Ville de Can Tho : Demande d'accélération du décaissement des capitaux d'investissement publics

Le taux de décaissement reste faible

7(3).jpg — Le président du comité populaire de la ville de Can Tho, Truong Canh Tuyen, et les vice-présidents de la ville ont présidé la réunion ordinaire des 9 premiers mois de 2025.

Dans l'après-midi du 14 octobre, le secrétaire adjoint du comité du parti de la ville, président du comité populaire de la ville de Can Tho, Truong Canh Tuyen, et les vice-présidents de la ville ont présidé une réunion avec les départements, les branches et les investisseurs sur la situation du développement socio -économique et la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d'investissement public au cours des 9 premiers mois de 2025.

Les responsables du ministère des Finances ont indiqué qu'en 2025, le Premier ministre avait alloué plus de 27 682 milliards de VND aux investissements publics. Sur ce total, plus de 12 454 milliards de VND ont été alloués aux budgets locaux ; plus de 9 207 milliards de VND ont été alloués au budget central ; les sources d'augmentation, de réduction et d'économies du budget central pour 2021-2022 s'élèvent à plus de 6 000 milliards de VND.

Le Conseil populaire de la ville de Can Tho a alloué plus de 29 317 milliards de VND en capital d'investissement public pour 2025, soit 1 634 milliards de VND de plus que le capital alloué par le gouvernement.

Au 30 septembre, la ville a alloué 93,89 % du plan au capital d'investissement public, le capital restant n'ayant pas encore été alloué en détail : 1 792 152 milliards de VND.

2(6).jpg — Les dirigeants du ministère des Finances ont rendu compte des résultats de l’allocation et du décaissement du capital au cours des neuf premiers mois de l’année.

En ce qui concerne les résultats de décaissement au cours des 9 premiers mois de l'année, la ville a décaissé plus de 9 551/27 682 milliards de VND (capital alloué par le Gouvernement), atteignant 34,5% du plan ; En ce qui concerne le capital alloué par le Conseil populaire de la ville, seulement plus de 9 551/29 317 milliards de VND ont été décaissés, atteignant plus de 32,5% du plan.

Selon les statistiques, il existe 67 projets clés avec un investissement total de plus de 100 milliards de VND, avec une allocation de capital de plus de 20 214 339 milliards de VND, représentant près de 69 % du capital d'investissement public en 2025. Mais au 30 septembre, le taux de décaissement n'a atteint que plus de 5 887 milliards de VND, soit plus de 29,1 %.

Ainsi, au cours des neuf premiers mois de l'année, la ville n'a déboursé que plus de 34,5 %. Parallèlement, conformément au plan de décaissement des capitaux d'investissement public pour les projets importants et clés du Comité populaire de la ville, d'ici la fin du troisième trimestre, le plan fixé par le Premier ministre atteindra 60 % et, d'ici 2025, 100 %.

Pourquoi le taux de décaissement est-il faible ?

3(6).jpg — Le directeur du conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction de travaux de circulation et agricoles de la ville de Can Tho, Le Minh Cuong, rend compte du décaissement des projets investis par l'unité.

Les responsables du ministère des Finances ont estimé que le faible taux de décaissement s'expliquait par le fait que les investisseurs étaient bloqués dans leurs démarches d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation. Plus précisément, 13 projets, impliquant des centaines de ménages, étaient bloqués dans ces travaux et nécessitaient une évaluation pour une indemnisation et un accompagnement à la réinstallation.

En particulier, le projet de modernisation et d'extension de la route nationale 91 (tronçon du km 0 au km 7) est confronté à de nombreuses difficultés car il y a encore 98 cas qui n'ont pas été examinés pour en juger la légalité, 156 cas n'ont pas été approuvés par le conseil d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, 496 cas n'ont pas été approuvés et 6 travaux d'infrastructure technique ; 565 cas n'ont pas émis de décisions de récupération de terres.

A cela s'ajoute la pénurie de matériaux de construction (notamment de sable pour le remblai), qui fait que les unités de construction n'avancent pas comme prévu, ce qui entraîne un taux de décaissement ne répondant pas aux exigences.

Le responsable du comité de gestion des projets d'investissement pour la construction des infrastructures routières et agricoles de la ville de Can Tho a indiqué que l'unité s'était vu allouer plus de 15 000 milliards de dongs et avait déboursé plus de 5 000 milliards de dongs à ce jour. Ce faible taux de décaissement s'explique par la poursuite des projets inachevés des années précédentes, ainsi que par la mise en œuvre simultanée du projet d'autoroute et de plusieurs projets clés bénéficiant d'importants financements.

Par conséquent, lorsque ces projets rencontrent des difficultés en matière d’approvisionnement en sable pour le remblayage, le déblaiement du site, etc., cela affecte immédiatement le taux de décaissement global de l’unité.

5(5).jpg — Dans les temps à venir, le Comité de gestion des projets d'investissement pour la construction des travaux de circulation et agricoles de la ville de Can Tho exhortera et rappellera aux entrepreneurs de construire de toute urgence et d'assurer l'avancement du projet.

À l'avenir, l'unité exhortera les entrepreneurs à renforcer les travaux de construction en « trois équipes sur quatre » et à gérer avec détermination les entrepreneurs qui ne respectent pas les engagements. De plus, l'unité recommande au Comité populaire municipal de donner des instructions au Centre du Fonds foncier et aux responsables des communes et des quartiers afin qu'ils se coordonnent pour assurer le bon déroulement du déblaiement des sites, car de nombreux projets sont encore bloqués.

Le responsable du comité de gestion des projets d'investissement pour la construction d'ouvrages civils et industriels de la ville de Can Tho a déclaré que l'unité s'était vu allouer plus de 1 750 milliards de dôngs par la ville et avait jusqu'à présent déboursé 39 % de ses fonds. Il est prévu que l'unité atteigne un taux de déboursement de plus de 50 % d'ici fin octobre et de plus de 79 % d'ici décembre.

4(3).jpg — Les investisseurs dans les travaux civils et industriels de la ville sont confrontés aux plus grandes difficultés lors du déblaiement des sites, ce qui affecte le taux de décaissement, qui n'est pas aussi élevé que prévu.

Afin de réaliser le plan de décaissement des capitaux, cette unité a proposé que la ville ajuste l'allocation des capitaux afin de dégager un excédent de 600 milliards de dongs. De plus, elle a également recommandé aux communes, aux quartiers et au Centre de développement du Fonds foncier de la ville de se coordonner pour mener à bien d'urgence les travaux de déblaiement des sites, car le capital total de déblaiement des sites, d'environ 2 000 milliards de dongs (incluant le Comité de gestion du projet d'investissement dans la construction de travaux civils et industriels et le Conseil régional), n'a déboursé que 200 milliards de dongs à ce jour, ce qui a fortement affecté le taux de décaissement de l'unité.

6(2).jpg — Les dirigeants du Centre de développement du Fonds foncier de la ville de Can Tho ont pris la parole lors de la réunion

Le responsable du Centre de développement du Fonds foncier municipal a déclaré que l'unité avait récemment complété son personnel en urgence et mobilisé des forces pour coordonner les travaux de déblaiement des terrains avec les communes et les quartiers, mais que les résultats escomptés n'avaient pas été atteints. L'unité adhère aux recommandations de l'investisseur et de la ville de créer un groupe de travail interdisciplinaire pour soutenir les communes et les quartiers (où la zone d'acquisition foncière est importante), car seuls deux agents sont actuellement chargés de ces travaux, ce qui entraîne une surcharge de travail.

En conclusion de la réunion, le président du Comité populaire de la ville de Can Tho, Truong Canh Tuyen, a reconnu qu'au cours des 9 premiers mois de l'année, la croissance économique de la ville a été relativement stable bien qu'elle n'ait pas augmenté fortement par rapport au scénario, l'environnement d'investissement a continué de s'améliorer... Cependant, avec le potentiel de croissance récent, assurer un taux à deux chiffres d'ici la fin de l'année est extrêmement difficile.

Le problème le plus préoccupant est que les progrès en matière de décaissement sont inférieurs à la moyenne nationale ; les infrastructures en termes de transport, de soins de santé et d’éducation sont encore limitées et dégradées...

5(6).jpg — Les dirigeants du Comité populaire de la ville de Can Tho ont écouté les rapports des départements et des branches sur les difficultés et les problèmes liés au déboursement des capitaux d'investissement public.

Par conséquent, au quatrième trimestre, le président du Comité populaire de la ville de Can Tho a demandé aux services, aux branches et aux localités d'accélérer et de s'unir véritablement pour élaborer des plans et des solutions afin de diriger la mise en œuvre. Il a également examiné les objectifs et les tâches de chaque unité, dirigé la mise en œuvre et s'est efforcé d'assurer l'achèvement du plan 2025. Parallèlement, il a examiné les tâches de dépenses courantes inachevées et préparé des estimations supplémentaires pour les dépenses courantes. Le ministère des Finances envisage d'ajuster le plan d'investissement public pour 2025 et la période 2021-2025.

Les communes et les arrondissements saisissent rapidement les aspirations et motivent les fonctionnaires, les employés et les travailleurs du secteur public. Il convient de continuer à revoir l'organisation de chaque agence et unité, de prévoir les postes appropriés et de soutenir les services et antennes des communes et des arrondissements, en particulier les communes clés et les arrondissements porteurs de nombreux projets, afin de gérer rapidement et efficacement les tâches qui leur sont confiées.

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