Mise en place d'un mécanisme spécifique pour les principales agences de presse

Ce matin (12 novembre), poursuivant la 8e session, l’Assemblée nationale a interrogé le domaine de l’information et de la communication (TIC).

Renforcer la communication politique

Le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap ) a soulevé la question de savoir si la situation négative des journalistes et des rédacteurs ces derniers temps était due à l'explosion des journaux et magazines spécialisés dans tous les domaines, ce qui entraîne une baisse de la qualité professionnelle, un éloignement des objectifs et une violation de la loi.

Le délégué Hoa a demandé au ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, de clarifier les causes de cette situation et de proposer des solutions pour instaurer une concurrence saine entre la publicité en ligne et l'information traditionnelle.

Délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap).

En réponse à cette question, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que, selon une étude de 2018 réalisée par une organisation sur la réputation professionnelle, les journalistes se classaient au 9e rang sur 10 professions étudiées, tandis que les vendeurs immobiliers en ligne se classaient au 10e rang.

L’éthique journalistique a fait l’objet de nombreuses attentions ces dernières années. En 2022, une enquête menée par l’organisation a révélé que les journalistes se classaient troisièmes, après les enseignants et les médecins.

Concernant l' économie de la presse, M. Hung a indiqué que 80 % des recettes publicitaires en ligne, autrefois destinées aux journaux, sont désormais captées par les réseaux sociaux. Les revenus des agences de presse ont ainsi considérablement diminué.

En 2023, le Premier ministre a publié une directive sur la communication politique, stipulant clairement que les autorités à tous les niveaux doivent considérer la communication politique comme une de leurs missions, se doter d'un dispositif et d'un budget annuel pour passer des commandes auprès de la presse. Cette directive constitue une source supplémentaire d'informations pour la presse concernant l'économie de la presse.

Ministre de l'Information et des Communications Nguyen Manh Hung.

Selon le ministre Hung, la presse doit elle aussi évoluer technologiquement, non pas en termes de contenu, mais en termes de technologie. Une stratégie nationale de transformation numérique est nécessaire pour que la presse puisse adopter des technologies comparables à celles des plateformes de médias sociaux.

M. Hung a souligné que l'éthique journalistique est primordiale. « Le ministère de l'Information et des Communications, le Département de la propagande et l'Association des journalistes ont décidé de consacrer leur mandat à la question de l'éthique professionnelle des journalistes », a déclaré le ministre.

La presse doit guider et orienter l'opinion publique sur les réseaux sociaux.

La déléguée Nguyen Thi Yen Nhi (délégation de Ben Tre) a interrogé le ministre sur le phénomène du « journalisme à la volée », où chacun, même à domicile, se met à faire du journalisme, créant ainsi des chaînes privées en ligne pour vendre des produits et diffuser de fausses informations. Elle a demandé au ministre des solutions pour remédier à cette situation et renforcer le rôle des médias traditionnels.

Déléguée Nguyen Thi Yen Nhi (délégation Ben Tre).

Le ministre de l'Information et des Communications a déclaré que la naissance des réseaux sociaux avait « supprimé les emplois » de la presse, car ils diffusaient l'information plus rapidement et qu'il y avait des dizaines de millions de « reporters » partout.

Par conséquent, selon lui, la presse doit se différencier des réseaux sociaux en fournissant une information authentique et responsable. Au lieu de rapporter les faits, elle doit les analyser et les évaluer. Au lieu de les commenter, elle doit proposer des solutions, des orientations et des pistes de réflexion à la société.

« L’information provenant de la presse doit orienter les échanges dans le cyberespace. Le ministère de l’Information et des Communications et le Département central de la propagande ont identifié cela comme l’axe principal pour redéfinir la place et le rôle de la presse », a déclaré M. Hung.

Il a réaffirmé que la presse doit utiliser les technologies des médias sociaux pour faire du journalisme, considérant les médias sociaux comme un outil et une plateforme pour mieux populariser le journalisme, et que le journalisme doit être différent des médias sociaux pour pouvoir maintenir sa position.

Augmenter le budget de la presse

Lors de la séance de questions, la déléguée Ta Thi Yen (délégation de Dien Bien) a demandé au ministre de l'Information et des Communications de donner des orientations pour améliorer la qualité du journalisme traditionnel et assurer le rôle d'avant-garde du journalisme sur le front culturel et idéologique, dans le contexte d'une concurrence féroce avec les plateformes en ligne.

Déléguée Ta Thi Yen, chef adjointe du Comité des affaires de la délégation, délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien.

En réponse au délégué Yen, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré : « La presse révolutionnaire doit être nourrie par la révolution. »

Il y a de nombreuses années, lorsque l'économie de marché était encore balbutiante au Vietnam, les entreprises devaient faire de la publicité pour vendre leurs produits ; elles dépensaient donc beaucoup d'argent en publicité et, à cette époque, le seul moyen était la presse.

Malgré leur désir d'une plus grande autonomie et flexibilité, les médias traditionnels sont confrontés à un défi majeur : la montée en puissance des réseaux sociaux sur le marché des revenus publicitaires en ligne. Cette situation se complique encore davantage à mesure que le nombre de médias augmente tandis que leurs recettes diminuent.

M. Hung a déclaré que, conformément à la directive du Premier ministre relative à la communication politique, les ministères et les agences locales doivent considérer la communication comme faisant partie intégrante de leurs missions et disposer d'un budget annuel à cet effet. Depuis l'année dernière, les agences ont d'ailleurs augmenté leurs budgets alloués à la presse.

Lors de la prochaine modification de la loi sur la presse, le ministère inclura une section sur l'économie de la presse, permettant aux grandes agences de presse d'exercer des activités dans les domaines du contenu et des médias.

Convaincu que si la presse suit les réseaux sociaux, elle sera laissée pour compte, le ministre de l'Information et des Communications espère que la presse adoptera une approche différente, c'est-à-dire un retour aux valeurs fondamentales, l'utilisation des technologies numériques, la reconquête du terrain, l'augmentation du nombre de lecteurs et l'attraction des annonceurs.

« Dans le cadre de sa planification de la presse, l’État concentre ses investissements sur des domaines clés afin que six agences de presse majeures deviennent des acteurs incontournables des médias, en créant des conditions et des mécanismes spécifiques à leur intention. J’espère que l’Assemblée nationale soutiendra le gouvernement dans la mise en place de ces mécanismes spécifiques », a déclaré le ministre Nguyen Manh Hung.

Les plateformes de médias sociaux doivent analyser et supprimer les informations toxiques.

Soulignant que l'explosion des réseaux sociaux a entraîné de nombreuses conséquences négatives, notamment la diffusion de fausses informations et de fausses nouvelles, provoquant la confusion du public et des répercussions négatives sur la société, le délégué Nguyen Duy Thanh (délégation de Ca Mau) a demandé au ministre de l'Information et des Communications de partager des solutions pour prévenir cette situation.

Délégué Nguyen Duy Thanh (délégation Ca Mau).

Affirmant que la gestion de l'information sur les réseaux sociaux constitue un défi mondial commun, le ministre Nguyen Manh Hung a déclaré que le Vietnam s'emploie activement à perfectionner le cadre juridique afin de lutter strictement contre les violations de la loi dans le cyberespace.

Auparavant, il existait une réglementation pour lutter contre les individus utilisant les réseaux sociaux pour diffuser de fausses informations, mais récemment, un décret a été promulgué pour sanctionner les plateformes de réseaux sociaux lorsqu'elles enfreignent la loi vietnamienne.

Le commandant de l'industrie de l'information et des communications estime que les plateformes de réseaux sociaux ont une grande responsabilité en matière d'autogestion des contenus et de diffusion d'informations exactes et saines. En effet, elles disposent de leur propre espace et de leurs propres abonnés, qui peuvent atteindre des centaines de millions, voire des milliards d'utilisateurs.

« Les plateformes de réseaux sociaux doivent être responsables du contrôle, de la détection et de la suppression automatique des informations nuisibles », a déclaré le ministre de l'Information et des Communications.

Considérant que l'espace numérique est encore nouveau pour beaucoup et que l'adaptation prend du temps, le ministre Nguyen Manh Hung a souligné la nécessité de renforcer la communication et l'éducation afin d'aider les citoyens à se défendre dans l'espace numérique et à améliorer leur capacité à reconnaître et à éviter la désinformation.

Les personnes victimes de fausses informations peuvent contacter les centres nationaux et locaux de lutte contre la désinformation pour signaler les faits et demander de l'aide.

Les journalistes négatifs ne sont que « quelques brebis galeuses qui gâtent le panier ».

Soulignant le fait que certaines agences de presse exposent souvent les aspects négatifs des entreprises à des fins personnelles, et qu'il existe des journalistes malveillants, le délégué Nguyen Dai Thang (délégation de Hung Yen) a demandé au ministre de l'Information et des Communications de partager des solutions pour surmonter ce problème.

Délégué Nguyen Dai Thang (délégation de Hung Yen).

Concernant ce sujet, le ministre Nguyen Manh Hung a indiqué qu'en 2023-2024, 14 à 15 journalistes étaient arrêtés chaque année. Cependant, comparés aux 21 000 personnes titulaires d'une carte de presse et aux 45 000 journalistes, il s'agit de « brebis galeuses ».

80 % des journalistes arrêtés travaillent pour de petits magazines ou des associations professionnelles, en raison du laxisme de leurs instances dirigeantes et de leurs rédactions. Le ministère de l'Information et des Communications a élaboré des critères d'identification des « journaux transformés en magazines », afin que l'ensemble de la société puisse suivre et contribuer aux enquêtes et aux contrôles.

Le modèle idéal du journalisme est celui qui « marche sur deux jambes ».

Lors du débat, le délégué Do Chi Nghia (délégation de Phu Yen) a souligné l'importance de l'autonomie de la presse. Le soutien de l'État est nécessaire, mais il doit être clairement orienté et viser à permettre à la presse de remplir pleinement son rôle de communication politique, et non pas seulement à constituer une source de revenus pour le fonctionnement des agences de presse.

Approuvant la directive du Premier ministre sur la communication politique, M. Nghia a déclaré que l'efficacité du travail de communication politique était primordiale.

Il est nécessaire de financer les agences de presse pour qu'elles puissent mener à bien leurs missions de communication politique, mais il est tout aussi nécessaire de veiller à ce que la presse soit autonome et compétitive face aux autres canaux d'information, notamment les réseaux sociaux.

M. Nghia a soulevé des questions quant à la capacité de mobiliser des ressources financières pour cette activité.

Délégué Do Chi Nghia (délégation Phu Yen).

En réponse aux délégués, le ministre Nguyen Manh Hung a souligné l'évolution du modèle de fonctionnement des agences de presse vietnamiennes. Autrefois entièrement dépendantes du budget de l'État, les agences de presse doivent désormais trouver leurs propres sources de financement pour survivre et se développer. Actuellement, 30 % d'entre elles reçoivent des subventions publiques, tandis que 70 % sont autonomes financièrement.

Cependant, de nombreuses agences de presse influentes ne bénéficient actuellement d'aucun soutien et dépendent entièrement du marché. Par conséquent, le fait que l'État commande des médias et prenne en charge leurs dépenses constitue une forme de soutien à la presse.

« Le modèle de presse idéal est celui qui fonctionne sur deux piliers, combinant la réception de commandes de l'État et la recherche de ses propres sources de revenus sur le marché », a reconnu le ministre de l'Information et des Communications.

Source : https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-nguyen-manh-hung-xay-dung-co-che-dac-thu-cho-cac-co-quan-bao-chi-chu-luc-192241112101358218.htm