Conformément à la résolution n° 04/2024/NQ-HDTP (Résolution 04) du 12 juin 2024 du Conseil des juges de la Cour populaire suprême, régissant l'application de certaines dispositions du Code pénal relatives aux poursuites pénales pour les actes liés à l'exploitation, au commerce et au transport illégaux de produits aquatiques, à compter du 1er août 2024, plusieurs infractions liées à l'exploitation illégale de produits aquatiques seront poursuivies pénalement. Les localités ont été chargées de traiter immédiatement ces affaires à compter du 1er août 2024.
Des solutions « fortes » pour les violations graves
Selon les récentes directives du vice -Premier ministre Tran Luu Quang lors d'une réunion avec les provinces et villes côtières concernant la question de la lutte contre la pêche illégale, à partir de maintenant et jusqu'au 1er août, les localités prépareront des dossiers sur les violations de la lutte contre la pêche illégale afin qu'elles puissent être traduites en justice conformément aux dispositions de la résolution 04.
En conséquence, des actes tels que : quitter le pays pour exploiter illégalement des ressources aquatiques en dehors des eaux vietnamiennes, organiser ou négocier la sortie ou l'entrée d'autres personnes dans le pays pour amener des navires de pêche et des pêcheurs à exploiter illégalement des ressources aquatiques en dehors des eaux vietnamiennes ; exploiter, commercialiser et transporter des ressources aquatiques menacées, précieuses et rares ; contrebande et transport illégal de ressources aquatiques... seront poursuivis.
Les poursuites pénales pour les infractions ci-dessus ne s'appliquent qu'aux commanditaires, aux courtiers, aux organisateurs de sorties et d'entrées et aux récidivistes, et ne s'appliquent pas aux pêcheurs embauchés.
Cependant, c'est la première fois que le Vietnam applique des sanctions pénales strictes pour les violations dans ce domaine. C'est pourquoi les localités côtières ont récemment prêté attention à la situation et ont donné des directives très drastiques. La diffusion de la Résolution 04 aux départements, aux entreprises et aux pêcheurs a été mise en œuvre de toute urgence par les provinces et les villes.
Selon les données recueillies dans les localités de Binh Dinh à Ca Mau , actuellement, l'examen et le soutien des entreprises et des pêcheurs dans l'enregistrement, l'inspection des navires de pêche et leur équipement avec un système de surveillance des navires (VMS) ont été effectués.
Selon le rapport du Département de la pêche du ministère de l'Agriculture et du Développement rural (MARD), à ce jour, 24 provinces et villes côtières sur 28 ont mis en œuvre la gestion et la supervision des navires de pêche entrant et sortant des ports, ainsi que du chargement et du déchargement des produits de la mer, et ont accordé des licences pour les expéditions de produits de la mer exportés vers l'UE via le système national de traçabilité électronique (eCDT). Selon le plan, d'ici le 1er août, les 28 provinces et villes susmentionnées et 100 % des ports de pêche du pays appliqueront le système national de traçabilité eCDT.
Concernant l'examen et la préparation des dossiers d'infractions en vue d'éventuelles poursuites pénales en vertu de la Résolution 04, selon les archives du Département de surveillance des pêches (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), la pêche illégale en eaux étrangères persiste dans de nombreuses localités, et les cas de déconnexion des navires de pêche du système VMS pendant plus de dix jours sont encore fréquents. Récemment, certaines localités comme Ha Tinh, Vung Tau et Kien Giang ont collecté des dossiers pour traiter les affaires pénales de violations de la gestion des ports de pêche, d'organisation de sorties illégales pour autrui et d'utilisation illégale d'explosifs pour la pêche.
M. Nguyen Quang Hung, directeur du département de surveillance des pêches, a déclaré que d'ici octobre 2024, cette unité se concentrera sur toutes les solutions pour prévenir et minimiser la situation des navires de pêche violant les eaux étrangères, et traitera résolument et minutieusement les navires de pêche contrevenants.
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| La plupart des localités ont diffusé auprès des entreprises et des pêcheurs des mesures visant à prévenir et à sanctionner les activités de pêche illégale. |
Les amendes administratives sont suffisamment dissuasives
Selon les entreprises et les pêcheurs des provinces côtières du sud, la détermination du gouvernement, des ministères et des localités à lutter efficacement contre la pêche illégale est correcte et conforme à l'objectif actuel de développement durable de l'industrie de la pêche, de la transformation et de l'exportation des fruits de mer.
Du côté des entreprises, M. Phan Tan Duc, propriétaire d'une petite entreprise de commerce de fruits de mer à Ca Mau, a déclaré qu'actuellement, les amendes administratives pour les infractions de pêche illégale sont élevées. Par exemple, le décret 38/2024/ND-CP stipule qu'en cas d'infraction à la réglementation sur l'exploitation dans les eaux étrangères, le navire de pêche sera confisqué et s'accompagnera d'une amende très lourde, pouvant atteindre plus de 2 milliards de dongs.
M. Duc a déclaré qu'il s'agissait d'une somme importante, parfois équivalente à la fortune d'une famille de pêcheurs ou d'une petite entreprise. « Par conséquent, les pêcheurs et les entreprises qui vivent honnêtement de la pêche à la crevette et à la pêche en mer ne veulent pas enfreindre la loi et être sanctionnés », a-t-il ajouté.
Selon M. Pham Quoc Su, directeur adjoint du département de la justice de la province de Ca Mau, actuellement, sans compter les cas qui doivent être poursuivis pour responsabilité pénale, les réglementations strictes actuelles sur les sanctions administratives ont également un effet dissuasif sur les entreprises de pêche et d'exploitation des fruits de mer et sur les pêcheurs.
Toutefois, selon certains experts, la mise en œuvre de sanctions pénales pour la pêche illégale au titre de la Résolution 04 doit être prudente, compte tenu de la nature de ce domaine impliquant de nombreux enjeux. De plus, la mise en œuvre de politiques au niveau local peut comporter de nombreuses lacunes, créant des conflits qui nuisent aux négociations visant à lever le « carton jaune INN » pour le secteur vietnamien de la pêche et de l'exploitation des produits de la mer.
Source : https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html
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