Un avenir incertain après l'accord sur la dette américaine

Accord de principe

Après d'âpres négociations, le président américain Joe Biden et le président de la Chambre des représentants Kevin McCarthy sont parvenus, le 27 mai (heure locale), à ​​un accord de principe visant à suspendre temporairement le plafond de la dette publique et à réduire certaines dépenses fédérales pendant deux ans. En conséquence, l'endettement du gouvernement américain sera autorisé à dépasser le plafond de 31 400 milliards de dollars jusqu'en janvier 2025, après la prochaine élection présidentielle.

Le président Biden, la vice-présidente Harris et les dirigeants du Congrès américain réunis à la Maison Blanche

« Cet accord est un compromis, ce qui signifie que tout le monde n'obtient pas satisfaction. C'est la responsabilité de l'État », a déclaré M. Biden dans un communiqué publié par la Maison Blanche le soir du 27 mai, selon l'agence de presse AP. Le dirigeant démocrate a affirmé que cet accord était « une bonne nouvelle pour le peuple américain, car il évite ce qui aurait pu être un défaut de paiement catastrophique ».

Lors d'une brève conférence de presse au Capitole le soir du 27 mai, M. McCarthy, un républicain, a déclaré que l'accord prévoyait des « réductions historiques des dépenses publiques », mais qu'« il nous reste encore beaucoup de travail à faire ce soir pour finaliser le texte (du projet de loi) ». Il a également affirmé que l'accord était digne du peuple américain.

La pression ne s'est pas encore dissipée.

Les parlementaires et la Maison-Blanche sont soumis à une forte pression pour agir rapidement. La secrétaire au Trésor américain, Janet Yellen, a averti que le gouvernement pourrait se retrouver à court d'argent pour rembourser ses dettes dès le 5 juin, un scénario aux conséquences économiques et financières potentiellement désastreuses.

Pour éviter un défaut de paiement, la Chambre des représentants et le Sénat doivent approuver l'accord et le soumettre à la signature du président Biden. Ce sera un défi de taille pour McCarthy et le chef de la minorité démocrate à la Chambre, Hakeem Jeffries. Ils devront désormais former une coalition bipartite pour faire adopter l'accord à la Chambre, contrôlée par les républicains avec une courte majorité (222 voix contre 213).

Quelles concessions le président Biden a-t-il faites ?

Au cœur des négociations qui durent depuis des semaines se trouve la demande des Républicains de réduire le budget fédéral en échange d'un relèvement du plafond de la dette. Selon le Wall Street Journal, le président Biden semble avoir fait une concession en acceptant de maintenir les dépenses non liées à la défense au niveau de cette année en 2024 et de les augmenter de seulement 1 % en 2025.

L'accord prévoit également une clause imposant une réduction de 1 % des dépenses publiques si les douze projets de loi de finances ne sont pas adoptés d'ici la fin de l'année. Toutefois, il devrait porter les dépenses de défense américaines à 885 milliards de dollars, soit une augmentation d'environ 11 % par rapport aux 800 milliards de dollars alloués dans le budget actuel.

Certains élus de droite, partisans de coupes budgétaires encore plus drastiques, ont exprimé leur mécontentement face à cet accord. Le représentant républicain Bob Good a tweeté avoir entendu dire que l'accord alourdirait la dette nationale de 4 000 milliards de dollars et a affirmé que quiconque se réclamant du Parti républicain ne pouvait voter pour cet accord.

Dans une déclaration faite le soir du 27 mai, le président Biden a exhorté les deux chambres du Congrès américain à adopter rapidement l'accord. De son côté, M. McCarthy a indiqué que le contenu intégral du projet de loi serait annoncé le 28 mai et que le vote à la Chambre des représentants pourrait avoir lieu le 31 mai.

M. McCarthy a déclaré à plusieurs reprises qu'il pensait qu'une majorité de son parti voterait pour l'accord, mais on ignore encore combien de républicains le soutiendront — et combien de démocrates devront voter pour pour compenser les votes contre des républicains.

Le chemin pourrait également être semé d'embûches au Sénat américain, où une action rapide exige un soutien bipartisan et où les conservateurs ont indiqué ne pas être prêts à s'y rallier, selon le New York Times . Les démocrates contrôlent actuellement la chambre haute avec une majorité de 51 sièges contre 49, et disposent du vote décisif de la vice-présidente Kamala Harris en cas d'égalité.

Lien source: https://thanhnien.vn/tuong-lai-bat-dinh-sau-thoa-thuan-no-cong-o-my-185230528214100706.htm