La nouvelle circulaire sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires a reçu le consensus de la société, mais de nombreuses inquiétudes subsistent de la part des enseignants et des parents.
Le 14 février 2025, la circulaire n° 29/2024/TT-BGD-DT réglementant l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires sera appliquée à l'échelle nationale avec de nombreux nouveaux points.
Faire face aux nouvelles réglementations
De nombreux avis affirment que le besoin d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires est réel et légitime. Nombre de parents dont les enfants sont en terminale s'accordent à dire que si le seul objectif des études est de réussir l'examen de fin d'études secondaires, il est totalement inutile de suivre des cours supplémentaires. Or, intégrer une bonne université ou étudier à l'étranger avec une bourse est un objectif que, parmi des milliers d'étudiants, seuls quelques-uns n'ont pas besoin de cours supplémentaires.
« Pour avoir une chance d'intégrer les meilleures universités, étudier à l'école ne suffit pas, les familles doivent trouver des cours supplémentaires en dehors de l'école pour leurs enfants », a déclaré Mme Phung Thanh Xuan, une mère d'un enfant étudiant en 12e année dans le district de Ba Dinh, à Hanoi .
Dans certaines écoles de Hanoi, de nombreux enseignants sont passés du tutorat direct à l’enseignement en ligne.
Pour faire face à la réglementation interdisant le soutien scolaire aux élèves du primaire, dans certains endroits, les enseignants ont déclaré qu'ils garderaient les enfants après l'école pour les parents. Au lieu de rémunérer les enseignants pour des cours supplémentaires, les parents appellent cela de l'argent de « baby-sitting », et ces cours supplémentaires sont entièrement gratuits. Sur de nombreux forums d'enseignants à travers le pays, beaucoup partagent des solutions pour contourner le cercle vicieux, par exemple en se contentant d'enseigner des compétences essentielles plutôt que de donner des cours particuliers à domicile…
De nombreux enseignants de Hô-Chi-Minh-Ville ont déclaré que la plupart enseignaient auparavant à domicile ou louaient des locaux. Ils ont expliqué qu'ils attendaient désormais les instructions, puis improvisaient.
Un professeur d'anglais dans une école primaire de la ville de Thu Duc, à Ho Chi Minh-Ville, a déclaré qu'avant l'entrée en vigueur de la nouvelle réglementation, la famille en avait discuté attentivement, puis avait laissé un membre de la famille s'inscrire pour créer une entreprise avec le secteur d'activité des services de soutien éducatif , d'autres activités éducatives non classées ailleurs.
Selon ce professeur, avant, quand on enseignait à la maison, le coût était réduit car il n'y avait pas besoin de louer un local, de payer des impôts... "Selon la nouvelle réglementation, le coût va certainement augmenter mais la mentalité est aussi plus confortable, on n'a pas peur des violations" - a déclaré ce professeur.
Des élèves se précipitent pour un cours supplémentaire à Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : TAN THANH
De nombreuses questions nécessitent des éclaircissements
Un expert en éducation a déclaré que, conformément à la nouvelle réglementation, le soutien scolaire ne saurait résoudre le problème. En théorie, les élèves devront s'inscrire auprès du centre, qui recrutera ensuite des enseignants pour les accompagner.
« Ce processus est théoriquement très objectif, transparent et entièrement volontaire, mais en réalité, des variantes seront envisagées pour le légaliser. Le centre organisera des cours supplémentaires pour les élèves d'une même classe et d'une même école. Il est alors fort possible qu'un enseignant enseigne « accidentellement » au même élève. Ces cours supplémentaires continueront d'exister et seront légalisés », a déclaré cet expert.
Selon la nouvelle réglementation, les enseignants souhaitant enseigner à domicile peuvent enregistrer leur activité conformément à la loi. La nouvelle réglementation exige également que « les personnes qui enseignent en dehors de l'école s'assurent de posséder de bonnes qualités morales et des qualifications professionnelles adaptées aux matières qu'elles enseignent. » Cependant, les experts s'interrogent sur la question de savoir si l'agence d'enregistrement des entreprises dispose des qualifications professionnelles nécessaires pour évaluer et délivrer des licences aux enseignants. Les autorités doivent notamment renforcer les inspections post-licence et intensifier les inspections des unités et des personnes qui enseignent en dehors de l'école.
Entre-temps, de nombreux parents d'Hô-Chi-Minh-Ville ont admis aux journalistes que les cours supplémentaires étaient nécessaires pour de nombreuses familles, et que tous n'étaient pas négatifs. Mme Kim Anh, parent d'élève du 1er arrondissement d'Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que depuis longtemps, sa famille autorisait ses deux enfants à suivre des cours supplémentaires avec des enseignants à l'école, non par contrainte, mais parce que les enseignants sont compétents et souhaitent que leurs enfants suivent des cours supplémentaires pour intégrer de bonnes écoles. « Je suis également favorable à l'interdiction des cours supplémentaires en cas de constat de pratiques négatives et à la sanction stricte des enseignants qui enfreignent le règlement. Cependant, si les enseignants sont autorisés à donner des cours supplémentaires à l'école, même à leurs propres élèves, l'école est responsable du suivi et de la gestion, ce qui sera beaucoup plus pratique pour les parents », a commenté cette parente.
Un responsable du département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que le département rencontrerait les districts pour fournir des conseils et définir clairement les responsabilités des agences dans la gestion des centres de tutorat et d'apprentissage.
Le Département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville est déterminé à suivre scrupuleusement la circulaire du ministère de l'Éducation et de la Formation sur les cours supplémentaires, sans aucune complaisance ni indulgence. Cette réglementation est bénéfique pour les étudiants et contribue à mettre fin à la situation où ils sont contraints de suivre des cours supplémentaires.
Ministère de l'Éducation et de la Formation : Pour les bonnes valeurs de l'éducation
Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a estimé que les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires étaient complexes, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'école. La demande étant forte dans un contexte de société en constante évolution, le document, en vigueur depuis plus de dix ans, ne prévoit pas suffisamment de sanctions administratives. Selon M. Thuong, conformément aux directives et aux exigences pratiques du Premier ministre, le ministère de l'Éducation et de la Formation a étudié et publié la circulaire n° 29 réglementant les activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires. Cette circulaire repose sur le principe de la gestion des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires, sans les interdire. Elle stipule clairement quelles activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires sont conformes à la réglementation et lesquelles ne le sont pas, afin que les autorités à tous les niveaux, les organisations, les particuliers et la société dans son ensemble puissent participer au suivi, au contrôle et à l'inspection de leur mise en œuvre. L'organisation des activités d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires doit garantir qu'elles n'affectent pas l'organisation et la mise en œuvre du programme éducatif de l'école, qu'elles n'affectent pas la mise en œuvre des programmes des enseignants, qu'elles garantissent les intérêts des élèves et l'absence de coercition, et qu'elles préservent l'image et la dignité des enseignants.
Le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a également déclaré que la responsabilité des écoles et des enseignants est de former les élèves à développer leurs qualités et leurs aptitudes, et à atteindre les objectifs de performance. Pour les élèves vraiment faibles, encore confus quant à la préparation aux examens de passage et de fin d'études secondaires, la responsabilité des écoles et des enseignants est de les soutenir. Une fois ces responsabilités définies, les autres problèmes ne seront plus aussi graves.
Ces derniers temps, certains ont avancé que l'absence de cours supplémentaires réduirait les revenus des enseignants. Nous savons tous que de nombreux enseignants, notamment en maternelle, en zones reculées et dans diverses matières, ne dispensent pas de cours supplémentaires, mais sont néanmoins dévoués et passionnés par leur profession. Par le passé, l'exercice de ces cours a été source de difficultés, et de nombreux bons enseignants ont également souffert d'une mauvaise réputation et de préjudices. Cette nouvelle réglementation vise donc également à « protéger la dignité de la profession enseignante ».
Le changement et l'innovation sont toujours difficiles et difficiles à accepter. Cependant, la circulaire réglementant l'enseignement et l'apprentissage complémentaires vise à instaurer une éducation fondée sur de bonnes valeurs. Par conséquent, même si les premières étapes sont difficiles, j'espère qu'il y aura consensus et détermination dans la mise en œuvre de cette circulaire. Le ministère de l'Éducation et de la Formation collaborera étroitement avec les collectivités, les écoles et les enseignants tout au long du processus de mise en œuvre », a déclaré le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation.
M. Pham Ngoc Thuong a également déclaré qu'avec un enseignement et un apprentissage supplémentaires, les efforts du secteur de l'éducation à eux seuls ne suffisent pas, il faut également la compréhension, la participation et la supervision des parents et de la société.
Source : https://nld.com.vn/siet-day-them-ung-ho-nhung-van-tam-tu-196250211212230412.htm
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