Le Vietnam possède une variété de riz qui répond aux 5 critères, le rêve de nombreux pays.

Telle est l'évaluation de M. Cao Duc Phat, ancien ministre de l'Agriculture et du Développement rural et président du conseil d'administration de l'Institut international de recherche sur le riz (IRRI), lors du séminaire « Connexion et coopération public-privé dans la recherche, la sélection et le commerce des variétés de riz », organisé conjointement par l'Association vietnamienne de l'industrie du riz (Vietrisa), l'Association vietnamienne du commerce des semences (Vsta) et le journal Vietnam Agriculture dans la province de Thai Binh le 31 mai.

Le Vietnam possède des variétés de riz dont de nombreux pays « rêvent ».

D'après les documents présentés lors du séminaire, la sélection variétale est une étape cruciale de la riziculture. La sélection des variétés végétales, notamment de riz, a toujours bénéficié d'une attention et d'investissements particuliers de la part de l'État, qui a confié cette tâche à des instituts de recherche nationaux. Parallèlement, les entreprises et les particuliers ont été encouragés à participer à la recherche, à la sélection et à la commercialisation des variétés de riz.

Selon le Département de la production végétale (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), entre juin 2014 et le 31 décembre 2019, 119 variétés de riz ont été reconnues comme variétés nationales et sont toujours commercialisées. Du 1er janvier 2020 au 28 mai 2024, 267 variétés de riz ont été reconnues en vertu de la loi sur la production végétale, dont 152 variétés destinées à la circulation, 82 variétés dont la circulation a été étendue et 33 variétés ayant reçu une reconnaissance spéciale.

Le Vietnam possède un ensemble de variétés de riz qui répondent à tous les critères : cycle court, bonne résistance aux ravageurs et aux maladies, grande adaptabilité, rendement élevé, bonne qualité…

Le Vietnam possède une grande diversité de variétés de riz, dont la qualité s'améliore de jour en jour. Selon une enquête du Département de la production végétale, la superficie totale cultivée en riz pur dans le pays atteignait environ 6,821 millions d'hectares en 2015. La plupart des principales variétés cultivées durant cette période, telles que IR50404, OM6976, OM4900 et Khang Dan 18, bien qu'affichant des rendements relativement élevés, présentaient une qualité de riz insuffisante.

D’ici 2024, les variétés de riz de qualité domineront la production, telles que : Dai Thom 8, OM18, OM5451, TBR225, RVT, DS1, ST24, ST25... La variété de riz de faible qualité IR50404 est passée de plus de 1,3 million d’hectares en 2015 dans le delta du Mékong à 176 000 hectares en 2023.

De même, la variété de riz Khang Dan 18 n'est plus dominante dans le delta du fleuve Rouge, les régions montagneuses et du centre-nord du pays ; on y trouve désormais des variétés de riz de qualité pure : TBR225, Thien Uu 8, Dai Thom 8, HT1, Bac Thom 7, des variétés japonica, ainsi que des riz hybrides de qualité comme Thai Xuyen 111 et Lai Thom 6.

Le Département de la production végétale a estimé que le Vietnam possède un ensemble de variétés de riz qui répondent à tous les critères : cycle court, bonne résistance aux ravageurs et aux maladies, grande adaptabilité, rendement élevé, bonne qualité, ce qui représente le rêve de nombreux pays de la région.

Avec l'évolution vers des variétés de riz de haute qualité, les prix du riz vietnamien figurent désormais parmi les plus élevés au monde . Selon les informations du marché, les trois types de riz de qualité Dai Thom 8, OM18 et OM5451 représentaient 52 % des exportations totales de riz du Vietnam en 2023.

Présentation du séminaire « Connexion et coopération entre les secteurs public et privé dans la recherche, la sélection et le commerce des variétés de riz », organisé conjointement par l’Association vietnamienne de l’industrie rizicole (Vietrisa), l’Association vietnamienne du commerce des semences (Vsta) et le Journal vietnamien de l’agriculture, qui s’est tenu dans la province de Thai Binh le 31 mai. Photo : Tung Dinh

Les partenariats public-privé dans la recherche, la sélection et la commercialisation des variétés de riz se développent également. De nombreuses variétés issues des instituts de recherche ont été transférées à des entreprises, qui les ont rapidement commercialisées et ont contribué au succès des exportations de riz vers de nombreux marchés importants à travers le monde.

De nombreux problèmes entravent la coopération public-privé en matière de recherche et de transfert de variétés de riz.

Cependant, de l'avis de nombreux délégués ayant participé à la discussion, la filière rizicole de notre pays présente encore de nombreuses difficultés. Mme Tran Kim Lien, vice-présidente de l'Association vietnamienne de l'industrie rizicole et présidente du conseil d'administration de Vinaseed, a déclaré que si les bonnes variétés de riz doivent être mises en œuvre par les entreprises, il existe un délai entre la politique et la pratique, et que ce délai ne correspond pas aux attentes de ces dernières.

« Sans la participation des entreprises, il est impossible de commercialiser efficacement des variétés de riz de qualité. Les partenariats public-privé visent à mobiliser des ressources et à créer des liens entre les entreprises et le marché. Par le passé, Vinaseed a acheté et vendu de nombreuses variétés de riz pour les mettre sur le marché et a participé à de nombreux projets de recherche scientifique et technologique sur les variétés de riz. Nous prenons même en charge l'intégralité des coûts de certification variétale afin de bénéficier d'un traitement prioritaire dans la production et la coopération commerciale. »

Cependant, Mme Lien a précisé que les modalités des partenariats public-privé entre entreprises et instituts de recherche sont soumises au décret n° 70/2018/ND-CP du gouvernement relatif à la « Planification de la gestion et de l’utilisation des actifs constitués dans le cadre de la mise en œuvre de missions scientifiques et technologiques financées par des capitaux publics ». De ce fait, les entreprises ne disposent pas de droits de propriété sur les variétés de riz, même si elles contribuent au processus de recherche.

Mme Tran Kim Lien, vice-présidente de l'Association vietnamienne de l'industrie du riz et présidente du conseil d'administration de Vinaseed, a déclaré que l'entreprise souhaitait réellement coopérer avec les instituts de recherche et les écoles pour la recherche, la sélection et le transfert de variétés de riz, mais que de nombreuses réglementations rendaient encore difficile l'expansion de cette coopération.

Mme Tran Kim Lien a déclaré que les entreprises et les instituts de recherche font preuve d'une grande audace en matière de coopération public-privé, mais qu'à ce jour, il manque un cadre juridique précis pour encadrer cette coopération. Depuis 2018, les instituts ne peuvent pas transférer les droits d'auteur des variétés végétales aux entreprises, même si ces dernières participent au processus de recherche. Il ne s'agit que d'un transfert des droits de production et d'exploitation.

« Des risques apparaissent en l’absence de cadre juridique précis. Lorsque les administrations fiscales et les services d’audit interviennent, le contrat peut être résilié », a souligné Mme Lien. Par ailleurs, tous les contrats d’achat-vente de variétés végétales antérieurs à 2018 rencontrent des difficultés pour être prolongés, ce qui pourrait entraîner la perte de leurs variétés pour les entreprises.

« Lorsque de nombreuses parties sont impliquées, il sera difficile de trouver un consensus et personne n'assumera la responsabilité des problèmes. Si le mécanisme de régulation n'est pas transparent, les entreprises auront du mal à innover et à mettre en œuvre de nouvelles méthodes et de nouvelles variétés. Par conséquent, les organismes de gestion doivent définir des politiques, des orientations et des directives à l'intention des instituts de recherche sur la manière de gérer les variétés végétales commercialisées avant l'entrée en vigueur du décret n° 70/2018/ND-CP », a suggéré Mme Lien.

Par ailleurs, selon le président du conseil d'administration de Vinaseed, les organismes de gestion doivent prochainement publier une liste de décisions relatives à l'octroi de droits d'obtention végétale aux entreprises. Cette liste permettra aux entreprises de connaître les modalités de participation au processus de coopération et de transfert de technologie.

« Les organismes de gestion doivent faire connaître les transferts de technologie afin que les entreprises aient les conditions nécessaires pour participer au processus de commercialisation des résultats de la recherche sur les variétés de riz », a souligné Mme Tran Kim Lien.

À ce sujet, M. Tran Manh Bao, président de l'Association vietnamienne du commerce des semences et président du conseil d'administration de ThaiBinh Seed Group, a déclaré qu'au cours de la dernière décennie, ThaiBinh Seed a piloté et coordonné la mise en œuvre de 45 projets et initiatives aux niveaux national, ministériel et provincial, pour un budget total de près de 200 milliards de VND. Par ailleurs, une vingtaine de projets d'entreprise sont en cours, avec un budget annuel d'environ 8 à 10 milliards de VND.

M. Tran Manh Bao, président de l'Association vietnamienne du commerce des semences et président du conseil d'administration de la société par actions ThaiBinh Seed Group, est intervenu lors du séminaire. Photo : Minh Hue

Par ailleurs, à ce jour, ThaiBinh Seed a été officiellement reconnue pour 20 nouvelles variétés de riz destinées à la production. Grâce à cette gamme riche et diversifiée, ThaiBinh Seed a contribué à transformer la structure variétale du riz dans la région du delta du fleuve Rouge, notamment en proposant de nombreuses variétés résistantes à la pyriculariose, à la pourriture des feuilles et à la verse – les trois problèmes les plus redoutés des riziculteurs.

« Nous menons actuellement des recherches sur des variétés de riz très résistantes au changement climatique, notamment à la verse, et nous travaillons simultanément à la mise au point d'un procédé de production rizicole à faibles émissions de gaz à effet de serre, ainsi qu'à la création de partenariats public-privé avec plusieurs organisations afin de populariser ce procédé. Toutefois, dans les faits, la commercialisation des produits de la recherche scientifique se heurte encore à de nombreux obstacles », a déclaré M. Bao.

La commercialisation des produits de la recherche entre les instituts et les entreprises est très complexe. Les entreprises agricoles, notamment les entreprises semencières, rencontrent des difficultés en matière d'innovation scientifique et technologique en raison de leurs ressources économiques, de leurs connaissances, de leurs ressources humaines, de leurs qualifications et de leurs technologies limitées. La protection de la marque s'avère particulièrement difficile. Les réseaux sociaux regorgent de semences contrefaites. Je sais que beaucoup font la publicité de semences de maïs F1 importées du Japon, alors qu'elles n'existent pas.

Par ailleurs, la vente de semences en sacs blancs, sans marque ni étiquette, reste très répandue dans le delta du Mékong. Dans le Nord, de nombreux endroits achètent des semences de riz certifiées, les sèment puis les revendent aux agriculteurs. À l'étranger, cette pratique est interdite, mais en Indonésie, il est impossible de la contrôler. « Comme la marque ne peut être protégée, à terme, aucune entreprise ne voudra s'y adonner ; il serait impossible de survivre en vendant des semences de cette manière », a souligné M. Tran Manh Bao.

M. Tran Manh Bao, président du conseil d'administration de la société par actions ThaiBinh Seed Group, a déclaré que le budget d'investissement pour la recherche scientifique a progressivement diminué au fil des ans, passant de 1,1 % (en 2017) à 0,82 % (en 2023).

Par ailleurs, la mise en œuvre des thématiques et projets bénéficiant d'un soutien budgétaire public reste soumise à de nombreuses procédures complexes, et le mécanisme de financement n'encourage pas la recherche et le développement. En raison d'un cadre juridique incomplet et imprécis, la mise en œuvre varie d'un territoire à l'autre.

Afin de garantir la transparence du mécanisme de partenariat public-privé, le président de ThaiBinh Seed a suggéré, premièrement, que l'État accroisse ses investissements dans la science et la technologie, car sans elles, le développement est impossible. Deuxièmement, il est nécessaire d'ajuster, de modifier et de compléter le mécanisme de partenariat public-privé, ainsi que les politiques relatives à la mise en œuvre des projets scientifiques et au transfert des résultats de la recherche.

« Les scientifiques n'ont pas beaucoup d'expérience en matière de commercialisation des variétés, c'est pourquoi je pense que nous devrions externaliser la commercialisation des produits scientifiques et technologiques. Par exemple, si une variété végétale est transférée sur une certaine superficie, nous devrions verser une compensation proportionnelle à cette superficie. Ce serait avantageux et incitatif pour toutes les parties concernées », a déclaré M. Bao.

Source : https://danviet.vn/viet-nam-dang-co-bo-giong-lua-hoi-tu-du-5-tieu-chi-la-mo-uoc-cua-nhieu-quoc-gia-20240601185058402.htm