Le matin du 22 novembre, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a présenté à l'Assemblée nationale un rapport de synthèse sur le projet de loi révisée relative à la taxe spéciale sur la consommation.

Selon le projet de loi sur les produits du tabac, tel que prescrit par la loi sur la prévention et le contrôle des méfaits du tabac, le taux d'imposition de 75 % sera maintenu et un taux d'imposition absolu sera ajouté selon une feuille de route prévoyant une augmentation annuelle sur la période de 2026 à 2030.

Ce règlement vise à contribuer à l’objectif de réduire le taux de consommation de tabac chez les hommes de 15 ans et plus à moins de 36 % au cours de la période 2026-2030, conformément à la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre les méfaits du tabac, et à atteindre le ratio de taxation du prix de détail du tabac recommandé par l’Organisation mondiale de la santé .

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Le vice-Premier ministre Le Thanh Long présente le projet de loi. Photo : Assemblée nationale

Concernant le tabac, le gouvernement a proposé deux options.

Option 1 : Pour les cigarettes : 2 000 VND/paquet (à partir de 2026), 4 000 VND/paquet (à partir de 2027), 6 000 VND/paquet (à partir de 2028), 8 000 VND/paquet (à partir de 2029), 10 000 VND/paquet (à partir de 2030).

Pour les cigares : 20 000 VND/cigare (à partir de 2026), 40 000 VND/cigare (à partir de 2027), 60 000 VND/cigare (à partir de 2028), 80 000 VND/cigare (à partir de 2029), 100 000 VND/cigare (à partir de 2030).

Pour le tabac effiloché, le tabac à pipe ou d'autres formes utilisées pour fumer, inhaler, mâcher, sentir ou sucer : 20 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2026), 40 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2027), 60 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2028), 80 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2029), 100 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2030).

Option 2 : Pour les cigarettes : 5 000 VND/paquet (à partir de 2026), 6 000 VND/paquet (à partir de 2027), 7 000 VND/paquet (à partir de 2028), 8 000 VND/paquet (à partir de 2029), 10 000 VND/paquet (à partir de 2030).

Pour les cigares : 50 000 VND/cigare (à partir de 2026), 60 000 VND/cigare (à partir de 2027), 70 000 VND/cigare (à partir de 2028), 80 000 VND/cigare (à partir de 2029), 100 000 VND/cigare (à partir de 2030).

Pour le tabac effiloché, le tabac à pipe ou d'autres formes utilisées pour fumer, inhaler, mâcher, sentir ou sucer : 50 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2026), 60 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2027), 70 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2028), 80 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2029), 100 000 VND/100 g ou 100 ml (à partir de 2030).

Le gouvernement privilégie l'option 2 car le prix des cigarettes au Vietnam est de plus en plus abordable par rapport aux revenus, tandis que le coût des soins médicaux liés aux maladies causées par le tabagisme reste très élevé. De plus, cette option contribue à réduire la consommation de cigarettes, permettant ainsi d'atteindre l'objectif de diminution du tabagisme chez les hommes de 15 ans et plus.

L'organe d'examen, la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a également approuvé l'option 2 afin de contribuer à accroître l'efficacité de la politique en matière d'orientation vers le consommateur et conformément aux tendances de réforme fiscale dans d'autres pays.

Concernant l'alcool et la bière, le projet de loi prévoit des taux d'imposition en pourcentage qui augmentent chaque année entre 2026 et 2030 afin d'atteindre l'objectif d'une hausse des prix d'au moins 10 %, conformément à la recommandation de l'Organisation mondiale de la santé. Le projet de loi propose deux options.

Pour les produits alcoolisés ayant une teneur en alcool de 20 degrés ou plus, le gouvernement envisage d'augmenter le taux d'imposition du niveau actuel de 65 % à 80 %, 85 %, 90 %, 95 % et 100 % chaque année entre 2026 et 2030.

Pour les boissons alcoolisées titrant moins de 20 degrés, le gouvernement envisage d'augmenter le taux d'imposition du niveau actuel de 35 % à 50 %, 55 %, 60 %, 65 %, 70 % chaque année sur la période 2026-2030.

Concernant la bière, le gouvernement envisage d'augmenter le taux d'imposition de son niveau actuel de 65 % à 80 %, 85 %, 90 %, 95 % et 100 % chaque année entre 2026 et 2030.

L'option 2 aurait un effet plus marqué sur la réduction de l'accessibilité financière des produits alcoolisés et aurait un meilleur impact sur la réduction de la consommation d'alcool et des méfaits connexes causés par l'abus d'alcool.

Lors de la présentation du rapport, le président de la commission des finances et du budget a indiqué que la plupart des avis étaient favorables à l'augmentation d'impôt proposée comme deuxième option, tandis que certains avis suggéraient d'examiner les calculs et de proposer un niveau d'augmentation raisonnable afin de pouvoir atteindre les objectifs fixés.

Certains affirment qu'il n'est pas vraiment approprié d'appliquer au même taux d'imposition la même taxe sur la bière que celle sur le vin titrant plus de 20 degrés, car les effets nocifs du vin ou de la bière dépendent principalement de la concentration en alcool.

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