Débat : Faut-il abolir les commissions scolaires ?

M. Vu Hoang Linh - Président du Conseil universitaire, Université des sciences , Université nationale du Vietnam, Hanoï - Photo : NGUYEN BAO

Selon le projet d'explication de la politique de la loi révisée sur l'enseignement supérieur, qui est en cours de consultation par le ministère de l'Éducation et de la Formation, il est prévu qu'aucun conseil scolaire ne sera établi dans les universités relevant du ministère de la Sécurité publique , du ministère de la Défense nationale et des universités membres.

Dans certains endroits, le conseil scolaire n’existe que sous forme de « forme ».

Le professeur Dr. Vu Hoang Linh - président du Conseil universitaire de l'Université des sciences de l'Université nationale du Vietnam à Hanoi - a déclaré que dans le processus d'autonomie universitaire, le conseil universitaire dans les établissements d'enseignement supérieur est un modèle approprié, mais doit être mis en pratique.

Il a toutefois indiqué que l'existence de conseils scolaires dans de nombreux établissements d'enseignement supérieur est encore formelle et ne joue pas réellement un rôle administratif.

« Dans mon école, le conseil d'école est composé de membres extérieurs à l'école qui sont des dirigeants et des propriétaires d'entreprise, mais en raison de leur travail chargé, ils assistent rarement aux réunions du conseil d'école, et s'ils le font, ils ne font que du travail formel.

« Même des tâches importantes comme l'élection du président du conseil scolaire ou du directeur ne comptent que 1 à 2 membres extérieurs sur 6 qui participent », a déclaré M. Linh.

Convaincu que pour que le conseil d'école fonctionne plus efficacement, les personnes qui y participent doivent avoir une réelle expérience de l'administration universitaire, M. Linh espère qu'après la révision de la loi sur l'enseignement supérieur, les activités du conseil d'école deviendront plus efficaces, contribuant ainsi au développement de l'école.

Le professeur Dr. Tran Trung, directeur de l'Académie des minorités ethniques, a déclaré qu'il devrait y avoir des critères supplémentaires pour le niveau d'autonomie des établissements d'enseignement supérieur conformément à la décentralisation dans la création des conseils scolaires.

« Si une université est une unité autonome du groupe 4, en principe, l'organe directeur gère et approuve directement tout. Ainsi, le conseil d'établissement ne peut plus rien décider », a déclaré M. Trung.

Le professeur Dr Nguyen Vu Quoc Huy, directeur de l'Université de médecine et de pharmacie de Hue, a déclaré qu'en fait, le conseil d'administration de l'école coordonne très étroitement avec le conseil d'administration de l'Université de Hue.

« Notre conseil d'administration scolaire, avec la direction globale du comité du parti de l'école, a joué un bon rôle dans la gestion d'une structure qui forme à la fois en théorie et en pratique l'examen et le traitement médicaux des personnes », a déclaré M. Huy, suggérant qu'une vision globale est nécessaire et que ce qui a été bien fait ne doit pas être effacé.

Partageant le même point de vue, le professeur associé Dr. Do Trung Hai - directeur de l'Université de technologie industrielle de l'Université Thai Nguyen - a commenté que le rôle du conseil d'administration de l'Université de technologie industrielle avec les universités régionales est très bon, et que la coopération entre le conseil d'administration de l'école et le conseil d'administration est également très bonne.

M. Hai a proposé de maintenir les conseils universitaires actuels des universités membres et les conseils universitaires.

Le vice-ministre Hoang Minh Son s'exprime lors du séminaire - Photo : NGUYEN BAO

Différentes conceptions et mises en œuvre du conseil scolaire

Selon le vice-ministre Hoang Minh Son, la plupart des conseils universitaires en sont à leur premier mandat. Les dispositions relatives aux devoirs et aux pouvoirs du conseil scolaire dans la loi n’ont pas été clairement expliquées, mais aucun document d’orientation n’a été élaboré en vertu de la loi, ce qui entraîne des interprétations et des mises en œuvre différentes dans la pratique.

En outre, il existe des chevauchements entre la mise en œuvre des méthodes de leadership, l’organisation de la gestion et les activités opérationnelles dans les établissements d’enseignement supérieur.

Dans le projet de rapport évaluant l’impact de la loi sur l’enseignement supérieur (modifiée), le ministère de l’Éducation et de la Formation a également estimé que les conseils scolaires de certains établissements d’enseignement supérieur ne fonctionnent pas efficacement et n’ont pas correctement et pleinement rempli leurs fonctions, tâches, pouvoirs et formes.

En particulier, les réglementations sur l’organisation des conseils scolaires dans les établissements d’enseignement supérieur relevant du ministère de la Sécurité publique et du ministère de la Défense nationale sont inappropriées et irréalisables.

À la fin de la séance de consultation politique sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (amendé), le vice-ministre Hoang Minh Son a demandé aux universités de continuer à apporter des commentaires sur le projet par le biais de séances de discussion internes et de renvoyer leurs commentaires au comité de rédaction.

À ce jour, 167/171 universités publiques (à l’exclusion de celles relevant du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique) ont achevé la création et la consolidation de leurs conseils universitaires conformément aux dispositions de la loi sur l’enseignement supérieur.

Selon les rapports de 13 ministères, agences de niveau ministériel et 24 localités, 67 établissements d'enseignement supérieur ont nommé le secrétaire du Parti président du conseil d'école et président du conseil d'université.

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Le ministère de l’Éducation et de la Formation a estimé que les conseils d’établissement de certains établissements d’enseignement supérieur fonctionnent de manière inefficace et sont purement formalistes. Selon vous :

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Le conseil scolaire devrait être aboli

Le conseil d’école devrait être maintenu, mais il est nécessaire d’avoir des réglementations plus claires sur le rôle, la position, le mode d’organisation et les normes pour les membres du conseil d’école.

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NGUYEN BAO

Source : https://tuoitre.vn/tranh-luan-co-nen-xoa-bo-hoi-dong-truong-20250514221410834.htm