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Proposition soumise à l'Assemblée nationale selon laquelle les femmes qui donnent naissance à deux enfants devraient être prioritaires pour l'achat de logements sociaux

Le projet de loi sur la population propose de donner la priorité à l’achat ou à la location de logements sociaux aux femmes qui ont donné naissance à deux enfants ou aux hommes qui ont deux enfants mais qui sont célibataires ou dont l’épouse est décédée.

VietNamNetVietNamNet23/10/2025

Ce matin, le ministre de la Santé Dao Hong Lan, autorisé par le Premier ministre, a soumis à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la population.

Selon le rapport, au cours de la période 2006-2021, notre pays a atteint et maintenu un taux de fécondité de remplacement et un taux de croissance démographique adéquat. La population atteindra 101,1 millions d'habitants en 2024. Le Vietnam connaît actuellement une période d'or démographique, ce qui lui confère de grands atouts pour son développement socio -économique.

La qualité de la population et l’indice de développement humain (IDH) augmentent constamment et l’espérance de vie moyenne des Vietnamiens s’améliore de plus en plus.

Toutefois, selon l'organisme de rédaction, certaines dispositions légales en matière de population ne sont plus adaptées à la réalité et ne répondent pas aux exigences du travail de population dans la nouvelle situation.

Le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, présente son rapport. Photo : Assemblée nationale.

La situation démographique a donné lieu à des problèmes qui doivent être résolus rapidement, tels que : le taux de natalité national tend à tomber en dessous du seuil de remplacement, il existe un déséquilibre entre les sexes et la qualité de la population ne répond pas aux besoins.

La raison en est que certains comités et autorités du parti n'ont pas encore pleinement et correctement compris le travail de population. Les activités de communication et de sensibilisation restent limitées, ce qui explique que de nombreux endroits restent fortement influencés par les stéréotypes de genre.

Les ressources allouées aux actions démographiques ne répondent pas aux besoins et le budget d'investissement est disproportionné. Les naissances tardives, rares ou inexistantes, ainsi que la pression économique liée à la maternité et à l'éducation des enfants, sont également des facteurs qui influent sur le taux de natalité.

Présentant un rapport de synthèse, le ministre de la Santé Dao Hong Lan a déclaré que le projet de loi ajoute des réglementations pour maintenir la fertilité de remplacement : augmenter le congé de maternité, fournir un soutien financier lors de l'accouchement et ajouter des critères de priorité pour l'achat ou la location de logements sociaux conformément aux dispositions de la loi sur le logement.

Plus précisément, il faudrait prolonger le congé maternité en cas de deuxième naissance (les femmes bénéficient d'un mois de congé supplémentaire et les hommes de cinq jours ouvrés supplémentaires lorsque leur femme accouche). Fournir une aide financière à la naissance aux femmes issues de minorités ethniques, aux femmes qui donnent naissance à deux enfants avant l'âge de 35 ans et aux femmes vivant dans des localités à faible taux de natalité.

Le projet de loi prévoit également une priorité pour l'acquisition ou la location de logements sociaux, conformément à la loi sur le logement, pour les femmes ayant donné naissance à deux enfants ou pour les hommes ayant deux enfants biologiques mais étant célibataires ou dont l'épouse est décédée. Le gouvernement définira le contenu et le niveau minimum de l'aide.

En fonction des conditions socio-économiques de chaque période et de la capacité à équilibrer le budget, les autorités locales doivent prescrire les sujets, le contenu et le niveau de soutien pour assurer le niveau de soutien ; les mesures complémentaires pour maintenir la fertilité de remplacement ; et les sujets complémentaires auxquels des mesures alternatives de maintien de la fertilité sont appliquées.

Le ministre de la Santé a déclaré que le projet contient également de nouvelles réglementations visant à réduire le déséquilibre entre les sexes à la naissance et à ramener le ratio des sexes à la naissance à son équilibre naturel.

Plus précisément, il est interdit de choisir le sexe du fœtus, sous quelque forme que ce soit, sauf pour le diagnostic et le traitement des maladies génétiques liées au genre. Il est également recommandé d'inclure dans les conventions et conventions des communautés villageoises des dispositions interdisant de privilégier les garçons et les filles et de ne pas choisir le sexe à la naissance. Il est également interdit de suspendre l'exercice de la profession médicale qui annonce, notifie ou divulgue des informations sur le sexe du fœtus à ses patients, sauf pour le diagnostic et le traitement des maladies génétiques liées au genre, conformément à la réglementation du ministère de la Santé.

En présentant le rapport d'examen, le président du Comité de la culture et de la société, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le Comité proposait d'ajouter un article réglementant la politique de l'État sur le travail de population dans le chapitre des dispositions générales ; montrant le cadre politique global guidant le travail de population (comme assurer les conditions de vie, le logement, l'éducation et les soins de santé).

Le président de la Commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, présente le rapport d'inspection. Photo : Assemblée nationale.

En ce qui concerne le maintien du taux de fécondité de remplacement, le Comité a proposé d'étudier des mesures globales, fondamentales et complètes pour parvenir à un taux de fécondité de remplacement durable ; d'étudier des réglementations en matière de soutien financier aux femmes qui donnent naissance à deux enfants, dans lesquelles le groupe de femmes qui donnent naissance à deux enfants avant l'âge de 35 ans recevra un soutien plus important ; et de clarifier les critères pour les « localités à faible taux de fécondité ».

Le Comité recommande de continuer à réviser et à modifier la loi sur le logement afin de garantir la faisabilité de réglementations accordant la priorité à l’achat ou à la location de logements sociaux pour certains groupes de personnes.

En outre, le Comité a également proposé de compléter la réglementation selon laquelle le Gouvernement annonce périodiquement la situation du taux de natalité afin que les autorités locales puissent élaborer et mettre en œuvre des politiques de soutien et d'incitation appropriées ; dans le cas où le taux de natalité de certaines localités chute à un niveau très bas, le Gouvernement fera rapport et proposera à l'Assemblée nationale des mesures d'intervention opportunes.

Source: https://vietnamnet.vn/trinh-quoc-hoi-de-xuat-phu-nu-sinh-du-2-con-duoc-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-2455535.html



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