Le 11 avril, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion gouvernementale sur l'élaboration des lois en avril 2024.
En conclusion de la réunion, le Premier ministre a vivement remercié le ministère des Finances pour ses efforts et pour la préparation et la soumission actives des éléments susmentionnés ; il a également pris au sérieux et expliqué les avis du Comité permanent du gouvernement et des membres du gouvernement en vue de leur révision et de leur finalisation.
Concernant le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée), le Premier ministre a souligné la nécessité de suivre de près les politiques et les directives du Parti, de tenir compte de la réalité et de résoudre les problèmes qui en découlent.
Les outils fiscaux doivent protéger la production nationale, encourager les secteurs prioritaires, mais être raisonnables, appropriés et flexibles ; harmoniser les intérêts de l'État, des entreprises et des citoyens ; promouvoir la transformation numérique, les paiements dématérialisés et prévenir la corruption, la négativité, les pertes et la contrebande.
Le Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire d'encourager l'innovation, le transfert de technologies et l'investissement dans les domaines émergents tels que la transformation numérique, la transition écologique et la promotion des exportations ; les biens essentiels qui influent sur la stabilité macroéconomique, tels que l'énergie, l'alimentation et les produits alimentaires, doivent être soigneusement évalués.
Réunion gouvernementale sur l'élaboration des lois en avril 2024 (Photo : VGP).
Concernant le plan visant à utiliser les recettes accrues et à réduire les dépenses en 2023, le Premier ministre a souligné la nécessité d'appliquer correctement la loi de finances, en respectant l'ordre de priorité, en garantissant la publicité, la transparence, la cohérence, la rationalité et l'équilibre entre les régions et les secteurs, mais en se concentrant sur les points clés et la mise en œuvre des tâches et objectifs fixés par la résolution du 13e Congrès national, les projets dont les procédures sont achevées, les secteurs prioritaires tels que les infrastructures stratégiques et les transports, y compris les projets urgents, comme certains tronçons d'autoroute qui ne comptent actuellement que deux voies...
Outre le contenu précis de la réunion, le Premier ministre a mis l'accent sur trois groupes de tâches clés concernant le renforcement et l'amélioration des institutions dans les prochains mois.
Premièrement, le Premier ministre a demandé une préparation active de la 7e session de la 15e Assemblée nationale.
Le nombre de projets de loi soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale lors de cette session est très important (environ 18), ce qui représente une tâche considérable. Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux directeurs des agences de niveau ministériel de mobiliser les ressources, de piloter et de veiller à la finalisation des projets de loi conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des actes juridiques ; de se porter garants de leur contenu et de leur qualité, et de s'assurer qu'aucune disposition ne favorise des intérêts particuliers ou locaux.
Deuxièmement, le Premier ministre a demandé que soient rédigés, soumis et promulgués d'urgence des règlements et des instructions détaillés pour la mise en œuvre des lois et ordonnances adoptées par l'Assemblée nationale.
Les ministres et les chefs d'agences de niveau ministériel s'attachent à diriger et à accélérer la rédaction, la soumission et la promulgation des documents détaillant les lois et ordonnances entrées en vigueur depuis le 1er janvier 2024 (5 décrets et 2 décisions du Premier ministre) ; à finaliser et à soumettre d'urgence au Gouvernement et au Premier ministre, pour examen et promulgation, les documents détaillant la loi foncière, la loi sur les établissements de crédit, la loi sur le logement et la loi sur le commerce immobilier (avant le 15 mai 2024).
Le ministre de la Justice est chargé de surveiller, d'encourager et de contrôler la publication des règlements détaillés par les ministères et les organismes de niveau ministériel ; il doit faire rapport au Premier ministre et lui recommander d'examiner et de gérer les responsabilités en cas de retard ou de non-respect des délais de publication des règlements détaillés.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu la réunion (Photo : VGP).
Troisièmement, le Premier ministre a demandé la poursuite des investissements dans la construction et le perfectionnement des institutions, la suppression des obstacles et la mobilisation de toutes les ressources au service du développement socio-économique.
En conséquence, promouvoir le rôle des dirigeants, des responsables de ministères, de branches et de localités, permet de mener directement le travail de construction et de perfectionnement des institutions.
Concentrer les ressources, constituer un personnel qualifié, compétent et dévoué au travail de construction et de perfectionnement des institutions ; investir dans les infrastructures, des conditions de travail favorables et mettre en place des politiques et des régimes appropriés pour le personnel qui effectue ce travail.
Raccourcir davantage le processus de modification et de complément des documents juridiques pour répondre aux exigences pratiques ; prévenir et combattre les intérêts de groupe et la corruption politique dans le processus d'élaboration et de promulgation des documents juridiques ; et traiter strictement les violations.
Renforcer la capacité de réponse politique, apporter des modifications rapides pour éliminer immédiatement les difficultés, les obstacles et les lacunes, notamment dans les domaines de la production et des affaires.
Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir ainsi qu'une allocation appropriée des ressources, améliorer la capacité d'exécution des subordonnés et renforcer la supervision et l'inspection ; réformer, réduire et simplifier les procédures administratives et les conditions commerciales, réduire les coûts de mise en conformité pour les personnes et les entreprises dès le processus d'élaboration des lois et des ordonnances ; libérer toutes les ressources pour le développement socio-économique.
Le Premier ministre a demandé un renforcement de la coordination entre les ministères et les agences dans le processus d'élaboration, de réception et de perfectionnement des projets de lois et d'ordonnances ; l'expression claire des opinions politiques et la stricte application du règlement intérieur du gouvernement.
Écoutez les opinions des experts, des scientifiques, des militants et des personnes concernées ; tenez compte des opinions des entreprises et des citoyens ; promouvez l’esprit du « 3 ensemble » (écouter et comprendre ensemble ; partager une vision d’action ensemble ; travailler ensemble, apprécier ensemble, gagner ensemble, se développer ensemble) .
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