de nouvelles réglementations et une efficacité accrue sont apparues, étroitement liées à la construction et à la rectification du Parti en général. Nous avons résolument empêché, repoussé et traité avec rigueur les cadres et les membres du Parti qui ont dégénéré en idéologie politique, en éthique, en mode de vie et qui ont manifesté une « évolution personnelle » et une « transformation personnelle », quels qu'ils soient ; il n'existe aucune interdiction ni exception. À ce jour, le Comité exécutif central, le Bureau politique et le Secrétariat ont envisagé de révoquer, de suspendre, de mettre à la retraite et d'affecter à d'autres tâches 14 cadres sous la direction centrale. Les localités ont également organisé le travail et mis en œuvre des politiques pour 22 cadres après avoir été sanctionnés conformément à la politique du Parti « certains entrent, certains sortent ; certains montent, d'autres descendent ». Faisant preuve d'un esprit de détermination, d'exemplarité, de rigueur et d'humanité, ce qui a eu un effet éducatif, d'alerte, d'avertissement et de dissuasion sur le contingent de cadres, de fonctionnaires et de membres du Parti ; dans le même temps, elles ont ordonné d'urgence le remplacement du personnel de direction, ce qui a été hautement apprécié et approuvé par l'opinion publique des cadres, des membres du Parti et de la population. La qualité des organisations de base du Parti et des membres du Parti s'est également progressivement améliorée, sur la base d'une application stricte des règlements du Parti, en particulier des conclusions de la 4e Conférence centrale du 13e mandat sur cette question.
Français Le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti continue d'être innové et renforcé sur la base de la publication de règlements de qualité et de la mise en œuvre sérieuse et synchrone de nombreux nouveaux règlements du Parti, contribuant à la construction d'un Parti et d'un système politique propres et forts ; à la restriction, à la prévention et à la répulsion de la dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique, du mode de vie, des manifestations d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » au sein du Parti ; à la corruption, aux « intérêts de groupe », à la « pensée à terme » ; à « l'individualisme », à la « dégénérescence du pouvoir » parmi un nombre important de cadres et de membres du Parti ; en même temps, à l'amélioration de la capacité de direction et de la force de combat du Parti, au renforcement de la solidarité et de l'unité au sein du Parti, à la consolidation de la confiance du peuple, au maintien de la stabilité politique, de l'ordre et de la discipline, et à la promotion du développement socio-économique du pays.
Français Les principaux résultats et réalisations depuis le début du mandat, comme mentionné ci-dessus, ont de nombreuses causes, à la fois objectives et subjectives, mais le plus important est le grand succès du 13e Congrès national du Parti avec des politiques et des lignes directrices qui se sont avérées correctes et appropriées par la réalité au fil du temps ; la direction et la direction constantes et sages du Comité exécutif central, du Politburo, du Secrétariat et des comités et organisations du Parti à tous les niveaux dans la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti, en traitant rapidement et efficacement de nombreuses nouvelles questions survenant dans la pratique ; la gestion et l'administration pointues, drastiques et efficaces du Gouvernement, du Premier ministre et des autorités à tous les niveaux ; les efforts pour innover de manière synchrone et efficace le contenu et les méthodes de fonctionnement de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires à tous les niveaux ; la solidarité, l'unité, la coordination synchrone et harmonieuse de l'ensemble du système politique ; la promotion de la tradition du patriotisme et la force d'une grande unité nationale ; les efforts du personnel et des membres du parti ; l'esprit de travail actif, créatif et responsable du peuple ; la confiance, le consensus et le soutien de la communauté internationale.
Cependant, au-delà des avantages et des réalisations, force est de constater qu'il subsiste des limites et des insuffisances, notamment : le manque de leadership et d'orientation dans la compréhension de la situation ; la recherche stratégique, la recherche théorique et les pratiques de synthèse sont présentes, mais parfois inadaptées aux exigences de la pratique. La lutte contre les opinions erronées et hostiles dans le cyberespace est parfois, et dans certains cas, inopportune, insuffisante et peu efficace. Le manque de leadership et d'orientation dans la levée des difficultés et des obstacles à la mobilisation et à l'utilisation efficace de toutes les ressources pour le développement économique ; l'organisation et la mise en œuvre de certaines politiques de redressement et de développement économique et social sont parfois, et dans certains cas, lentes. Le leadership et l'orientation en matière de réforme administrative, de gestion et d'utilisation des salaires sont actuellement limités et peu efficaces ; l'élaboration et le perfectionnement des lois et des politiques ne sont pas à la hauteur des exigences. La dégradation de l'idéologie politique, de l'éthique, du mode de vie, le refus de prendre ses responsabilités, voire la peur de celles-ci, chez un nombre important de cadres et de membres du parti, demeurent un problème très préoccupant, dont les évolutions complexes ne peuvent être ignorées ni négligées. Certains hauts dirigeants, dirigeants et gestionnaires à tous les niveaux acceptent la responsabilité politique et, en cas de violation, doivent être traités conformément aux règlements du Parti et aux lois de l’État.
Du leadership et de la direction au cours de la première moitié du XIIIe trimestre, nous pouvons tirer quelques leçons sur l’innovation dans les méthodes de leadership et les styles et manières de travailler comme suit :
Premièrement, nous devons toujours comprendre et respecter scrupuleusement le Programme du Parti, les Statuts du Parti, le Règlement intérieur, les directives et politiques du Parti, ainsi que les lois et politiques de l'État. Nous devons appliquer scrupuleusement les principes d'organisation et de fonctionnement du Parti, notamment ceux de centralisme démocratique, de solidarité et d'unité, et faire preuve de constance et de cohérence face aux nouvelles difficultés et aux nouveaux défis. Pour les questions majeures, difficiles, complexes, importantes, urgentes, sensibles et inédites, qui suscitent des opinions divergentes, nous devons les soumettre aux réunions et les discuter démocratiquement et franchement ; les examiner attentivement et en profondeur afin de prendre des décisions opportunes, justes, précises et appropriées en fonction de la situation.
Deuxièmement, nous devons suivre de près l'ensemble du programme de travail du Comité exécutif central, du Bureau politique et du Secrétariat afin d'élaborer et de mettre en œuvre les programmes de travail annuels, trimestriels, mensuels et hebdomadaires conformément au plan. Parallèlement, nous devons faire preuve de sensibilité et de flexibilité, et adapter et compléter rapidement le programme de travail par des tâches importantes, complexes et nouvelles dans divers domaines, afin de diriger et d'orienter rapidement et efficacement toutes les activités de la vie sociale. Nous devons continuer à promouvoir les points nouveaux du 13e mandat, à savoir : le Bureau politique et le Secrétariat ont ordonné l'organisation de nombreuses conférences nationales des cadres (en personne et en ligne) afin de déployer et de diffuser rapidement et de manière synchronisée la résolution du 13e Congrès national du Parti, les résolutions du Comité central et du Bureau politique dans tous les secteurs, domaines et localités, tant verticalement qu'horizontalement ; unifier du niveau central au niveau local et entre les localités des régions et des zones. Chaque mois, ou lorsque cela est nécessaire, les principaux dirigeants se réunissent pour appréhender la situation globale, spécifique et réelle ; Échanger, discuter et unifier les points de vue, les politiques et les orientations sur les questions majeures, importantes et urgentes du Parti et du pays ; insister et lever rapidement les difficultés et les obstacles afin d'accélérer les progrès et l'efficacité du travail proposé. À l'issue de chaque réunion, des conclusions sont publiées, répartissant clairement les responsabilités pour chaque question ; contribuer de manière significative à une direction, une direction et une administration cohérentes, unifiées, ponctuelles, rigoureuses, synchrones et fluides, en particulier dans le contexte de la prévention et de la lutte contre la pandémie de Covid-19 et de la gestion des récentes situations complexes ; surmonter les chevauchements et les doublons dans la direction, la direction et l'administration ; créer une solidarité, une unité de volonté et d'action entre les principaux dirigeants ; étendre ces conclusions au Bureau politique, au Secrétariat, au Comité exécutif central et à l'ensemble du système politique.
Troisièmement, il faut accorder la priorité à la promulgation synchrone et de meilleure qualité du système juridique, des règlements, des statuts et des procédures de travail afin de les mettre en œuvre sérieusement et systématiquement dans l'ensemble du Parti et de l'ensemble du système politique ; innover et améliorer la qualité de la mise en œuvre de la résolution du 13e Congrès national du Parti ; avoir une coordination étroite et harmonieuse, une grande détermination, de grands efforts de l'ensemble du système politique et l'unanimité de l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée conformément à l'esprit de « Fournir un soutien à l'avance », « Un appel, toutes les réponses », « Unanimité en haut et en bas », « Cohérence à tous les niveaux ».
Quatrièmement, le Bureau politique, le Secrétariat et chacun de leurs membres doivent donner l'exemple en appliquant plus strictement les règlements et les modalités de travail ; travailler sur la base du Règlement de travail et du Programme de travail pour l'ensemble du mandat et pour l'année. Préparer soigneusement le contenu et l'ordre du jour des réunions ; organiser le contenu de manière scientifique et méthodique ; respecter un temps raisonnable ; chaque réunion doit résoudre de nombreux problèmes ; promouvoir l'intelligence collective, renforcer la responsabilité individuelle, débattre démocratiquement, soigneusement et en profondeur ; documenter rapidement et promptement les conclusions de la réunion.
La répartition et la décentralisation des tâches entre le Bureau politique et le Secrétariat, entre le Bureau politique et le Secrétariat et les membres du Bureau politique et du Secrétariat responsables de chaque domaine, ainsi que les relations de leadership entre le Bureau politique et le Secrétariat et les délégations du Parti, les comités exécutifs du Parti et les comités du Parti relevant directement du Comité central, doivent également être claires et précises. Le Bureau politique et le Secrétariat gèrent les tâches relevant de leur compétence ; ils rendent compte rapidement et intégralement au Comité central du Parti des questions importantes avant toute prise de décision, ainsi que des travaux menés par le Bureau politique entre deux conférences du Comité central.
Cinquièmement, chaque membre du Politburo et du Secrétariat doit promouvoir l'esprit d'exemplarité, cultiver, former et perfectionner régulièrement l'éthique révolutionnaire ; s'auto-examiner, se corriger, s'autocritiquer et critiquer sérieusement ; maintenir la discipline et l'ordre et assumer volontairement des responsabilités politiques dans les domaines dont il a la charge ; lutter résolument contre l'individualisme et autres manifestations négatives ; préserver la solidarité interne ; être inébranlable dans ses convictions idéologiques et politiques, et avoir des points de vue justes ; être exemplaire en matière d'éthique et de style de vie au travail, dans sa vie personnelle, personnelle et celle de sa famille et de ses proches. Efforcez-vous d'éviter de vous retrouver dans la situation suivante : « Tes propres pieds sont encore couverts de saleté ; et pourtant tu tiens une torche pour frotter les pieds des autres ! »
II- SUR LES ORIENTATIONS ET LES TÂCHES CLÉS D'ICI À LA FIN DU TRIMESTRE DU XIIIe CONGRÈS
Si l'on anticipe la situation mondiale et nationale d'ici la fin du mandat, outre les opportunités et les avantages, de nombreuses difficultés et défis majeurs surgiront. Dans le monde, la concurrence stratégique, la concurrence économique et la guerre commerciale restent féroces ; les conflits de souveraineté maritime et insulaire sont complexes ; le conflit militaire entre la Russie et l'Ukraine et les sanctions imposées par les États-Unis et l'Occident à la Russie pourraient perdurer, affectant la géopolitique, la géoéconomie, la sécurité énergétique et les chaînes d'approvisionnement mondiales ; la science et la technologie ainsi que la quatrième révolution industrielle connaissent un développement rapide, créant à la fois de nouvelles opportunités et de nouveaux défis pour tous les pays et tous les peuples. Français Le changement climatique, les catastrophes naturelles, les épidémies et les problèmes de sécurité traditionnels et non traditionnels ont un impact de plus en plus fort et multiforme, qui peut menacer sérieusement la stabilité et la durabilité du monde, de la région et de notre pays... Sur le plan intérieur, nous sommes toujours confrontés à de nombreuses difficultés et à des défis majeurs : Pour atteindre l'objectif de croissance du PIB de 6,5 % sur la période quinquennale 2021-2025 tel que fixé au début du mandat, la croissance moyenne sur les trois années 2023-2025 doit atteindre environ 7,3 % ; il s'agit d'un niveau très élevé, qui exige une très grande détermination et de grands efforts pour y parvenir. Les marchés financiers et monétaires, en particulier le marché immobilier, le marché boursier et les obligations d'entreprises, évolueront de manière très complexe, avec de nombreux risques potentiels. La liquidité de certaines banques commerciales est faible et les grandes entreprises et les projets seront confrontés à de nombreuses difficultés. Les taux d'intérêt bancaires restent élevés, la pression inflationniste reste forte. La production et les activités commerciales dans un certain nombre d'industries et de secteurs ont tendance à décliner ; le nombre d'entreprises se retirant du marché a augmenté ; De nombreuses entreprises ont dû réduire leurs effectifs, réduire leurs horaires de travail et licencier des travailleurs ; la vie des travailleurs est confrontée à de nombreuses difficultés. Le décaissement des capitaux d'investissement public n'a pas été à la hauteur des exigences. Les investissements étrangers nouvellement enregistrés, les immatriculations ou apports supplémentaires en capital et les achats d'actions ont diminué. Le taux de croissance des recettes budgétaires de l'État a montré des signes de ralentissement ; les créances douteuses des banques et les dettes fiscales de l'État ont tendance à augmenter. Assurer la sécurité économique, la sécurité des réseaux, l'ordre et la sécurité sociaux, la protection de la santé des personnes, etc., demeurent des enjeux majeurs, avec de nombreuses difficultés et défis à relever. L'organisation de la mise en œuvre des lois et des politiques, ainsi que la performance des services publics, restent un maillon faible ; la discipline et l'ordre manquent souvent de rigueur, on observe même des phénomènes d'évasion et de déresponsabilisation. Tout ce qui est bénéfique, confiez-le à votre agence, votre unité et votre individu ; tout ce qui est difficile, transférez-le à la société, à d'autres agences, à d'autres personnes…
Cette situation exige de nous de ne pas être subjectifs, complaisants, ni trop satisfaits des résultats et des réalisations obtenus, ni de nous montrer trop pessimistes ou hésitants face aux difficultés et aux défis. Au contraire, nous devons faire preuve d'un calme absolu, de lucidité et tirer pleinement parti des résultats et des enseignements tirés, surmonter les limites et les faiblesses qui subsistent, notamment depuis le début du 13e mandat jusqu'à aujourd'hui, continuer à promouvoir l'innovation, à nous efforcer de saisir toutes les opportunités et tous les avantages, à surmonter toutes les difficultés et à mettre en œuvre avec succès les programmes, plans, objectifs et tâches fixés pour la seconde moitié du 13e mandat. Prioriser la mise en œuvre des tâches clés suivantes :
Premièrement, en ce qui concerne le développement économique : il est nécessaire de continuer à maîtriser et à appliquer rigoureusement et efficacement les orientations et politiques du Parti ainsi que les lois et politiques de l’État en matière de développement rapide et durable. Il faut se concentrer sur la consolidation et le renforcement des bases macroéconomiques, la maîtrise de l’inflation, l’amélioration des capacités internes et de l’autonomie de l’économie, en s’appuyant sur l’amélioration et le maintien d’un développement stable et sûr du système des établissements de crédit, du marché monétaire, du marché immobilier, du marché boursier et des obligations d’entreprises. Il faut également se concentrer sur l’amélioration de l’environnement des investissements et des affaires ; résoudre efficacement les difficultés, les limites et les faiblesses, à court et à long terme, de l’économie afin de maintenir la dynamique de reprise et une croissance rapide et durable, et plus substantielle ; amorcer des changements plus marqués dans la mise en œuvre des avancées stratégiques, la restructuration de l’économie associée à l’innovation du modèle de croissance ; et améliorer la productivité, la qualité, l’efficacité et la compétitivité de l’économie. Promouvoir la transformation numérique nationale, développer l’économie numérique, la société numérique, l’économie verte, l’économie circulaire, etc., tout en renforçant la gestion des ressources et la protection de l’environnement.
Deuxièmement, sur le développement culturel et social: il est nécessaire de prêter plus d'attention à la tâche du développement culturel et social, en harmonie et à égalité avec le développement économique; assurer la sécurité sociale et le bien-être; Améliorez constamment la vie matérielle et spirituelle du peuple. Mettre en œuvre efficacement les politiques pour soutenir les personnes, les chômeurs et les entreprises rencontrant des difficultés. Prenez soin de la vie des personnes ayant des contributions révolutionnaires et des personnes dans des circonstances difficiles; Construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées, associées à la préservation et à la promotion des valeurs et des identités culturelles rurales et urbaines, en créant des emplois et une réduction durable de la pauvreté; Prioriser l'allocation des ressources pour mettre en œuvre des programmes, des projets et des politiques pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, les zones reculées, les zones frontalières et les îles. Continuer à faire mieux dans la prévention et le contrôle des maladies; Améliorer la qualité des examens médicaux et des traitements, les soins et la protection de la santé des personnes; Assurer l'hygiène alimentaire et la sécurité. Améliorer l'efficacité des institutions culturelles, en particulier dans les zones industrielles et les nouvelles zones urbaines; préserver et promouvoir de bonnes valeurs culturelles et patrimoniales. Construire un mode de vie culturel sain; Empêchez la dégradation morale et du mode de vie et accordez plus d'attention à la prévention de la violence domestique, de la maltraitance des enfants et des maux sociaux.
Troisièmement, sur la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères: il est nécessaire de continuer à consolider et à renforcer la défense nationale et le potentiel de sécurité; maintenir la stabilité politique, l'ordre social et la sécurité; Améliorer l'efficacité des affaires étrangères et l'intégration internationale. Empêcher de manière proactive et résolument combattre pour vaincre toutes les parcelles de sabotage des forces hostiles et réactionnaires; Ne soyez absolument pas passif ou surpris dans aucune situation. Mettre en œuvre de manière synchrone des solutions pour assurer la sécurité politique, l'ordre social et la sécurité; lutter activement contre tous les types de crimes et de maux sociaux; Mettre en œuvre des solutions pour assurer la sécurité du réseau, la sécurité routière, la prévention et le contrôle des incendies et des explosions.
Organisez bien les activités des affaires étrangères, en particulier les affaires étrangères de haut niveau; Proactivement, activement, approfondir et rendre plus substantiel les relations avec les partenaires; promouvoir les affaires étrangères multilatérales; maintenir la politique étrangère de l'indépendance, de l'autonomie, de la paix, de la coopération et du développement; multilatéraliser et diversifier les relations internationales; Intégrer de manière proactive et activement intégrée dans le monde, en prenant des intérêts nationaux et ethniques comme priorité absolue. Mettre en œuvre efficacement les accords commerciaux signés, en tirant le meilleur parti des avantages que ces accords peuvent apporter.
Quatrièmement, sur la construction du parti et le système politique: il est nécessaire de continuer à promouvoir et à améliorer le travail de construction et de rectification du parti et du système politique pour être vraiment propres et forts, en particulier le système des agences législatives, exécutives et judiciaires des niveaux central aux niveaux local. Construisez un gouvernement vraiment propre, honnête, fort, efficace et efficace et les autorités locales. Plus précisément, il doit y avoir un programme et un plan pour sérieusement, vigoureusement et avec des résultats spécifiques, mettre en œuvre les résolutions et les conclusions du Comité central sur cette question, en particulier la résolution du 4e Comité central, la session XII et la conclusion du 4e Conférence centrale, de la session XIII sur la promotion de la construction et de la rectification du parti et du système politique; Empêchez, repousser et gérer strictement les cadres et les membres du parti qui se sont dégradés dans l'idéologie politique, l'éthique et le mode de vie, montrant des signes d '"évolution" et "d'auto-transformation", associés à l'étude et à la suite de l'idéologie, de l'éthique et du style de vie de Ho Chi Minh.
Faites mieux dans le travail du personnel pour sélectionner et organiser les bonnes personnes qui sont vraiment vertueuses, talentueuses, honnêtes et dévouées; qui servent vraiment le pays et le peuple à des postes de direction de l'appareil de l'État. Se battre résolument pour éliminer les rangs de ceux qui tombent dans la corruption et la dépravation; opposer toutes les manifestations de la recherche de postes, de pouvoir, de localisme, de recrutement préférentiel de parents non qualifiés et de membres de la famille. Promouvoir la démocratie, élever le sens des responsabilités, donner l'exemple; L'esprit de servir le peuple des cadres, des fonctionnaires et des employés publics. Ayez des mécanismes et des politiques pour encourager et protéger ceux qui sont dynamiques, créatifs, osent penser, oser faire et oser prendre la responsabilité. Resserrer la discipline et l'ordre; Inspecter et inspecter régulièrement, créer de forts changements dans l'exercice des tâches publiques; Améliorer l'éthique, la culture et le professionnalisme des cadres, des fonctionnaires et des employés publics. Lutter avec persistance et résolument contre la corruption et la négativité, associées à la promotion du bâtiment et de l'amélioration des lois, des mécanismes et des politiques afin que "il soit impossible, et non osant, ne voulant pas être corrompu". En même temps, rectifiez et combattez pour éliminer l'idée de retraite, la crainte que si la lutte contre la corruption et la négativité soit trop forte, elle entravera le développement, décourage, "retenue", "défendre", "dissimule", garder "en toute sécurité", éviter et secouer la responsabilité dans un certain groupe de cadres et de fonctionnalités,, en particulier les dirigeants à tous les niveaux. Je l'ai dit plusieurs fois; Maintenant, je le répète: ceux qui ont cette idée, s'il vous plaît, s'il vous plaît et laissez les autres le faire! Nous tous, en particulier ceux qui font directement le travail organisationnel et personnel, devons avoir une forte volonté et une détermination, avoir un cœur pur, avoir un œil exigeant, ne pas "voir le poulet comme un pays"!; "Ne voyez pas rouge et pensez qu'il est mûr"!
Cinquièmement, en ce qui concerne les préparatifs des congrès du parti à tous les niveaux, vers le 14e Congrès national du parti: des résultats et de l'expérience de l'organisation du vote de confiance du Comité exécutif central pour les membres du Politburo et du Secrétariat à cette conférence centrale à mi-parcours, nous devons nous concentrer sur la direction et la dirige de l'organisation pour mettre en œuvre efficacement le vote de la confiance pour les postes de direction et de gestion du système politique; Élaborer un plan pour les dirigeants à tous les niveaux, en particulier le plan pour le Comité exécutif central, Politburo et le Secrétariat pour le 14e trimestre 2026 - 2031; Préparez-vous aux congrès du parti à tous les niveaux pour le trimestre de 2025 à 2030, vers le 14e Congrès national du parti. Dans le même temps, résumer, urgent et sérieusement résumer des problèmes théoriques et pratiques sur 40 ans d'innovation, en se concentrant sur les 10 dernières années; Établir des sous-comités pour préparer le 14e Congrès national du parti afin que ces sous-comités, en particulier le sous-comité des documents et le sous-comité du personnel, puissent bientôt entrer en service et atteindre les objectifs et les exigences fixes.
Chers camarades,
Avec les résultats, les réalisations et les expériences accumulées et tirées du début du terme jusqu'à présent, je crois et j'espère sincèrement qu'après cette conférence, avec une nouvelle confiance, un nouvel esprit, une nouvelle motivation, notre parti entier, les gens et l'armée continueront de s'unir, de lutter avec plus de détermination et d'efforts; Soyez plus proactif et créatif pour saisir sagement toutes les opportunités et avantages; surmonter fermement toutes les difficultés et défis; Terminer avec succès les objectifs et les tâches fixés pour tout le 13e mandat, contribuant à la construction de notre pays bien-aimé à devenir de plus en plus développé et prospère; De plus en plus digne et beau, comme l'oncle bien-aimé Ho s'y attendait toujours.
À cette occasion, au nom du parti et des chefs d'État et avec mes sentiments personnels, je voudrais à nouveau souhaiter à tous les membres du comité central, des délégués assistent à la conférence et aux comités du parti, aux autorités, aux compatriotes et aux soldats à l'échelle nationale pour continuer à promouvoir les réalisations, les résultats et les leçons apprises; surmonter les limitations et les faiblesses restantes; Diriger, diriger, exploiter et exploiter de manière plus résolument, efficacement et efficacement, et remplissent parfaitement les responsabilités importantes qui nous sont confiées par le parti, l'État et les gens.
Toute la fête, tout le peuple, toute l'armée attend, exige et nous attend, pour vous, camarades!
Souhaitant à tous les camarades une bonne santé, un bonheur et un succès!
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