Le gouvernement central soutient la province avec 100 milliards de VND pour la fusion, et la commune avec 500 millions de VND pour la fusion.

Il est prévu que la province de Quang Nam et la ville de Da Nang fusionnent pour former une seule ville administrée par le gouvernement central, appelée Da Nang.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a signé et publié la résolution n° 76/2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives en 2025.

Les provinces fusionnées reçoivent une aide de 100 milliards de VND

Concernant le budget de mise en œuvre de l'organisation des unités administratives, le Comité permanent de l'Assemblée nationale stipule la décentralisation du budget de l'État pour la mise en œuvre des projets de développement de l'organisation des unités administratives ; l'organisation de la propagande et de la mobilisation ; l'organisation de la collecte de l'opinion publique ; la résolution des régimes et des politiques pour les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs touchés par l'organisation des unités administratives et les autres tâches nécessaires découlant de l'organisation des unités administratives.

Le budget alloué à la réorganisation des unités administratives est garanti par le budget local. Les provinces et les villes relevant de l'administration centrale sont autorisées à utiliser les fonds ordinaires du budget de l'État, alloués pendant la période de stabilisation budgétaire, pour financer les tâches liées à la réorganisation des unités administratives.

« Le budget central prévoit un soutien ponctuel aux provinces et aux villes administrées par le gouvernement central afin de leur permettre de bénéficier d'un solde budgétaire supplémentaire de 100 milliards de VND par unité administrative provinciale réduite et de 500 millions de VND par unité administrative communale réduite, prélevés sur les réserves du budget central en 2025 », stipule la résolution.

En fonction de la capacité d'équilibrage du budget local et de la source de soutien du budget central, le Comité populaire au niveau provincial décide des tâches de dépenses spécifiques pour organiser la mise en œuvre du dispositif des unités administratives et décide du niveau de soutien spécifique pour chaque unité administrative de niveau communal afin de mettre en œuvre ce dispositif, et fait rapport au Conseil populaire au même niveau lors de la session la plus proche.

Conformément aux directives approuvées par le gouvernement central, 11 provinces et villes conserveront leur statut actuel : Hanoï, Hué, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh et Cao Bang. 52 localités seront regroupées en 23 provinces et villes. Le pays comptera ainsi 28 provinces et 6 villes sous administration centrale.

L’administration locale sera organisée en deux niveaux : provincial (province, ville à administration centrale) et communal (commune, quartier, zone spéciale). Le niveau de district sera supprimé après l’adoption par l’Assemblée nationale des amendements et compléments à la Constitution de 2013 et à la loi de 2025 sur l’organisation de l’administration locale.

On prévoit que l'ensemble du pays réduira d'environ 60 à 70 % le nombre actuel d'unités administratives de niveau communal.

normes provinciales et communales formées après la réorganisation

Conformément à la demande du Comité permanent de l'Assemblée nationale, l'élaboration d'un plan d'organisation des unités administratives provinciales et communales doit tenir compte des facteurs liés aux conditions naturelles, aux infrastructures de transport, à la répartition et à l'organisation des espaces économiques afin d'assurer la promotion maximale du potentiel et des avantages du développement économique de chaque localité, ainsi qu'un soutien mutuel pour promouvoir le développement socio-économique global de l'unité administrative après son organisation.

En outre, il est nécessaire d'examiner attentivement des facteurs tels que les qualifications et les capacités de gestion des comités et autorités locaux du Parti, le niveau de transformation numérique et l'application des technologies de l'information par les autorités et la population locales.

Dans le même temps, assurer les besoins de défense et de sécurité nationale, construire des zones de défense solides dans les zones clés, les zones insulaires, les archipels et les zones frontalières ; préserver et promouvoir les traditions historiques, culturelles et ethniques de chaque localité ; assurer la solidarité et l'unité de la communauté.

« En cas de mise en œuvre d’un réaménagement des unités administratives communales qui modifie les limites des unités administratives de district, il n’est pas nécessaire de suivre le processus et les procédures d’ajustement des limites de l’unité administrative de district à laquelle appartient l’unité administrative communale », stipule la résolution.

La résolution n° 76/2025 stipule que les unités administratives de niveau provincial formées après l'arrangement doivent respecter les normes en matière de superficie naturelle et de taille de la population de l'unité administrative correspondante telles que prescrites dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives.

Dans le cas où une province serait réorganisée pour devenir une ville administrée de manière centralisée, la province ainsi formée devrait essentiellement respecter les normes en matière de superficie naturelle et de taille de population d'une ville administrée de manière centralisée.

Au niveau communal, le Comité populaire provincial est chargé d'élaborer et de sélectionner des plans visant à organiser les unités administratives communales en fonction des caractéristiques des zones rurales, urbaines, insulaires, montagneuses, de haute altitude, frontalières, de plaine et des zones de minorités ethniques, et de répondre aux quatre orientations.

L'une est une commune montagneuse ou une zone de haute altitude formée après le réaménagement avec une superficie naturelle atteignant 200 % ou plus et une taille de population atteignant 100 % ou plus des normes de la commune correspondante prescrites dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives.

Deuxièmement, une commune formée après le réaménagement non couvert par les points a et d de la présente clause a une population de 200 % ou plus et une superficie naturelle de 100 % ou plus des normes de la commune correspondante prescrites dans la résolution du Comité permanent de l’Assemblée nationale sur les normes des unités administratives et la classification des unités administratives.

Troisièmement, les quartiers formés après le redécoupage ont une superficie naturelle de 5,5 km² ou plus ; pour les quartiers appartenant aux villes administrées centralement, la population est de 45 000 habitants ou plus ; les quartiers appartenant aux provinces formées après le redécoupage dans les zones montagneuses, de haute altitude et frontalières ont une population de 15 000 habitants ou plus ; les quartiers restants ont une population de 21 000 habitants ou plus.

Quatrièmement, l’organisation des unités administratives de niveau communal sous les unités administratives de niveau district dans les îles doit garantir les exigences de défense et de sécurité nationales et suivre l’orientation approuvée par les autorités compétentes.

La résolution stipule clairement que l'organisation des unités administratives de niveau provincial consiste en la fusion de provinces entre elles pour former de nouvelles provinces ou en la fusion de provinces avec des villes à administration centrale pour former de nouvelles villes à administration centrale, conformément à l'orientation d'organisation approuvée par les autorités compétentes, afin de réduire le nombre et d'accroître la taille des unités administratives, d'élargir l'espace de développement et de maximiser le potentiel et les avantages des localités.

L'organisation des unités administratives communales comprend la création, la dissolution, la fusion, la division et l'ajustement des limites de ces unités afin d'en garantir un nombre et une taille appropriés. À l'échelle nationale, le nombre d'unités administratives communales sera réduit d'environ 60 à 70 % par rapport à la situation actuelle, répondant ainsi aux exigences d'une administration locale de proximité, efficace et performante.

Dans le cas de quartiers organisés avec des unités administratives de même niveau, l'unité administrative formée après l'organisation est le quartier ; dans le cas de communes et de villes organisées, l'unité administrative formée après l'organisation est la commune.

TH (selon VTC News)

Source : https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html