Pourquoi les usines et les zones de traitement des déchets solides tardent-elles à démarrer leur construction ?

BAC GIANG - Des projets de construction d'usines et de zones centralisées de traitement des déchets solides dans la province sont mis en œuvre depuis 2020 mais sont actuellement en retard.

Quelle est la cause ?

Français En 2020, le Comité populaire provincial a approuvé la liste des projets d'investissement pour la construction de 3 usines centralisées de traitement des déchets solides de haute technologie, à savoir : l'usine de traitement des déchets et de production d'électricité de la ville de Bac Giang ; l'usine centralisée de traitement des déchets de la commune de Lan Mau (Luc Nam) et l'usine de traitement des déchets de la commune de Dong Lo (Hiep Hoa). Les usines ont un capital d'investissement total d'environ 2 705 milliards de VND ; dont l'usine de traitement des déchets et de production d'électricité de la ville de Bac Giang dispose d'un site propre, les 2 usines de Hiep Hoa et Luc Nam sont soutenues par des fonds de déblaiement de site conformément à la résolution 06/2020/NQ-HĐND du 18e Conseil populaire provincial.

Un coin du terrain prévu pour la construction de l'usine de traitement des déchets et de production d'électricité de Bac Giang située à côté de la décharge de la ville de Bac Giang.

La capacité totale de traitement prévue de chaque usine est de 400 à 650 tonnes de déchets solides par jour et par nuit. Une fois achevées, les usines traiteront tous les déchets de la province (y compris les déchets industriels et dangereux). Outre les trois usines susmentionnées, la province a approuvé la liste d'investissements pour la construction d'un site de collecte et d'une zone de traitement centralisé des déchets dans la commune de Thuong Lan (Viet Yen), d'une superficie d'environ 3,4 hectares, et d'un site de collecte et d'une zone de traitement des déchets dans la ville de Nham Bien (Yen Dung), d'une superficie d'environ 7,2 hectares. La mise en œuvre des projets de traitement des déchets est prévue pour la période 2020-2022.

Selon M. Vu Van Tuong, directeur adjoint du Département des Ressources naturelles et de l'Environnement (DONRE), aucun projet n'a encore démarré. Plus précisément, la construction de la centrale de traitement des déchets et de production d'électricité de la ville de Bac Giang devrait débuter au deuxième trimestre 2022, mais l'investisseur ne sera sélectionné qu'en mars 2023. Ce dernier finalise actuellement les procédures nécessaires au démarrage du projet.

Les usines de traitement des déchets solides de Hiep Hoa et de Luc Nam n'ont pas encore sélectionné d'investisseurs. En particulier, les deux sites de collecte et zones de traitement des déchets de la commune de Thuong Lan, bourg de Nham Bien, n'ont pas encore finalisé les procédures de reconversion foncière. En effet, dans la commune de Thuong Lan, sur un terrain d'environ 8 000 m², la société par actions Bac Giang Truong Son a investi dans un incinérateur, une usine et d'autres actifs pour un montant d'environ 30 milliards de dongs.

Pour pouvoir modifier l'affectation du sol et le céder au Comité populaire de la commune de Thuong Lan afin de mettre en œuvre le projet de déchetterie et de zone de traitement des ordures ménagères, il est nécessaire de gérer intégralement les actifs investis sur le terrain de l'entreprise susmentionnée. Concernant la déchetterie et la zone de traitement des ordures ménagères de la ville de Nham Bien, la superficie du terrain récupérée et indemnisée par le Comité populaire du district de Yen Dung étant supérieure à celle prévue par les résolutions approuvées par le Conseil populaire provincial et le projet étant arrivé à échéance, le changement d'affectation du sol n'a pas été effectué conformément à la réglementation.

Concernant le retard pris dans la mise en œuvre du projet de construction d'une usine de traitement des déchets solides dans la commune de Lan Mau, M. Hoang Van Toan, vice-président du Comité populaire du district de Luc Nam, a déclaré : « Le projet couvre une vaste superficie d'environ 8,76 hectares et concerne de nombreux ménages. Obtenir un consensus et défricher le terrain prend beaucoup de temps. Selon le plan initial, l'usine avait une capacité de traitement de 100 tonnes de déchets par jour et par nuit, mais cette capacité a été ultérieurement ajustée à 550 tonnes par jour et par nuit afin de garantir la conformité avec la planification provinciale. Lorsque cet ajustement sera plus important, la localité devra réorganiser le processus de collecte des avis de la communauté… ».

De même, selon le Comité de gestion du projet d'investissement en construction du district de Hiep Hoa, le projet d'usine de traitement des déchets de la commune de Dong Lo devait initialement couvrir une superficie de plus de 5 hectares, mais selon le plan provincial, sa superficie était de 10 hectares. Par conséquent, lorsque le plan provincial a été approuvé par le Premier ministre , le district a dû entreprendre des démarches pour adapter la planification de l'usine en conséquence, ce qui a entraîné des retards inévitables.

Attribuer la responsabilité et le temps nécessaires à la mise en œuvre

Face à cette situation, lors de la récente session d'évaluation du 25 juillet, le camarade Le O Pich, vice-président du Comité populaire provincial, a souligné les limites, assigné les responsabilités et assigné un temps précis de mise en œuvre aux unités et localités ayant des projets.

En conséquence, les départements de la planification et de l'investissement, des ressources naturelles et de l'environnement, de la construction et le Comité populaire de la ville de Bac Giang sont chargés d'examiner et d'accorder les certificats d'enregistrement d'investissement pour le projet ; de guider et d'exhorter les investisseurs à préparer les rapports d'évaluation d'impact environnemental et à compléter les procédures nécessaires conformément à la réglementation, en veillant à ce qu'au quatrième trimestre 2023 (au plus tard le 15 décembre), la construction de l'usine de traitement des déchets et de production d'électricité de la ville de Bac Giang commence.

Chaque jour, la province produit plus de 932 tonnes de déchets solides. Le taux de collecte atteint près de 94,5 % et le taux de traitement sanitaire est d'environ 82 %. Parmi ces déchets, environ 60 % sont traités par incinérateurs technologiques, tandis que plus de 10 % sont enfouis et incinérés manuellement, ce qui représente un risque élevé de pollution environnementale. Par conséquent, l'accélération des travaux de construction et la mise en service d'usines et de zones de traitement des déchets de haute technologie permettront de traiter efficacement les déchets résiduels et d'améliorer progressivement la qualité de vie dans la région.

Pour les deux usines de Hiep Hoa et Luc Nam, les départements et les branches se coordonnent activement avec les deux districts pour achever les procédures conformément à la réglementation, organiser prochainement des appels d'offres pour sélectionner les investisseurs et s'efforcer de commencer la construction avant le 31 mars 2024. Quant aux deux sites de collecte et zones de traitement des déchets de la ville de Nham Bien et de la commune de Thuong Lan, les comités populaires des districts de Yen Dung et de Viet Yen sont tenus de compléter le dossier de conversion d'utilisation des terres et d'attribution des terres pour les terres récupérées et l'indemnisation pour le déblaiement du site, de l'envoyer au Département des ressources naturelles et de l'environnement pour évaluation, et de le soumettre au Comité populaire provincial pour examen et approbation avant le 20 août 2023...

Le Département de la planification et de l'investissement a lancé un appel d'offres pour le projet de construction d'une usine de traitement des déchets solides dans le district de Hiep Hoa. Plusieurs entreprises ont manifesté leur intérêt et soumis des offres. Le 3 août, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a soumis une proposition au Comité populaire provincial visant à modifier la décision d'attribution des terres du 24 février 2022, à modifier l'affectation des terres et à attribuer la deuxième tranche de terrains au Centre de développement du fonds foncier et des pôles industriels du district de Luc Nam pour la mise en œuvre du projet de construction d'une usine de traitement des déchets dans la commune de Lan Mau.

Après 3 ans de mise en œuvre de la Directive n° 17/CT-TU du Comité permanent du Parti provincial et des plans et conclusions du Comité populaire provincial sur la mobilisation de toute la population pour participer à la collecte et au traitement des déchets, le travail de protection de l'environnement dans la province a connu des changements positifs, les infrastructures de collecte et de traitement des déchets solides ont été investies, modernisées et promues efficacement.

Actuellement, la province produit plus de 932 tonnes de déchets solides par jour. Le taux de collecte atteint près de 94,5 % et le taux de traitement sanitaire est d'environ 82 %. Parmi ces déchets, environ 60 % sont traités par incinérateurs technologiques et plus de 10 % par enfouissement et brûlage manuel, ce qui représente un risque élevé de pollution environnementale. Par conséquent, l'accélération des travaux et la mise en service d'usines et de zones de traitement des déchets de haute technologie permettront de réduire considérablement la quantité de déchets non traités de manière hygiénique et d'améliorer progressivement la qualité de vie dans la région.

Article et photos : Tuan Duong

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