École primaire Nam Cao – lieu de détournements de fonds publics et de dépenses s'élevant à des centaines de millions de dongs – Photo : MI LAN
L'inspection du district de Trang Bom a récemment annoncé la conclusion de l'inspection de la gestion financière et de l'utilisation de l'école primaire Nam Cao (commune de Trung Hoa, district de Trang Bom) de juillet 2019 à fin décembre 2023.
« Dépenses excessives » de centaines de millions de dongs
D'après les conclusions de l'inspection, l'établissement a approuvé et obtenu l'accord des parents pour la collecte de fonds provenant de sources de revenus et de dépenses hors budget. Ces collectes et dépenses volontaires ont été réalisées dans un esprit de volontariat ; l'établissement a recueilli l'avis du public sur le plan de mise en œuvre et a signé les contrats conformément à la réglementation.
Grâce à des inspections et à une collaboration avec les organisations et les personnes concernées, de nombreuses limitations et infractions ont été constatées.
Plus précisément, concernant le budget de l'Association des parents d'élèves, l'école a dépensé plus de 320 millions de VND pour réparer les installations, soutenir les enseignants pendant le Nouvel An lunaire et organiser des fêtes pour les enseignants pendant les jours fériés et le Têt, ce qui n'est pas conforme aux règlements du ministre de l'Éducation et de la Formation .
Les pièces justificatives de ces dépenses sont insuffisantes, le formulaire de proposition n'a pas été approuvé par le président du Comité des représentants des parents et aucun formulaire de paiement n'a été établi. De plus, ces dépenses ne sont pas enregistrées dans le système comptable.
Concernant le fonds d'assainissement, l'établissement a dépensé plus de 27,5 millions de VND pour l'achat de matériel sanitaire non conforme à la réglementation. L'école ne disposait pas de budget permettant de déterminer les niveaux de collecte et de dépense conformément à la résolution et ces opérations n'étaient pas enregistrées dans le système comptable.
Concernant le fonds de l'équipe, l'école a dépensé plus de 11 millions de VND pour réparer des installations en violation des réglementations et sans que cela soit enregistré dans le système comptable.
En outre, l'école a également mobilisé de l'argent pour acheter des téléviseurs (plus de 30 millions de VND) et des arbres (38 millions de VND) en violation des réglementations.
Collecte de plus de 3,2 milliards de VND pour la prise en charge des étudiants en dehors des heures de cours
Selon la conclusion, au cours des 3 années scolaires (2020 - 2021 ; 2022 - 2023 et 2023 - 2024), l'école primaire Nam Cao a collecté un total de plus de 3,2 milliards de VND pour la prise en charge des élèves du primaire en dehors des heures de classe régulières.
Plus précisément, durant l'année scolaire 2020-2021, l'établissement a collecté plus de 370 millions de VND pour la prise en charge des élèves du primaire en dehors des heures de classe. Durant l'année scolaire 2022-2023, ce montant a dépassé 1,85 milliard de VND et, durant l'année scolaire 2023-2024, il a frôlé le milliard de VND.
Lors de l'inspection, Mme Pham Thi Thanh Phuong, directrice de l'école primaire Nam Cao, a expliqué que l'établissement propose deux sessions de cours (matin : de 7 h à 10 h ; après-midi : de 13 h à 15 h 15). Or, les parents d'élèves travaillent et n'ont pas le temps de venir chercher leurs enfants après l'école.
L'école a donc convenu avec les parents que leurs enfants seraient pris en charge en dehors des heures de classe (de 15h15 à 16h35), chaque élève recevant 300 000 VND par mois. Cet accord a été conclu avec les parents.
Concernant les sommes collectées (hors rémunération du professeur principal), l'établissement consacre chaque mois à ses frais de fonctionnement, notamment : directeur, directeur adjoint, comptable et sécurité (de 1 à 8,5 millions de VND par personne). Mme Phuong utilise le reste pour recevoir des invités et réparer le matériel scolaire.
Par ailleurs, Mme Phuong a admis que l'école n'avait pas calculé ni déduit une partie des sommes collectées pour payer l'électricité et les installations conformément à la réglementation, car elle estimait qu'il n'existait aucune réglementation spécifique à ce sujet.
L'inspection a conclu que l'école primaire Nam Cao n'avait pas fonctionné correctement et présentait des signes de violations intentionnelles, notamment : l'absence de budget pour le paiement de l'électricité et des installations ; la non-inclusion de ces dépenses dans le système comptable de l'établissement ; et, pendant certaines années, l'organisation de la prise en charge des élèves en dehors des heures de classe régulières sans l'agrément du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Cette infraction est grave, la responsabilité principale incombe au dirigeant et au comptable ; une responsabilité secondaire incombe au conseil d'administration et à certaines autres personnes.
Transfert au service d'enquête pour élucider les infractions financières
Sur proposition de l'Inspection de district, le président du Comité populaire du district de Trang Bom a demandé au directeur de l'école primaire Nam Cao de restituer à l'école, pour gestion, plus de 360 millions de VND de fonds mal dépensés (fonds des parents, fonds de l'équipe, fonds d'hygiène).
Dans le même temps, ordonnez au service comptable de se coordonner avec le Comité représentatif des parents afin de restituer aux parents d'élèves toutes les sommes dépensées en violation de la réglementation pour les 4 années scolaires allant de 2019 à 2023.
Si les parents ne peuvent être contactés ou s'ils ne reçoivent pas l'argent, celui-ci sera restitué au Comité représentatif des parents pour gestion et utilisation ultérieures conformément à la réglementation.
Désigner le Département des affaires intérieures comme conseiller auprès du Comité populaire de district pour l'organisation d'un examen et la gestion des responsabilités des organismes et personnes concernés. Apporter un soutien et mettre à disposition du personnel de direction compétent pour l'école primaire de Nam Cao afin d'assurer le respect de la réglementation.
L'inspection du district a confié l'affaire de la prise en charge des élèves de l'école primaire Nam Cao en dehors des heures de classe régulières à l'agence d'enquête de la police du district pour complément d'enquête conformément à la loi.
Source : https://tuoitre.vn/truong-chuan-quoc-gia-o-dong-nai-sai-pham-thu-chi-hang-tram-trieu-dong-20240702170202701.htm

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