La population immigrée de Hô Chi Minh-Ville a diminué de plus de moitié : un signe à la fois encourageant et inquiétant.

(LĐXH) - Les statistiques montrent que pour la première fois, Ho Chi Minh-Ville n'est plus une destination idéale pour les immigrants, puisqu'en 2023, seulement environ 65 000 personnes sont venues s'y installer, soit une diminution de plus de la moitié par rapport aux années précédentes.

Le déclin de l'immigration pose de sérieux problèmes à la ville.

Hô Chi Minh-Ville est-elle toujours la « terre promise » ?

En réalité, le nombre d'immigrants arrivés à Hô Chi Minh-Ville en 2024 n'a pas dépassé celui de 2023. De nombreux chefs d'entreprise ont déclaré s'être rendus dans plusieurs localités des régions du Centre, du Nord et du delta du Mékong pour recruter des travailleurs, mais les résultats n'ont pas été très positifs, le nombre de travailleurs recrutés ne couvrant même pas 50 % de la demande.

Selon les prévisions de croissance, si Hô Chi Minh-Ville souhaite croître de plus de 8 % par an entre 2025 et 2030, elle devra embaucher plus d'un million de travailleurs supplémentaires.

Par ailleurs, le nombre d'immigrants travaillant dans le secteur informel a diminué. Certains vendeurs ambulants et vendeurs de billets de loterie ont indiqué que, ces deux dernières années, leurs compatriotes ne souhaitaient plus venir travailler à Hô Chi Minh-Ville, malgré une situation financière stable et un niveau de vie globalement équivalent à celui d'avant.

Alors, pourquoi Hô-Chi-Minh-Ville n'est-elle plus la destination privilégiée des travailleurs migrants comme auparavant ? Selon l'analyse de Mme Tran Thi Dieu Thuy, vice-présidente du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, plusieurs raisons expliquent le départ des travailleurs migrants et le faible nombre de nouveaux arrivants. En effet, la plupart d'entre eux envoient leurs enfants travailler à Hô-Chi-Minh-Ville et rentrent chez eux une fois qu'ils ont constitué un petit capital.

C'est un avantage si l'emploi est convenable, mais en cas de changement de situation professionnelle, de politique ou de maladie, ils retourneront immédiatement dans leur ville natale. Le nombre de personnes ayant perçu des allocations chômage ces deux dernières années, atteignant près de 150 000 par an, le démontre clairement.

Les facteurs mentionnés ci-dessus peuvent être considérés comme le facteur déclencheur de l'exode des immigrants ces deux dernières années, mais de nombreux autres éléments entrent en jeu. Notamment, les perspectives d'emploi se développent dans les provinces dotées de zones industrielles et où les entreprises investissent. Les collectivités locales mettent également en place divers mécanismes et politiques pour inciter les travailleurs à revenir.

D'après Mme Thuy, un autre facteur important qui pousse les travailleurs à partir est le coût de la vie à Hô Chi Minh-Ville, parmi les plus élevés du pays. De ce fait, certains immigrés ne peuvent le supporter et travaillent sans épargner. Nombreux sont ceux qui choisissent de rentrer chez eux : même si le salaire n'est pas élevé, le coût de la vie est bas, et ils peuvent ainsi être près de leurs enfants et subvenir aux besoins de leur famille.

En particulier, certaines enquêtes indiquent que le facteur de proximité avec la famille et les proches est davantage valorisé par les travailleurs après des épidémies et des catastrophes naturelles. Ce facteur contribue également à favoriser l'exode rural, notamment depuis Hô Chi Minh-Ville.

Des signes encourageants, mais aussi inquiétants

L'annonce d'une baisse du nombre d'immigrants à Hô Chi Minh-Ville a suscité de nombreuses réactions positives. En effet, cela démontre que la position dominante de la ville en matière d'emploi n'est plus la norme, contrairement à de nombreuses autres provinces et villes qui se sont développées rapidement et ont investi dans diverses infrastructures pour inciter les travailleurs à quitter la ville et à retourner vivre à la campagne.

Par ailleurs, en matière d' éducation , il existe de nombreuses écoles dans de nombreuses provinces et villes ; il n'est pas nécessaire d'aller à Hô Chi Minh-Ville.

Le livreur a indirectement aidé l'ouvrier qualifié à bien faire son travail.

En matière d'emploi, des pôles industriels se sont développés à travers le pays, notamment dans le delta du fleuve Rouge, où sont implantées de nombreuses grandes entreprises. De nombreuses provinces et villes ont su créer un environnement attractif pour les nouveaux arrivants. Par exemple, des provinces comme Binh Duong, Dong Nai et Ba Ria-Vung Tau offrent de nombreuses opportunités d'emploi dans l'industrie, les services, etc., et le coût de la vie y est plus abordable.

Parallèlement, certains estiment qu'il s'agit du cycle de développement naturel d'une ville, offrant à Hô Chi Minh-Ville l'opportunité de réglementer et de redistribuer sa population, de construire de nouveaux espaces, d'aménager et de désenclaver la ville, afin de lui conférer une architecture moderne et civilisée. C'est également l'occasion de délocaliser progressivement les industries à forte intensité de main-d'œuvre, entraînant ainsi une diminution du nombre de travailleurs peu qualifiés.

En revanche, la ville devrait privilégier les industries de haute technologie et hautement qualifiées. Les travailleurs bénéficieront de revenus élevés et la demande de logements offrant de bonnes conditions de vie augmentera. Cette évolution est inévitable lorsque la ville réoriente sa structure de production vers des industries de haute technologie.

Toutefois, d'un point de vue pratique, un responsable municipal a déclaré que le départ des travailleurs immigrés et la forte diminution du nombre de nouveaux immigrants sont préoccupants, car Hô Chi Minh-Ville ne peut se passer d'immigrants ne serait-ce qu'une journée.

Ils viennent ici chercher des opportunités pour eux-mêmes et, en même temps, contribuer au développement de la ville. Si l'on compte depuis la rénovation (1986) jusqu'à aujourd'hui, soit près de 40 ans, les immigrants ont été un moteur essentiel pour que la ville devienne ce qu'elle est aujourd'hui.

La vice-présidente du Comité populaire de la ville, Tran Thi Dieu Thuy, a affirmé : « Nous reconnaissons et accueillons tous les migrants, qu’ils soient experts de haut niveau, livreurs ou employés subalternes, qui choisissent la ville pour gagner leur vie et trouver un véritable emploi. Par exemple, un travailleur qualifié travaille et doit pouvoir consacrer son temps à son travail. »

Cependant, à l'heure des repas, il doit sortir, ce qui perturbe son travail. C'est alors que le livreur intervient. Ce dernier a indirectement aidé l'ouvrier qualifié à bien accomplir sa tâche. Par conséquent, tous deux ont contribué au bien-être de la ville et méritent d'être reconnus.

Cette ville ne fonctionne pas selon des horaires fixes ; chacun se rend au bureau ou à l’usine, mais ce n’est qu’une partie de la réalité. Il existe des centaines de milliers de services qui nécessitent des millions de travailleurs de tous horizons et de tous niveaux, qui s’entraident pour se développer ensemble.

Il faut changer pour accroître l'attrait

Si l'on observe le processus de migration industrielle dans le monde, on constate qu'à un moment donné, les industries à forte intensité de main-d'œuvre quittent les villes ou les pays pour laisser place aux industries de haute technologie. Hô Chi Minh-Ville ne fait pas exception à cette tendance.

La ville a anticipé et préparé ce déclin et s'efforce de développer de nouveaux atouts liés à l'économie verte, l'économie circulaire, l'économie numérique, les services, le tourisme, la finance et l'innovation. Ceci créera de nouveaux moteurs de croissance grâce à de nouveaux secteurs d'activité offrant aux travailleurs les meilleures perspectives d'évolution.

Le maire a toutefois précisé que, même si la ville crée de nouveaux moteurs de croissance et attire de nouveaux types de travailleurs, elle a toujours besoin de main-d'œuvre qualifiée. La municipalité souhaite accueillir tous les profils de travailleurs, à condition de garantir des emplois et des revenus décents à tous.

Selon les prévisions de croissance, si Hô Chi Minh-Ville souhaite croître de plus de 8 % par an entre 2025 et 2030, elle devra recruter plus d'un million de travailleurs. L'attraction de travailleurs immigrés est donc un enjeu crucial pour l'économie de la ville.

Selon le professeur agrégé Dr Nguyen Duc Loc, directeur de l'Institut de recherche sur la vie sociale, pour retenir les travailleurs migrants, Hô Chi Minh-Ville doit accepter de relever de nombreux défis et d'améliorer et de modifier de nombreuses politiques.

« Pendant des décennies, Hô Chi Minh-Ville a attiré naturellement des travailleurs migrants, laissant la société s'autoréguler. Cependant, la situation a beaucoup changé ; la ville doit désormais pratiquer une politique d'attraction sélective, en espérant que ceux qui viendront s'y installer trouveront chez elle des avantages en matière de sécurité sociale, de soins de santé et d'éducation que d'autres provinces et villes ne proposent pas », a déclaré M. Loc.

Pour retenir les immigrants en ville et en attirer davantage, il faut des efforts de la part du gouvernement, de la communauté et des entreprises.

Bao Khanh

Journal du travail et des affaires sociales Printemps à Ty

Source : https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/tphcm-sut-giam-hon-mot-nua-dan-nhap-cu-tin-hieu-vua-dang-mung-vua-dang-lo-20250122104627434.htm