Proposition d'ajouter des agences de presse clés dans certaines localités

Le projet de loi sur la presse (modifié) a ajouté cinq nouvelles sources de revenus pour les agences de presse. Photo : Dinh Ha .

Le matin du 23 octobre, autorisé par le Premier ministre, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme Nguyen Van Hung a présenté à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la presse (amendé) avec de nombreux points nouveaux.

L’un des contenus notables du nouveau projet de loi est l’ajout de réglementations sur les principales agences de communication multimédia, les agences de presse et de radio et de télévision (article 16 du projet de loi).

Plus précisément, selon le rapport, la principale agence de presse multimédia est une agence de presse proposant divers types de presse et des agences de presse affiliées, dotée d'un mécanisme financier spécifique conformément à la réglementation gouvernementale. Cette agence a été créée conformément à la stratégie de développement et de gestion du système de presse approuvée par le Premier ministre . L'agence de presse, de radio et de télévision est une agence de presse dépendant des comités provinciaux et municipaux du Parti, proposant divers types de presse et de produits de presse.

5 nouvelles sources de revenus pour les agences de presse

Le projet de loi complète également une série de réglementations liées à l’économie de la presse pour créer les conditions permettant aux agences de presse de disposer de sources de revenus supplémentaires et d’augmenter leurs ressources financières afin d’assurer et d’améliorer la qualité de leurs opérations.

Plus précisément, 5 nouvelles sources de revenus pour les agences de presse sont ajoutées, notamment : les revenus provenant de la vente du droit de visionner et d'écouter des œuvres de presse ; les revenus provenant de l'autorisation d'exploitation et d'utilisation d'œuvres de presse ; les revenus provenant de la liaison avec les activités de presse ; les revenus provenant de la fourniture de services publics de carrière assignés, commandés et soumissionnés par les agences d'État compétentes ; les revenus provenant des personnes qui ont besoin de publier des articles de recherche scientifique pour avoir des fonds pour réviser, compléter et améliorer la qualité des articles.

Selon le projet de nouvelle loi, les agences de presse sont également autorisées à coopérer dans la production de contenu (à l'exception du contenu sur l'actualité politique, la sécurité, la défense nationale et les affaires étrangères) pour promouvoir les agences de presse afin d'exploiter la valeur des activités conjointes pour servir le développement de la presse, tout en assurant l'orientation dans les informations d'actualité politique (informations sur les activités des dirigeants du Parti et de l'État, les événements importants du pays...), la sécurité, la défense nationale et les affaires étrangères.

Le gouvernement est chargé de fournir des réglementations détaillées sur les liens dans les activités de presse, la transparence des responsabilités et des avantages des parties participant à ces liens et la promotion des liens qui apportent de la valeur au développement de la presse.

Le projet de loi précise également les modalités d'attribution des missions, de passation des commandes et de soumission des appels d'offres par l'État à la presse pour la réalisation de missions politiques, de sécurité, de défense, culturelles, d'information d'urgence et de propagande, d'information sur les affaires étrangères, de communication politique, etc., ainsi que d'autres missions importantes décidées par le Premier ministre. L'État allouera un budget à l'achat de services publics et assurera un soutien régulier aux agences de presse.

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Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, autorisé par le Premier ministre, a présenté le projet de loi sur la presse (amendé). Photo : Quochoi.vn.

Le projet de loi prévoit notamment des réglementations supplémentaires concernant les activités des agences de presse dans le cyberespace. Ces activités doivent notamment être conformes aux lois sur la presse, à la cybersécurité, aux règles relatives aux principes et objectifs des agences de presse et aux traités internationaux auxquels le Vietnam est partie.

Pour clarifier cette nouvelle réglementation, le projet de loi a ajouté le concept de publication de presse sur le cyberespace, a ajouté la réglementation de la plate-forme numérique de presse nationale ; les canaux de contenu des agences de presse sur le cyberespace sont des produits de presse.

L'État investira dans la plateforme nationale de presse numérique, l'infrastructure de données de presse numérique et développera les ressources humaines pour la transformation de la presse numérique, le gouvernement attribuant des réglementations détaillées.

Proposition d'ajouter des agences de presse et de médias clés dans certaines localités

Lors de la présentation du rapport d'examen du projet de loi sur la presse (amendé), le président de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que la Commission était d'accord avec les réglementations visant à créer les conditions permettant aux agences de presse d'avoir plus de revenus et d'augmenter leurs ressources financières pour assurer et améliorer la qualité des opérations comme dans le projet de loi.

Toutefois, l'agence de révision a proposé de continuer à rechercher, compléter et clarifier le concept d'« économie de la presse » et les réglementations relatives à l'investissement public, au mécanisme d'autonomie et aux réglementations sur les revenus provenant des activités commerciales des agences de presse.

Concernant le contenu de l'agence principale des médias multimédias, l'agence de contrôle approuve globalement l'ajout de réglementations connexes. Il est toutefois recommandé de poursuivre les recherches et de clarifier le contenu, les critères de détermination et les mécanismes financiers spécifiques de l'agence principale des médias multimédias.

En particulier, certains avis existent selon lesquels, en plus des 6 agences de presse identifiées dans la Décision 362/QD-TTg du Premier Ministre portant approbation du plan national de développement et de gestion de la presse jusqu'en 2025, il est nécessaire d'envisager d'ajouter des agences de presse multimédias clés dans certaines localités ou certaines unités qui ont acquis un prestige et occupent une certaine position dans les activités de presse.

En ce qui concerne les activités de la presse dans le cyberespace, le Comité pour la culture et la société a proposé d'étudier et de compléter certains contenus pour promouvoir les activités de la presse dans le cyberespace ; des réglementations sur la responsabilité juridique des plateformes de réseaux sociaux étrangères en cas de piratage du canal de contenu dans le cyberespace d'une agence de presse, de modification des informations avec un contenu illégal ; et le traitement des cas où un contenu illégal apparaît sur ce canal.

L'agence de révision a également demandé à l'agence de rédaction d'étudier et de stipuler les principes du mécanisme de mise en œuvre de l'accord, les responsabilités des agences de presse et des agences et organisations concernées pour garantir le droit d'auteur et les droits voisins des œuvres de presse sur le cyberespace et des œuvres de presse utilisant l'intelligence artificielle (IA).

Le Comité recommande de continuer à améliorer et à compléter la réglementation dans le sens de la création d’un couloir juridique pour construire des mécanismes et des politiques visant à encourager le développement de plateformes technologiques numériques nationales et la diffusion de contenus d’information de presse ; sur les droits et les responsabilités juridiques des journalistes et des agences de presse lors de l’utilisation de l’intelligence artificielle (IA) dans les activités de presse.

Source : https://znews.vn/de-xuat-bo-sung-co-quan-bao-chi-chu-luc-o-mot-so-dia-phuong-post1595932.html