| La vision actuelle de l'ASEAN met davantage l'accent sur le bien-être des populations de l'ASEAN, notamment en garantissant les libertés fondamentales, les droits de l'homme et une vie meilleure pour tous les peuples de l'ASEAN. (Source : Secrétariat de l'ASEAN) |
Des opportunités pour tous
En tant que communauté d'opportunités pour tous, où les peuples de l'ASEAN sont « étroitement liés et se soutiennent mutuellement pour garantir une paix durable, la stabilité et une prospérité partagée dans la région », l'ASEAN dispose d'une base solide pour créer des perspectives d'avenir pour ses citoyens. L'élaboration d'une Vision communautaire de l'ASEAN 2045 axée sur les personnes doit constituer l'objectif stratégique fondamental du bloc. Sans cela, l'ASEAN ne sera plus un mécanisme de coopération crédible dans la région.
Depuis sa création en 1967, l'ASEAN est un carrefour de coopération en Asie du Sud-Est, œuvrant au maintien de la paix et de la stabilité par une politique de non-ingérence. L'ASEAN est également profondément attachée au bien-être et à la prospérité de la Communauté de l'ASEAN. Grâce à des initiatives dans des domaines tels que l'éducation , la réduction de la pauvreté et la santé, l'ASEAN a amélioré le niveau de vie et l'accès aux services essentiels pour des millions de personnes dans la région. De plus, son accent mis sur les échanges entre les peuples a renforcé les liens sociaux, créant un sentiment d'unité et de solidarité entre les différentes cultures et nations. L'ASEAN doit être en mesure de bâtir une paix et une prospérité partagées.
Aujourd'hui, l'ASEAN est confrontée à de nouveaux défis, tant internes qu'externes. Depuis sa création il y a 55 ans, sa principale raison d'être a été de relever les défis extérieurs : s'unir contre les ambitions hégémoniques des grandes puissances, tirer parti de ses atouts collectifs et promouvoir la coopération et le bien-être de ses populations. Cependant, la performance de la région et l'avenir de l'ASEAN dans 20 ans dépendront de sa capacité à prospérer et à faire preuve de résilience face à l'incertitude et aux perturbations. La géopolitique régionale reste marquée par des relations complexes entre les grandes puissances. L'économie mondiale est également confrontée à des pressions inflationnistes et à la hausse des taux d'intérêt. Les perturbations des chaînes d'approvisionnement mondiales, causées par la pandémie de Covid-19 et d'autres événements, ont entraîné une flambée des prix de l'énergie et des produits alimentaires, ainsi qu'une multitude d'autres problèmes socio-économiques affectant les populations de l'ASEAN.
Par ailleurs, l’ASEAN est confrontée à des défis socio-économiques tels que le vieillissement rapide de sa population, les disparités entre zones urbaines et rurales, l’impact de l’intelligence artificielle sur l’éducation et l’emploi, la mobilisation de la main-d’œuvre, le changement climatique et la multiplication des catastrophes climatiques et des urgences de santé publique. La pandémie a mis en lumière la vulnérabilité de la région face à de multiples risques sanitaires. La région est confrontée à des maladies transmissibles et non transmissibles, ainsi qu’aux conséquences considérables du changement climatique. L’ensemble de ces évolutions externes et défis régionaux mettent à l’épreuve la détermination du bloc à bâtir une Communauté de l’ASEAN plus forte et plus unie.
| Marche ludique de l'ASEAN 2023 pour la paix, la coopération et le développement à Hô Chi Minh-Ville le 12 août 2023. (Source : Consulat général d'Indonésie à Hô Chi Minh-Ville) |
centré sur les personnes
La Déclaration Concorde IV de l’ASEAN, datée du 9 septembre 2023, a affirmé que le bloc est « déterminé à mettre pleinement en œuvre la Vision communautaire de l’ASEAN 2025 et à œuvrer pour la Vision communautaire de l’ASEAN 2045 et ses documents d’accompagnement afin de construire une ASEAN résiliente, innovante, dynamique et centrée sur les personnes, capable de saisir les opportunités et de relever les défis émergents et futurs ».
Lors de la 10e réunion du Groupe de travail de haut niveau sur la Vision communautaire de l'ASEAN (HLTF-ACV), les 26 et 27 août 2023, les dirigeants de l'ASEAN ont adopté le projet de Vision communautaire de l'ASEAN 2045 : « Une ASEAN résiliente, innovante, dynamique et centrée sur les personnes ». Cette vision met davantage l'accent sur le bien-être des peuples de l'ASEAN, notamment en garantissant les libertés fondamentales, les droits humains et une vie meilleure pour tous. Par ailleurs, l'ASEAN s'engage à renforcer sa capacité à relever les défis actuels et futurs, tout en maintenant la centralité de l'ASEAN.
Par ailleurs, comme l’a déclaré Siwon Choi, ambassadeur de l’UNICEF pour l’Asie de l’Est et le Pacifique, lors du Sommet des affaires et des investissements de l’ASEAN 2023 à Jakarta (Indonésie), la Vision 2045 de l’ASEAN doit être « l’ère du peuple ». De toute évidence, le fait de continuer à mettre l’accent sur la mission centrée sur l’humain de la Vision 2045 de l’ASEAN permettra à l’ASEAN de se développer dans la bonne direction et de gagner en crédibilité auprès de ses organisations partenaires.
La Vision 2045 de l’ASEAN vise à renforcer la résilience du bloc et sa capacité à faire face aux nouveaux défis et aux chocs futurs. Elle permettra à l’ASEAN d’être plus proactive face aux défis imprévus et de clarifier ses objectifs à long terme, permettant ainsi aux États membres d’élaborer leurs stratégies nationales de développement en accord avec celles de l’ASEAN.
Cependant, l'ASEAN doit impérativement bâtir une communauté résiliente, inclusive et centrée sur l'humain. À défaut, elle s'écartera de sa trajectoire de développement et cessera d'être un mécanisme de coopération entre les peuples d'Asie du Sud-Est.
* Institut d'études sur l'Asie du Sud-Est
** Académie de sécurité populaire
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