Le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé la conférence. Étaient également présents les dirigeants du Comité populaire provincial, la délégation provinciale à l'Assemblée nationale , des membres du Comité populaire provincial, ainsi que les responsables des départements, des sections, des secteurs et des Comités populaires des districts et des villes.
Lors de la conférence, les délégués ont pris connaissance d'un rapport sur la situation socio-économique de la province en mai. Grâce à des solutions adaptées en matière d'orientation, de gestion et de mise en œuvre, la situation socio-économique de la province a continué de s'améliorer. La conférence annonçant le Plan provincial de Ninh Binh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, ainsi que les événements et activités parallèles, s'est tenue avec succès. La valeur de la production industrielle a atteint près de 9 054 milliards de VND, et le cumul sur cinq mois s'élève à près de 40 000 milliards de VND, soit une hausse de 6,3 % par rapport à la même période de l'année précédente. L'indice de développement industriel de la province a progressé de 5,75 %. Le chiffre d'affaires des entreprises implantées dans les parcs industriels a atteint 5 437 milliards de VND en mai, et le cumul sur cinq mois dépasse les 25 800 milliards de VND.
Par ailleurs, la province a renforcé la gestion de la planification, accéléré le processus et amélioré la qualité des projets d'envergure. Axée sur le développement harmonieux des infrastructures de transport, elle a mis en œuvre des solutions, piloté l'accélération des progrès et finalisé les procédures d'investissement, de décaissement et de construction des grands projets d'infrastructures nationaux et provinciaux. L'évaluation, la récupération et l'attribution des terrains, ainsi que la délivrance des titres fonciers, ont été réalisées conformément à la réglementation. Le capital total des investissements de développement mis en œuvre en mai a atteint 2 687 milliards de VND ; le total cumulé sur cinq mois s'élève à près de 12 448 milliards de VND.
La production agricole , la construction de nouvelles zones rurales modernes et exemplaires, ainsi que les travaux d'irrigation, de digues et de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles continuent de bénéficier d'une attention particulière et d'une orientation de mise en œuvre rapide.
Les activités commerciales et de services sont restées dynamiques et ont enregistré une forte croissance. Le total des ventes au détail de biens a atteint 6 295 milliards de VND en mai ; cumulé sur cinq mois, il dépasse 33 000 milliards de VND, soit une hausse de près de 27 % par rapport à la même période de l’année précédente. Le chiffre d’affaires total des exportations a atteint près de 303 millions de dollars américains en mai ; cumulé sur cinq mois, il s’élève à 1 390 millions de dollars américains. Le chiffre d’affaires total des importations a dépassé 257 millions de dollars américains en mai ; cumulé sur cinq mois, il atteint près de 1 215 millions de dollars américains.
Durant le mois, la province a concentré ses efforts sur la promotion du tourisme à l'occasion de la Semaine du tourisme de Ninh Binh « La couleur dorée de Tam Coc - Trang An ». Le nombre de touristes a augmenté, contribuant ainsi à la hausse des recettes des secteurs de l'hébergement, de la restauration et des services touristiques. Près de 730 000 visiteurs ont fréquenté les sites touristiques, portant le total à 5,67 millions sur les cinq premiers mois. Les recettes touristiques ont atteint près de 5 338 milliards de VND. Les recettes totales du budget de l'État pour cette période s'élèvent à près de 6 990 milliards de VND, soit 37,5 % des prévisions, une hausse de 8,3 % par rapport à la même période de l'année précédente.
Le travail visant à garantir la sécurité sociale a été mené avec attention ; les initiatives en matière de travail, d’emploi et de sécurité sociale ont fait l’objet d’un suivi rigoureux. La lutte contre la pauvreté a été mise en œuvre avec succès. À ce jour, 105 ménages de la province ont entamé la construction de leur logement conformément à la résolution n° 43 du Conseil populaire provincial, qui définit les politiques de soutien à la construction et à la rénovation de logements pour les ménages pauvres de la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025.
Les activités culturelles, sportives, d'information, de radio et de télévision sont promues avec des contenus et des formats riches et variés. La conservation du patrimoine culturel fait l'objet d'une attention particulière, notamment en ce qui concerne la construction, la promotion et la préservation des valeurs culturelles matérielles et immatérielles. La pratique sportive et l'entraînement physique de masse sont maintenus, et le sport de haut niveau est axé sur la formation et l'encadrement.
Le secteur de la santé renforce les mesures de prévention et de contrôle des épidémies, assure la surveillance, le suivi, la détection précoce et rapide des foyers de maladies infectieuses et gère efficacement ces derniers afin d'empêcher leur propagation au sein de la communauté. Le secteur de l'éducation et de la formation se concentre sur la finalisation du programme, l'évaluation et la notation des élèves en fin d'année scolaire.
Les activités de politique étrangère sont activement mises en œuvre, notamment en vue d'établir des relations, de renforcer les échanges et la coopération en matière de promotion des investissements entre la province de Ninh Binh et les autres provinces.
Concernant les travaux de renforcement des pouvoirs publics, l'accent est mis sur l'élaboration d'un projet détaillé d'organisation des unités administratives de district et de commune dans la province de Ninh Binh pour la période 2023-2025, ainsi que sur un projet détaillé de création de la ville de Hoa Lu, avec pour objectif simultané la création de nouveaux quartiers à partir des unités administratives de commune. La gestion étatique de l'appartenance ethnique et religieuse et la réforme administrative sont des axes prioritaires. Selon les dernières annonces, en 2023, l'indice PAR INDEX de la réforme administrative place Ninh Binh au 11e rang sur 63 provinces et villes ; l'indice PCI au 19e rang sur 63 provinces et villes. L'indice provincial de performance de l'administration publique et de la gouvernance (PAPI) place Ninh Binh au 14e rang sur 63 provinces et villes ; et l'indice SIPAS de satisfaction des services administratifs au 28e rang sur 63 provinces et villes.
Le travail d'accueil des personnes, de traitement des plaintes et des dénonciations, ainsi que de prévention et de lutte contre la corruption continue d'être renforcé et intensifié. La sécurité nationale, la défense, l'ordre et la sécurité sociale sont garantis.
Après avoir écouté le rapport, les délégués ont discuté et clarifié les résultats obtenus en mai et au cours des cinq premiers mois de l'année, les difficultés et les obstacles rencontrés ; ils ont également proposé et recommandé des solutions pour mettre en œuvre efficacement les tâches clés dans les prochains mois.
Les vice-présidents des comités populaires provinciaux ont dressé un bilan de la situation socio-économique et de son impact sur la réalisation des objectifs de croissance, notamment dans les secteurs de l'industrie, des exportations, du recouvrement des recettes budgétaires, du décaissement des fonds d'investissement publics et de l'autorisation des projets fonciers. Bien que la construction de nouvelles zones rurales soit une priorité pour les différents secteurs et collectivités locales, un risque d'accumulation de dettes liées aux investissements dans les infrastructures de base, le traitement de l'eau potable en milieu rural, la protection de l'environnement, etc., demeure.
Lors de la conférence, les discussions ont également porté sur les solutions à apporter aux difficultés de production et d'exploitation, la poursuite des efforts pour accélérer la mise aux enchères des droits fonciers, et la gestion rigoureuse des recettes touristiques, contribuant ainsi à atteindre les objectifs budgétaires fixés par l'État. Par ailleurs, il a été question de renforcer les mesures d'attraction des investissements, de revoir la mise en œuvre des nouveaux projets d'investissement afin d'éviter l'accumulation de dettes dans le secteur des infrastructures de base, et d'accélérer la mise en œuvre des projets de traitement des déchets solides et non solides.
Concernant la planification de l'ancienne capitale de Hoa Lu, il est recommandé que les services, les administrations et les collectivités locales coordonnent leurs efforts afin de garantir la qualité et l'efficacité des travaux, condition essentielle à la construction d'une ville millénaire. Il convient également de préparer activement la mise en œuvre des festivités du 3e festival et de poursuivre avec rigueur l'organisation des examens d'entrée et de fin d'études secondaires dans la province.
En conclusion de la conférence, le président du Comité populaire provincial, Pham Quang Ngoc, a affirmé qu'en mai et durant les cinq premiers mois de l'année, sous l'égide du gouvernement, du Premier ministre, du Comité provincial du Parti, du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité populaire provincial, des chefs de départements, de sections et des Comités populaires de districts et de villes, tous ont fait preuve de proactivité, d'optimisme et d'une grande détermination dans la mise en œuvre des mesures de développement socio-économique dès le début de l'année. Anticipant les difficultés et les défis, ils ont proposé des solutions concertées pour les surmonter et favoriser le développement de la production. Cette coordination exemplaire des départements et des sections avec les collectivités locales a permis d'obtenir de nombreux résultats positifs en mai, jetant ainsi les bases et l'élan nécessaires à la réalisation des objectifs pour l'ensemble de l'année.
En particulier, la mise en œuvre des solutions de gestion et d'administration à long terme du Comité populaire provincial a produit des résultats globaux, notamment pour les indicateurs de développement économique tels que : la qualité de la croissance, l'indice de compétitivité, le revenu par habitant, le secteur des services atteignant constamment des niveaux élevés, le secteur industriel maintenant un taux de croissance de reprise à deux chiffres ; l'allocation de capitaux pour les investissements dans les infrastructures de base et les projets clés a globalement répondu aux exigences et a assuré des progrès ; les domaines de la culture, de l'éducation et de la santé ont connu un développement stable et une meilleure qualité, et la sécurité sociale a enregistré de nombreux résultats nouveaux et positifs... ceci démontre la solidarité et la grande détermination de tous les niveaux et de tous les secteurs de la province.
Concernant les questions relatives à la mise en œuvre dans les prochains mois, le président du Comité populaire provincial a demandé à tous les niveaux et secteurs de veiller au règlement des projets d'investissement afin d'en assurer le bon déroulement ; de s'assurer que les projets de traitement des déchets soient mis en œuvre conformément à la loi et au calendrier établi, et de collaborer activement avec les investisseurs pour lever les difficultés et les obstacles. En particulier, afin d'atteindre l'objectif de croissance de 8,5 % sur toute la période, il est recommandé de : lever les obstacles à la production et aux activités commerciales ; poursuivre la promotion des investissements ; s'attacher à simplifier les procédures administratives pour faciliter l'accès des investisseurs au marché ; et créer un environnement propice à la mise en œuvre rapide de leurs projets dans la région.
Il a également demandé aux organismes financiers et aux collectivités locales de fournir des conseils sur la mise en œuvre efficace des enchères de droits d'utilisation des sols ; de revoir et de réévaluer les zones concernées par ces enchères en appliquant des mécanismes spécifiques à chaque collectivité. Il a insisté sur la nécessité de se concentrer proactivement sur les solutions de prévention des catastrophes naturelles, la prévention et la lutte contre les incendies dans les parcs industriels et les zones résidentielles ; d'inspecter, de contrôler et d'évaluer de près le contenu des projets d'investissement dans la région et le processus de mise en œuvre des projets par les investisseurs… Les collectivités locales et les secteurs de la province doivent appliquer rigoureusement les conclusions des inspections et des audits et remédier aux lacunes constatées.
Nguyen Thom-Anh Tuan-Hoang Hiep
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