Soumettez à l'Assemblée nationale une proposition visant à établir un tribunal spécialisé au Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville.

Dans l'après-midi du 4 décembre, les députés de l'Assemblée nationale ont entendu une présentation sur le projet de loi relatif aux tribunaux spécialisés au Centre financier international.

Le juge en chef de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang. Photo : VIET CHUNG

Le rapport présenté par le juge en chef de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang, indique que la loi vise à établir un tribunal spécialisé au sein du Centre financier international, selon un modèle spécifique du système des tribunaux populaires, compatible avec les normes et pratiques internationales, et ayant pour fonction de résoudre les litiges et les exigences en matière d'investissement et d'affaires au Centre financier international.

Le tribunal spécialisé du Centre financier international dispose d'une structure organisationnelle adaptée ; de procédures contentieuses flexibles, efficaces, transparentes et fiables ; d'une équipe de juges professionnels et prestigieux, conformes aux normes internationales et capables de traiter les litiges ; et d'un mécanisme de règlement des différends supérieur, équitable, efficace et efficient, conforme aux pratiques internationales, afin de protéger les droits et intérêts légitimes des investisseurs et les intérêts de la nation.

Hoang Thanh Tung, président de la commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale. Photo : VIET CHUNG

Selon le projet, un tribunal spécialisé sera créé à Hô Chi Minh-Ville, compétent pour statuer sur les litiges et les demandes émanant du Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville et de Da Nang . Ce tribunal sera structuré comme suit : un tribunal de première instance, une cour d’appel et des services de soutien. Il sera composé d’un président, d’un vice-président, d’un juge en chef, d’un juge en chef adjoint, de juges, de greffiers et d’autres fonctionnaires.

Les juges du Tribunal spécialisé sont nommés par le Président parmi les personnes suivantes : étrangers ; citoyens vietnamiens fonctionnaires, avocats, arbitres, professeurs d’université, scientifiques, experts ; et juges des tribunaux populaires. Les juges étrangers sont secondés par des juges vietnamiens issus des catégories d’experts et d’avocats. Ils exercent leurs fonctions au Tribunal spécialisé sous contrat et sont rémunérés en fonction des affaires qu’ils traitent.

Après avoir examiné le projet de loi relatif aux tribunaux spécialisés du Centre financier international, la Commission des lois et de la justice de l'Assemblée nationale (la Commission) a reconnu la nécessité d'adopter cette loi et a décidé de la soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de sa 10e session, selon une procédure simplifiée. La Commission a approuvé les dispositions du projet de loi concernant la création d'un tribunal spécialisé à Hô-Chi-Minh-Ville, les principes d'organisation et de fonctionnement dudit tribunal, ainsi que sa structure organisationnelle.

Selon le Comité, le projet de loi prévoit l'application des principes fondamentaux et essentiels de la procédure de common law au règlement des litiges en matière d'investissement et d'affaires au Centre financier international du Vietnam. Il servira de base à la Cour populaire suprême pour promulguer le Règlement de procédure du Tribunal spécialisé, démontrant ainsi son caractère unique, sa supériorité et sa conformité aux directives de l'autorité compétente. Ce texte constitue un fondement solide permettant au Tribunal spécialisé de répondre aux exigences de la compétitivité internationale.

Le Comité recommande de ne pas réglementer le choix des parties d'appliquer les « traités internationaux auxquels le Vietnam n'est pas partie », car les traités internationaux créent, modifient ou mettent fin aux droits et obligations de l'État ; par conséquent, l'acceptation par le Vietnam des engagements pris en vertu des traités internationaux doit se faire selon des procédures strictes de signature et de ratification.

L'après-midi du 4 décembre, les députés de l'Assemblée nationale ont examiné ce projet de loi. Le député Nguyen Van Quan (directeur du département de la Justice de la ville de Can Tho) a reconnu la nécessité de promulguer la loi, mais a exprimé des réserves quant à certains points, notamment la disposition autorisant les étrangers à siéger comme juges de ce tribunal spécialisé.

« Le verdict a été prononcé au nom de la République socialiste du Vietnam. Dès lors, si ce verdict s'avère erroné, non conforme à la jurisprudence ou partial, comment sera-t-il traité alors que le juge est étranger et a le droit de protéger les droits des citoyens de son pays ? », a soulevé le député Nguyen Van Quan.

Lors du débat, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que les questions relatives aux juges étrangers avaient été examinées et pesées avec soin par les autorités compétentes. Selon lui, pour établir et assurer le bon fonctionnement du Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville, il est indispensable de disposer d'un tribunal spécialisé sur place et d'appliquer les règles de procédure conformément aux normes internationales. Par ailleurs, le personnel national ne maîtrisant pas suffisamment l'anglais et connaissant mal le droit international, il est nécessaire de faire appel à des experts étrangers.

« Si le Vietnam ne met pas en œuvre cette mesure avec fermeté, les investisseurs internationaux ne viendront pas, ce qui entraînera un manque d'attraction de capitaux et compromettra l'efficacité du projet de centre financier », a souligné le camarade Tran Thanh Man. Concernant la rémunération des juges étrangers, le gouvernement donnera des instructions ultérieurement, mais celles-ci devront impérativement être précises, faute de quoi il sera impossible d'attirer des talents étrangers.

PHAN THAO-ANH THU

Source : https://www.sggp.org.vn/trinh-quoc-hoi-thanh-lap-toa-an-chuyen-biet-tai-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-o-tphcm-post826929.html