Proposition visant à donner plus de pouvoir au gouvernement de la capitale pour mener à bien des projets importants

Le Conseil populaire et le président du Comité populaire de la ville de Hanoï sont habilités à décider et à approuver les politiques d'investissement pour les projets relevant de l'Assemblée nationale et du gouvernement, sans aucune limitation en termes de montant de capital, d'utilisation des terres ou d'exigences migratoires.

Le ministre des Finances , Nguyen Van Thang, a présenté la proposition du gouvernement.

Dans l'après-midi du 4 décembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale visant à expérimenter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la mise en œuvre de projets importants dans la capitale , Hanoï .

Présentant le rapport du gouvernement, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a indiqué que le projet de résolution comporte sept groupes de mécanismes et de politiques spécifiques. Concernant plus particulièrement le pouvoir de décider et d'approuver les politiques d'investissement, le projet de résolution stipule que « le Conseil populaire de la ville et le président du Comité populaire de la ville sont habilités à décider des politiques d'investissement et à les approuver pour les projets d'investissement public, les partenariats public-privé (PPP) et les projets privés, sans limitation de montant, d'utilisation des sols, d'exigences de relogement, etc., sous l'autorité de l'Assemblée nationale , du gouvernement et du Premier ministre, conformément à la réglementation en vigueur ».

Scène de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale l'après-midi du 4 décembre

Lorsqu'il s'agit de décider et d'approuver des politiques de projet spécifiques qui nécessitent l'application de mécanismes et de politiques spéciaux autres que ceux prescrits par la loi, sur la base du consentement des autorités compétentes, le Comité populaire de la ville doit en informer le gouvernement afin qu'il les soumette au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour autorisation de mise en œuvre, puis faire rapport à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche.

Le projet de résolution prévoit également des dispositions visant à réduire les délais de préparation des investissements et de sélection des investisseurs et des entreprises afin d'accélérer les progrès et de mobiliser les ressources publiques et privées. Conformément à la proposition du gouvernement, certains projets d'investissement public et projets de partenariat public-privé (PPP) sont mis en œuvre par le biais d'une sélection des entreprises et des investisseurs dans des cas particuliers.

Concernant la récupération, l'attribution et la location des terres, le projet de loi prévoit de nombreuses mesures pour renforcer l'initiative de Hanoï, notamment en élargissant les cas de récupération foncière aux dispositions de l'article 79 de la loi foncière. Le Conseil populaire de la ville statue sur la liste des projets de récupération foncière destinés à la mise en œuvre de projets de développement socio-économique d'intérêt national et public.

Pour les projets qui doivent être mis en œuvre immédiatement sous la direction du Politburo, du Secrétariat, du Comité du Parti du Gouvernement et du Comité du Parti de Hanoï, le projet stipule clairement que le Conseil populaire de la ville décide des niveaux d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, qui sont le double du niveau prescrit.

Dans d'autres cas, en fonction de la réalité et de la capacité d'équilibre budgétaire de la ville, le Conseil populaire de la ville décide de niveaux d'indemnisation, de soutien et de réinstallation supérieurs aux réglementations, mais pas plus du double.

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, fait rapport lors de la réunion.

Lors de la réunion, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que le Comité permanent du Comité était d'accord sur la nécessité d'adopter une résolution visant à éliminer les obstacles institutionnels, à mobiliser les ressources et à promouvoir un développement rapide, durable et moderne de la capitale, rayonnant à l'échelle régionale et nationale.

Concernant les mécanismes et politiques particulièrement importants et complexes ayant une large portée, tels que l'élargissement du champ d'application de la récupération des terres par rapport à l'article 79 de la loi foncière, le président du Comité économique et financier a noté que ce contenu affecte directement les droits et les intérêts légitimes de la population. Il est donc recommandé d'en informer les autorités compétentes et, en même temps, d'évaluer soigneusement les impacts juridiques, économiques et sociaux ainsi que les risques liés à sa mise en œuvre.

Réagissant à cette question, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a accepté de publier une résolution pour traiter certains problèmes immédiats. Toutefois, après l'élection de la 16e Assemblée nationale, la loi sur la capitale devra être amendée afin de lever les obstacles de fond. En particulier, selon le président de l'Assemblée nationale, la sélection des investisseurs et des entreprises de construction doit garantir l'équité et la transparence, et le risque de perturbation du plan directeur doit être minimisé lors de sa mise en œuvre.

En résumé, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le projet de résolution pouvait être soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale lors de sa 10e session.

M. PHUONG

Source : https://www.sggp.org.vn/de-xuat-trao-nhieu-tham-quyen-cho-chinh-quyen-thu-do-de-thuc-hien-cac-du-an-quan-trong-post826945.html